ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации г. Улан-Удэ от 14.08.2000 № 379
"О ПРОГРАММЕ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ ЗЕМЕЛЬ Г. УЛАН-УДЭ НА 2000 Г."
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АДМИНИСТРАЦИЯ Г. УЛАН-УДЭ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 августа 2000 г. № 379
О ПРОГРАММЕ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ ЗЕМЕЛЬ Г. УЛАН-УДЭ НА 2000 Г.
Заслушав на коллегии Администрации г. Улан-Удэ Программу инвентаризации земель г. Улан-Удэ на 2000 г. городского земельного Комитета, постановляю:
1. Утвердить Программу инвентаризации земель г. Улан-Удэ на 2000 г.
2. Ежегодно предусматривать в бюджете г. Улан-Удэ средства на проведение работ по инвентаризации земель города в объемах в соответствии с Программой.
3. Горкомзему (Базаргуруев Б.Б.) в целях ускорения работ и экономии бюджетных средств на проведение работ по инвентаризации земель определение подрядных организаций проводить путем конкурсного отбора с учетом упрощения технологии работ и уменьшения объемов исполнительной документации.
4. Городскому финансовому управлению (Аюшеев А.Д.) обеспечить финансирование работ по инвентаризации земель г. Улан-Удэ на 2000 г. в соответствии с Программой.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра - председателя Комитета по строительству, архитектуре, транспорту и связи г. Улан-Удэ Битуева А.В.
Мэр г. Улан-Удэ
Г.А.АЙДАЕВ
Утверждена
Постановлением
Администрации г. Улан-Удэ
от 14.08.2000 № 379
ПРОГРАММА
ИНВЕНТАРИЗАЦИИ ЗЕМЕЛЬ ГОРОДА УЛАН-УДЭ
РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
1. Цели и задачи инвентаризации земель города Улан-Удэ
Для обеспечения конституционных прав граждан на землю и ускорения работ по инвентаризации земель Правительством Республики Бурятия была принята целевая Программа инвентаризации земель населенных пунктов Республики Бурятия (постановление № 227 от 30.08.95). В Программе определены объемы, сроки выполнения работ и источники финансирования, централизованные средства республиканского бюджета и средства бюджетов районов и городов, полученных от земельного налога и арендной платы.
Этой Программой предусматривалось завершение работ по инвентаризации земель г. Улан-Удэ в 2000 году.
В 1993 - 1994 годах были проведены организационные работы по инвентаризации земель населенных пунктов. Территория г. Улан-Удэ была разделена в соответствии со структурной схемой на 1390 кадастровых кварталов. По состоянию на 01.01 2000 инвентаризация земель выполнена в 545 кварталах на площади 5550 га.
Показатели выполнения сплошной инвентаризации земель в разрезе районов г. Улан-Удэ следующие:
Отсутствие надлежащего финансирования является основной причиной невыполнения в указанный срок работ по инвентаризации земель города Улан-Удэ.
Главной задачей проведения работ по инвентаризации земель населенных пунктов в пределах границ городской черты является создание основы для:
- ведения Государственного земельного кадастра;
- выявления всех землепользователей с фиксацией сложившихся границ;
- определения полного объема налогообложения;
- осуществления операций с землей по ее купле - продаже, приватизации;
- выявления неиспользуемых и нерационально используемых земель и принятия по ним решений.
2. Итоги выполнения работ по инвентаризации земель города Улан-Удэ за 1993 - 1999 годы
По состоянию на 01.01.1994 общая площадь земель г. Улан-Удэ составляет 34626 га, из них застроенная часть 15826 га, незастроенная - 18800.
Площадь проинвентаризированных за 1993 - 1999 годы земель составляет 9600 га, или 27,5% от общей площади земель города, подлежащих инвентаризации.
Работы по сплошной инвентаризации земель города не велись с 1996 года из-за отсутствия финансовых средств.
Проводилась выборочная неполная инвентаризация земель за счет средств предприятий и выделяемых бюджетных средств.
Информация о ходе проведения работ по инвентаризации земель г. Улан-Удэ показана в Приложении 1.
Производство работ с 1993 - 1999 гг. по инвентаризации земель г. Улан-Удэ произведено на сумму 12793 тыс. руб., в том числе за счет средств:
- республиканского бюджета - 10313 тыс. руб.
- местного бюджета - 140 тыс. руб.
- заказчика (предприятий, организаций) - 2340 тыс. руб.
3. Источники финансирования
Согласно статье 24 Закона РФ "О плате за землю", земельный налог и арендная плата должны учитываться в доходах и расходах соответствующего бюджета отдельной строкой и использоваться исключительно на следующие цели:
- финансирование мероприятий по землеустройству;
- ведение земельного кадастра, мониторинга и охрана земель;
- инженерное обустройство территорий.
Финансирование работ по инвентаризации земель города производится из средств, поступающих в соответствующий бюджет города от взимания земельного налога и арендной платы за землю, в пределах сумм земельного налога, остающихся в бюджете города после централизации.
