ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РБ от 17.11.2000 № 394
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ВЕДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО КАДАСТРА И МОНИТОРИНГА ОБЪЕКТОВ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ"
Официальная публикация в СМИ:
"Бурятия", № 229, 30.11.2000
Утратил силу с 31 августа 2007 года в связи с изданием Постановления Правительства РБ от 31.08.2007 № 273.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 ноября 2000 г. № 394
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ВЕДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО КАДАСТРА И МОНИТОРИНГА ОБЪЕКТОВ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 11.03.1999 № 271 и статей 54, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в целях создания и функционирования системы государственного градостроительного кадастра Республики Бурятия Правительство Республики Бурятия постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о ведении государственного градостроительного кадастра и мониторинга объектов градостроительной деятельности в Республике Бурятия.
2. Министерству по строительству и жилищно - коммунальному хозяйству Республики Бурятия (Быков Н.И.) обеспечить формирование и ведение государственного градостроительного кадастра Республики Бурятия.
3. Наделить Министерство по строительству и жилищно - коммунальному хозяйству Республики Бурятия полномочиями по оперативному управлению информационными ресурсами государственного градостроительного кадастра Республики Бурятия как государственной собственностью Республики Бурятия.
4. Министерству финансов Республики Бурятия (Налетов А.Ю.) предусмотреть на 2001 и последующие годы выделение средств в соответствии с утвержденным тематическим планом работ на создание и ведение государственного градостроительного кадастра Республики Бурятия как государственной информационной системы за счет средств, предусматриваемых на указанные цели в республиканском бюджете в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Контрольное управление Президента Республики Бурятия (Белоколодов Н.М.).
Президент - Председатель
Правительства Республики Бурятия
Л.В.ПОТАПОВ
Управляющий Делами - Руководитель
Администрации Президента и
Правительства Республики Бурятия
В.Е.ГУЛГОНОВ
Утверждено
Постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 17.11.2000 № 394
ПОЛОЖЕНИЕ
О ВЕДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО КАДАСТРА
И МОНИТОРИНГА ОБЪЕКТОВ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок ведения государственного градостроительного кадастра и мониторинга объектов градостроительной деятельности в отношении территории Республики Бурятия и территорий муниципальных образований.
II. Создание и функционирование градостроительного
кадастра Республики Бурятия
2.1. Создание и функционирование градостроительного кадастра Республики Бурятия осуществляется по единой для Российской Федерации системе, на единой правовой, нормативной, методической и технологической основе, с использованием современных программных и технических средств.
2.2. Для организации, создания и функционирования системы градостроительного кадастра создается Служба градостроительного кадастра Республики Бурятия, деятельность которой регламентируется Положением о Службе государственного градостроительного кадастра Республики Бурятия.
2.3. Формирование информационных ресурсов градостроительного кадастра Республики Бурятия осуществляется на основе государственного земельного кадастра и утвержденной в установленном порядке градостроительной документации.
2.4. Стандарты и классификаторы, необходимые для формирования информационных ресурсов градостроительного кадастра, разрабатываются и утверждаются в соответствии с Положением о порядке информационного обеспечения градостроительного кадастра Республики Бурятия.
2.5. Все информационные ресурсы и документы, регистрируемые в градостроительном кадастре Республики Бурятия, должны сопровождаться печатью (маркировкой) Службы градостроительного кадастра Республики Бурятия, зарегистрированной в установленном порядке. Использование незарегистрированных информационных ресурсов градостроительного кадастра Республики Бурятия не допускается.
2.6. Финансирование градостроительного кадастра Республики Бурятия осуществляется за счет средств республиканского бюджета, в соответствии с ежегодными планами работ по ведению градостроительного кадастра Республики Бурятия и прочих средств, получаемых от штрафов за нарушения градостроительного законодательства и платы за кадастровые услуги.
2.7. Функционирование Службы градостроительного кадастра Республики Бурятия осуществляется в соответствии со сметой расходов на эксплуатацию градостроительного кадастра, утверждаемой Министерством по строительству и жилищно - коммунальному хозяйству Республики Бурятия.
