ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации г. Улан-Удэ от 10.11.2000 № 486
"О МЕТОДИКЕ ОЦЕНКИ ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АДМИНИСТРАЦИЯ Г. УЛАН-УДЭ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 ноября 2000 г. № 486
О МЕТОДИКЕ ОЦЕНКИ ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
В целях развития стратегического планирования на основе введения системы индикативного управления социально - экономическими процессами постановляю:
1. Утвердить прилагаемую Методику оценки финансово - хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий г. Улан-Удэ (часть I Методика оценки финансово - хозяйственной деятельности МУП жилищно - коммунальной сферы г. Улан-Удэ).
2. Поручить МУП "Информационно - аналитический центр Администрации г. Улан-Удэ" (Валинуров Д.Л.) разработать на основании Методики программное обеспечение для автоматизированного анализа деятельности МУП.
3. Комитету по экономике Администрации города (Гаврилов В.Г.) в рамках реализации целевой программы "Создание и развитие муниципальной информационной сети г. Улан-Удэ" заключить договор с ИнАЦ на выполнение указанной в п. 2 работы.
4. Контроль за исполнением возложить на заместителя мэра Егорова М.М.
Мэр г. Улан-Удэ
Г.А.АЙДАЕВ
Утверждена
Постановлением
Администрации г. Улан-Удэ
от 10.11.2000 № 486
МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ ФИНАНСОВО - ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ Г. УЛАН-УДЭ
Часть 1. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУП ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЙ
СФЕРЫ Г. УЛАН-УДЭ
Методика оценки финансово - хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий г. Улан-Удэ разработана Отделом стратегического планирования и инвестиционной политики (Урбазаев М.Н.).
Общие положения
Методика оценки финансово - хозяйственной деятельности предприятий разработана в целях введения системы индикативного управления социально - экономическим развитием города.
Оперативная оценка эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий, производимая в Методике, позволит решить следующие задачи:
1. сравнение финансового состояния различных предприятий;
2. выявление основных причин убыточности деятельности;
3. проведение маржинального анализа финансово - хозяйственной деятельности предприятий.
В Методике использован коэффициентный анализ, отражающий положение и деятельность предприятий со следующих позиций:
1. имущественное положение;
2. ликвидность средств;
3. финансовая устойчивость;
4. деловая активность;
5. рентабельность;
6. структура затрат;
7. соотнесение объемов производства с безубыточным уровнем (расчет порога рентабельности).
В связи со спецификой отраслевых различий в классификации затрат при управленческом учете (например, разделение издержек на постоянные и переменные и др.) Методика разрабатывается по частям, каждая из которых утверждается отдельно. При этом в целях обеспечения целостности программного обеспечения для автоматизированного анализа деятельности МУП в Методике проводится сбор и обработка информации, пригодной для применения во всех частях Методики. Специфика вида деятельности отдельных предприятий учитывается путем дифференцированного подхода к структурированию затрат.
Оценка деятельности предприятий производится с использованием данных из следующих документов:
- годовая бухгалтерская отчетность;
- калькуляция себестоимости;
- форма отчетности 1-ДС "Сведения о добавленной стоимости на
предприятии".
Порядок расчета показателей финансово - хозяйственной деятельности приведен в таблицах 1 и 2. Информация в табл. 1 является общей для всех частей Методики. Содержание таблицы 2 изменяется в зависимости от используемых форм калькуляции себестоимости, применяемых в анализируемой сфере деятельности.
Методика оценки финансово-хозяйственной деятельности
МУП жилищно-коммунальной сферы г. Улан-Удэ
В первой части Методики приводится анализ и оценка финансово - хозяйственной деятельности предприятий жилищно - коммунальной сферы г. Улан-Удэ, классифицируемых согласно отчетным калькуляциям себестоимости формы 6.
В данной части из таблицы 1 используются показатели 4, 5, 6, 7, 8, 13, 14. По величине показателей 7 (прибыль (убыток) от продаж) и 8 (прибыль (убыток) до налогообложения) предприятия распределяются на девять групп (таблица 3). Более эффективной следует считать финансово - хозяйственную деятельность предприятий, отнесенных к группе с меньшим порядковым номером. В каждой группе для предприятий приводятся возможные управленческие решения по повышению эффективности работы.
Кроме того, внутри каждой группы предприятия ранжируются по коэффициенту покрытия финансовых обязательств Кпо. По результатам ранжирования определяется ранг предприятия (от 1 до n), определяющий положение предприятия во всей выборке. Присвоение ранга начинается с лучшего по показателям предприятия 1 группы, далее 2 и так далее по всем группам до 9. Следовательно, предприятие, входящее в первую группу и начинающее список предприятий, обладает наиболее высоким рангом и оценивается как более эффективное. В случае, когда хозяйствующие субъекты имеют совпадающие по значению Кпо, то более высокий ранг присваивается предприятию, имеющему более низкую степень вероятности банкротства (L).
Для каждой группы предприятий принимается управленческое решение, выполнение которого предопределяется достижением показателей, приведенных в Приложении. Расчет показателей в Приложении производится на основе данных годовой бухгалтерской отчетности и табл. 2.
Кроме того, для сфер оказания жилищно - коммунальных услуг: 6ж, (содержание и ремонт жилищного фонда); 6г (гостиницы); 6п (прачечная); 6б (бани), представленных более чем одним МУП, предприятия должны быть дополнительно ранжированы по следующим показателям: Зе (зарплатоемкость), Rд (рентабельность деятельности), Кзфп (коэффициент запаса финансовой прочности).
Примечание:
1. Предприятию с меньшим значением Зе соответствует более высокий ранг.
2. Предприятию с большим значением Кд и Кзфп соответствует более высокий ранг.
Форма представления результатов оценки
Результаты работы Методики представляются в следующем виде:
1. таблица, содержащая ранжированный ряд предприятий ЖКХ;
2. таблицы, содержащие внутригрупповые показатели положения предприятий по видам деятельности 6ж, 6г, 6п, 6б.
Сервисные возможности программы обработки
первичных данных
Программа обработки первичных данных предусматривает следующие сервисные возможности:
- организация выборки данных по предприятиям с определенным видом деятельности;
- организация выборки предприятий по заданной группе показателей;
- организация выборки предприятий по количественному значению
одного или группы показателей;
- сортировка группы предприятий в соответствии с количественным значением одного или группы показателей.
Условные обозначения
L - показатель вероятности банкротства;
FC1 - расчетная величина постоянных издержек;
S1 - расчетная величина коммерческих, управленческих, внереализационных расходов;
D1 - расчетная величина увеличения объемов производства, %;
Qр - переменная.