Кроме этих средств на инвентаризацию земель города ежегодно должны направляться централизуемые средства, предусмотренные постановлением Правительства РБ от 30.09.94 № 82 "Об утверждении порядка централизации средств от платы за землю на специальном бюджетном счете Госкомзема РБ и их использовании".
4. Исполнители работ. Наличие градостроительной документации, картографических и топографических материалов
В соответствии с Соглашением от 31 марта 1995 года, заключенным между Госкомземом РБ и БО Забайкальского АГП Роскартография, на выполнение работ по инвентаризации земель населенных пунктов Республики Бурятия на условиях генерального подряда, генподрядчик - БО Забайкальского АГП и привлеченных субподрядных организаций обеспечивает организацию и производство работ в пределах программы инвентаризации и в объемах, обеспеченных финансированием.
В состав привлеченных организаций - субподрядчиков, имеющих лицензии на право производства землеустроительных работ, входят:
- проектно - производственное архитектурно - планировочное бюро Управления архитектуры и градостроительства города Улан-Удэ;
- ООО "Земельные ресурсы";
- НПО "Экер";
- НТЦ "Земля";
- АО "Бурпроект";
- ТИСИЗ
С 2000 года производство работ по инвентаризации земель г. Улан-Удэ будет производиться на конкурсной основе и при наличии соответствующей лицензии с целью увеличения качества выполняемых работ и сокращения сметных расходов.
Градостроительная документация в виде генеральных планов и проектов детальной планировки по городу Улан-Удэ имеется в Управлении архитектуры и градостроительства города и АО "Бурпроект".
Картографические и топографические материалы по г. Улан-Удэ имеются у БО Забайкальского АГП и у Управления архитектуры и градостроительства.
5. Техническое и методическое руководство реализации программы инвентаризации земель г. Улан-Удэ
Горкомзем обеспечивает:
- методическое руководство и консультации при разработке автоматизированных технологий, методов выполнения работ и образцов документов, смет и технических заданий на производство работ;
- организацию работ;
- координацию работ по инвентаризации земель города;
- обобщение результатов работ по инвентаризации земель города и предоставление данных Госкомзему РБ и Администрации города Улан-Удэ;
- подрядчиков в установленном порядке всеми техническими бланками, тиражными копиями карт и планами нужных масштабов;
- полевой контроль и окончательную приемку материалов по инвентаризации земель города.
6. Объемы и стоимость работ по инвентаризации земель г. Улан-Удэ
Площадь земель г. Улан-Удэ, подлежащая инвентаризации, составляет 25026 га, в том числе застроенная часть 9511 га, незастроенная 15515 га.
Стоимость инвентаризации 1 га застроенной части территории города составляет 2270 руб., незастроенной - 290 руб.
Объемы и стоимость работ по инвентаризации земель г. Улан-Удэ показаны в Приложении 2.
План инвентаризации земель г. Улан-Удэ на 2000 год составлен согласно Постановлению Правительства Республики Бурятия № 13 от 18.01.2000 "О ходе выполнения республиканской Программы инвентаризации земель в Республике Бурятия" (Приложение 3).
7. Выводы
При условии выполнения объема работ по инвентаризации земель и при соответствующем финансировании на 2000 год работы по сплошной инвентаризации г. Улан-Удэ планируется завершить в течение 4 лет.
Приложение 1
ИНФОРМАЦИЯ
О ХОДЕ ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ ПО ИНВЕНТАРИЗАЦИИ ЗЕМЕЛЬ
Г. УЛАН-УДЭ (ПОКАЗАТЕЛИ НАРАСТАЮЩИМ ИТОГОМ ЗА ПЕРИОД
С 1993 ПО 1999 ГГ.)