III. Функции органов, обеспечивающих ведение
градостроительного кадастра
3.1. Министерство по строительству и жилищно - коммунальному хозяйству Республики Бурятия является государственным заказчиком работ по созданию единой системы ведения градостроительного кадастра на территории Республики Бурятия и в пределах своей компетенции обеспечивает:
а) финансирование работ по ведению градостроительного кадастра Республики Бурятия;
б) создание Службы государственного градостроительного кадастра Республики Бурятия как самостоятельной организации при Министерстве по строительству и жилищно - коммунальному хозяйству Республики Бурятия;
в) разработку и утверждение нормативных правовых актов и нормативно - методических документов по ведению градостроительного кадастра на основе соответствующих федеральных актов и документов с учетом региональных особенностей;
г) сбор, обработку, учет, регистрацию, хранение, обновление информационных ресурсов;
д) единую методику ведения мониторинга - наблюдения, оценки и прогнозирования состояния объектов градостроительной деятельности;
е) разработку и утверждение правил представления органами исполнительной власти Республики Бурятия, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами исходных документов для включения в градостроительный кадастр с учетом соглашений с другими органами исполнительной власти, ведущими отраслевые кадастры;
ж) разработку и реализацию программ создания градостроительного кадастра и проектов создания и эксплуатации его автоматизированной системы;
з) предоставление пользователям в установленном им порядке сведений градостроительного кадастра Республики Бурятия;
и) определение в установленном порядке размера платы за оказание услуг по предоставлению сведений градостроительного кадастра Республики Бурятия и порядка использования средств, поступающих за оказание таких услуг, с учетом интересов органов - поставщиков исходной информации;
к) контроль за соблюдением ведения по единой системе градостроительного кадастра Республики Бурятия и градостроительных кадастров муниципальных образований;
л) организацию подготовки кадров для ведения градостроительного кадастра;
м) реализацию прав распоряжения и пользования информационными ресурсами, технологиями и программно - технологическими средствами градостроительного кадастра Республики Бурятия в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, а также содействие страхованию указанных информационных ресурсов.
3.2. Органы местного самоуправления, включая органы архитектуры и градостроительства, в случае наделения их соответствующими полномочиями в пределах своей компетенции обеспечивают:
а) финансирование работ и исполнение функций муниципального заказчика по ведению градостроительного кадастра в отношении территорий городских и сельских поселений, других муниципальных образований (градостроительный кадастр муниципального образования);
б) создание службы градостроительного кадастра муниципального образования как подразделения соответствующего органа архитектуры и градостроительства или самостоятельной организации при этом органе;
в) разработку и утверждение нормативных правовых актов и нормативно - методических документов по ведению градостроительного кадастра муниципального образования на основе соответствующих федеральных и республиканских актов и документов с учетом местных особенностей;
г) установление правил представления органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами исходных документов для включения в градостроительный кадастр муниципального образования с учетом соглашений и правил;
д) разработку и реализацию программ создания градостроительного кадастра муниципального образования и проектов создания и эксплуатации его автоматизированной системы;
е) предоставление пользователям в установленном ими порядке сведений градостроительного кадастра муниципального образования;
ж) определение в установленном порядке размера платы за оказание услуг по предоставлению сведений градостроительного кадастра муниципального образования и порядка использования средств, поступающих за оказание таких услуг, с учетом интересов органов - поставщиков исходной информации (по согласованию с ними);
з) подготовку и переподготовку кадров для ведения градостроительного кадастра;
и) реализацию прав распоряжения и пользования информационными ресурсами, технологиями и программно - техническими средствами градостроительного кадастра муниципального образования в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, а также содействие страхованию указанных информационных ресурсов.
IV. Содержание и ведение градостроительного кадастра
4.1. Основой градостроительных кадастров всех уровней являются соответствующая градостроительная документация и государственный земельный кадастр.
4.2. Градостроительный кадастр каждого уровня содержит сведения о следующих объектах градостроительной деятельности, расположенных в границах соответствующей территории: о территории в целом, частях территории, зонах, объектах инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, других объектах недвижимости и их комплексах соответствующего значения, включая объекты градостроительной деятельности особого регулирования (далее - объекты).
Кроме того, градостроительный кадастр Республики Бурятия содержит сведения об объектах федерального значения, а градостроительный кадастр муниципального образования - сведения об объектах федерального значения и объектах республиканского значения Республики Бурятия, расположенных в границах соответствующей территории.
4.3. Градостроительный кадастр каждого уровня включает в себя (в объеме, необходимом для регулирования градостроительной деятельности и осуществления контроля за соблюдением градостроительного законодательства на соответствующей территории) следующие сведения:
а) данные утвержденной градостроительной документации;
б) топографо - геодезические и картографические материалы;
в) сведения отраслевых кадастров и информационных систем и сведения, полученные в результате проведения отраслевых мониторингов, характеризующие использование территории, ее кадастровое, экологическое, инженерно - геологическое, сейсмическое, гидрогеологическое и иное районирование;
г) материалы о градостроительной ценности территории, о результатах мониторинга объектов градостроительной деятельности;
д) обобщенные данные градостроительных кадастров иного уровня;
е) данные утвержденных схем и проектов развития инфраструктуры, охраны памятников истории, культуры и природы, благоустройства и защиты территорий, программ и инвестиционных проектов;
ж) нормативные правовые акты, нормативы и правила в области градостроительства, а также сведения о проектной документации, разрешениях на строительство, актах контрольных проверок и приемки в эксплуатацию объектов соответствующего значения.