----------------------T-----------------------T-----------------------------------¬
¦ Наименование ¦ Подрядчики, ¦ Выполнение работ ¦
¦ видов работ ¦ наименование +----------------T------------------+
¦ ¦ организации ¦Стоимость работ,¦ Площадь, тыс. га ¦
¦ ¦ ¦ тыс. руб. ¦ ¦
¦ ¦ +--------T-------+--------T---------+
¦ ¦ ¦ По ¦Освоено¦ По ¦ Принято ¦
¦ ¦ ¦договору¦ ¦договору¦комитетом¦
+---------------------+-----------------------+--------+-------+--------+---------+
¦Инвентаризация земель¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦города, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+-----------------------+--------+-------+--------+---------+
¦всего ¦ ¦ 12793 ¦11097 ¦ 10,425 ¦ 9,600 ¦
+---------------------+-----------------------+--------+-------+--------+---------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+-----------------------+--------+-------+--------+---------+
¦инвентаризация земель¦БО Забайкальского АГП -¦ 98,8¦ 98,8¦ 0,765 ¦ 0,765 ¦
¦садоводческих ¦Бурятское отделение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦товариществ ¦Забайкальского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Аэрогеодезического ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+-----------------------+--------+-------+--------+---------+
¦инвентаризация земель¦БО Забайкальского АГП ¦ 9668 ¦ 8092 ¦ 6,331 ¦ 5,550 ¦
¦по кварталам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+-----------------------+--------+-------+--------+---------+
¦ ¦НПО "Экер" ¦ 19,6¦ 19,6¦ 0,078 ¦ 0,078 ¦
+---------------------+-----------------------+--------+-------+--------+---------+
¦ ¦АО "Бурпроект" ¦ 22,6¦ 22,6¦ 0,012 ¦ 0,012 ¦
+---------------------+-----------------------+--------+-------+--------+---------+
¦ ¦Проектно-производст. ¦ 490 ¦ 370 ¦ 0,310 ¦ 0,166 ¦
¦ ¦архитектурно-планир. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюро Управления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦архитектуры г. Улан-Удэ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+-----------------------+--------+-------+--------+---------+
¦Инвентаризация земель¦Проектно-производствен.¦ 2340 ¦ 2340 ¦ 2,644 ¦ 2,644 ¦
¦предприятий и ¦архитектурно-планиров. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦организаций города за¦бюро Управления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦счет их средств (1576¦архитектуры г. Улан-Удэ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предприятий) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+-----------------------+--------+-------+--------+---------+
¦Инвентаризация земель¦Проектно-производствен.¦ 140 ¦ 140 ¦ 0,385 ¦ 0,385 ¦
¦предприятий за счет ¦архитектурно-планиров. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦средств городского ¦бюро Управления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦бюджета ¦архитектуры г. Улан-Удэ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+-----------------------+--------+-------+--------+---------+
¦Вынос в натуру ¦БО Забайкальского АГП ¦ 12,1¦ 12,1¦ 55 пог.¦ 55 пог. ¦
¦городской черты ¦ ¦ ¦ ¦ км ¦ км ¦
¦г. Улан-Удэ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+-----------------------+--------+-------+--------+---------+
¦Камеральные работы, ¦БО Забайкальского АГП ¦ 2,4¦ 2,4¦110 пог.¦110 пог. ¦
¦оформление и сдача ¦ ¦ ¦ ¦ км ¦ км ¦
¦материалов по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦городской черте ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦г. Улан-Удэ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---------------------+-----------------------+--------+-------+--------+----------
Приложение 2
ПЛАНОВЫЕ ОБЪЕМЫ И СТОИМОСТЬ РАБОТ ПО ИНВЕНТАРИЗАЦИИ
ЗЕМЕЛЬ Г. УЛАН-УДЭ
------------------------------------T-----------------------------------¬
¦ Площадь земель, подлежащая ¦ Стоимость инвентаризации земель ¦
¦ инвентаризации ¦ ¦
+---------T-------------------------+---------T-------------------------+
¦Всего, га¦ в том числе ¦ Всего, ¦ В том числе ¦
¦ +-----------T-------------+тыс. руб.+-----------T-------------+
¦ ¦застроенной¦незастроенной¦ ¦Застроенной¦Незастроенной¦
+---------+-----------+-------------+---------+-----------+-------------+
¦ 25026 ¦ 9511 ¦ 15515 ¦ 26090 ¦ 21590 ¦ 4500 ¦
L---------+-----------+-------------+---------+-----------+--------------
Приложение 3
ПЛАН ИНВЕНТАРИЗАЦИИ ЗЕМЕЛЬ Г. УЛАН-УДЭ НА 2000 Г.
------------T------------------T--------------T--------------T-------------------¬
¦ ¦ Показатели по ¦ Объемы ¦ Объемы работ,¦ Финансирование ¦
¦ ¦ Программе ¦ выполненных ¦ планируемые ¦ работ за счет ¦
¦ ¦инвен-ции земель. ¦ работ за ¦ на 2000 год ¦средств земельного ¦
¦ ¦ Постановление ¦ 1993 - 1999 ¦ ¦налога на 2000 год ¦
¦ ¦ Правительства РБ ¦ гг. ¦ ¦ (тыс. руб.) ¦
¦ ¦ от 30.06.1995 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ № 227 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +--------T---------+-------T------+-------T------+----------T--------+
¦ ¦ Общая ¦ Общая ¦Площадь¦Стои- ¦Площадь¦Стои- ¦Централи- ¦Средства¦
¦ ¦площадь ¦ ст-сть ¦земель,¦мость ¦земель,¦мость ¦зуемые ¦местного¦
¦ ¦земель в¦работ в ¦ га ¦работ,¦ га ¦работ,¦средства ¦бюджета ¦
¦ ¦границах¦ ценах ¦ ¦тыс. ¦ ¦тыс. ¦из респуб-¦ ¦
¦ ¦города ¦2000 г., ¦ ¦руб. ¦ ¦руб. ¦ликанского¦ ¦
¦ ¦ ¦тыс. руб.¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджета ¦ ¦
+-----------+--------+---------+-------+------+-------+------+----------+--------+
¦г. Улан-Удэ¦ 34626¦ 38088¦ 9600¦ 11097¦ 6800¦ 8200¦ 3200¦ 5000¦
L-----------+--------+---------+-------+------+-------+------+----------+---------