4.4. Градостроительный кадастр муниципального образования, кроме сведений, указанных в пункте 4.3 настоящего Положения, включает в себя:
- материалы опорных планов, регистрационных планов расположения сооружений и коммуникаций связи и инженерного оборудования, регистра строящихся жилых домов, исполнительных съемок завершенных строительством объектов, инвентаризации и оценки объектов недвижимости;
- сведения о проектной документации, разрешениях на строительство, актах контрольных проверок и приемки в эксплуатацию объектов федерального значения и объектов республиканского значения на соответствующей территории.
4.5. Ведение градостроительного кадастра осуществляется на бумажном и магнитном носителях по единой системе сбора, обработки, учета, регистрации, хранения, обновления информационных ресурсов, предоставления сведений пользователям.
4.6. Сбор исходных документов для градостроительного кадастра осуществляется с учетом требований к их составу, периодичности и форме представления, а также иных условий, устанавливаемых соглашениями и правилами по ведению градостроительного кадастра.
4.7. Исходные документы, созданные в результате обработки имеющейся в градостроительном кадастре информации, получают статус его информационных ресурсов после их проверки на соответствие установленным требованиям, присвоения им регистрационных номеров и занесения сведений о таких документах в журнал регистрации в соответствии с правилами регистрации, разработка и утверждение которых предусмотрены подпунктом "г" пункта 3.1 настоящего Положения.
4.8. Регистрация, учет, обновление и хранение информационных ресурсов градостроительного кадастра осуществляется по следующим направлениям (массивам документов):
а) состояние территории и ее градостроительная ценность;
б) градостроительное планирование развития территорий и поселений и их застройки;
в) зонирование территорий, ограничения, градостроительные регламенты и иные требования по использованию территорий зон;
г) регулирование правоотношений участников градостроительной деятельности.
При этом без регистрации обновляются и хранятся нормативные правовые акты в области градостроительства, градостроительные нормативы и правила, иные нормативы, обязательные при осуществлении градостроительной деятельности.
4.9. В градостроительный кадастр могут включаться классификаторы, перечни кодов, справочники, адреса и реквизиты других информационных систем (фондов, архивов, банков данных), которые содержат сведения по вопросам градостроительства, нормативная, проектная и эксплуатационная документация о системе ведения градостроительного кадастра, иные справочные сведения.
4.10. Обработка, хранение и обновление информационных ресурсов, предоставление сведений пользователям, а также ликвидация документов и перевод в архив устаревшей и невостребованной информации производятся службами градостроительного кадастра в порядке, который устанавливается органами, указанными в пунктах 3.1 и 3.2 настоящего Положения, в соответствии с единой системой ведения градостроительного кадастра Российской Федерации.
4.11. Сведения градостроительного кадастра предоставляются пользователю в виде документированной информации в форме градостроительного паспорта, справки, иной форме, устанавливаемой документами, разработка и утверждение которых предусмотрены настоящим Положением, а также путем обеспечения пользователям доступа к информационным ресурсам.
Градостроительный паспорт содержит установленный перечень сведений об объекте градостроительной деятельности, включая требования к использованию территории, ее застройке, изменению объектов.
Справка содержит информацию, запрашиваемую пользователем. При отсутствии необходимой информации в справке указываются адреса и реквизиты других информационных систем (фондов, архивов, реестров, банков данных), в которых может содержаться такая информация.
4.12. Сведения градостроительного кадастра, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, являются общедоступными и предоставляются в порядке, определенном законодательством Российской Федерации в области информационных процессов, информатизации и защиты информации, а также настоящим Положением.
4.13. Данные информационных ресурсов градостроительного кадастра, полученные пользователями в установленном порядке, могут быть использованы ими для создания производной информации с обязательной ссылкой на источник информации.
V. Ведение мониторинга
5.1. Ведение мониторинга на соответствующей территории осуществляется в соответствии с единой системой ведения градостроительного кадастра Российской Федерации органами, указанными в пунктах 3.1 и 3.2 настоящего Положения, в составе мероприятий по финансовому, организационному и иному обеспечению ведения градостроительного кадастра.
5.2. Работы по ведению мониторинга осуществляются службами градостроительного кадастра и другими привлекаемыми в установленном порядке юридическими и физическими лицами.
5.3. Мониторинг ведется в отношении объектов путем статистической и аналитической обработки сведений, указанных в пунктах 4.2, 4.3 и 4.4 настоящего Положения.
5.4. Мониторинг осуществляется по единой методике, разработка и утверждение которой предусмотрены подпунктом "д" пункта 3.1 настоящего Положения.
