ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РБ от 22.06.2000 № 216
"О ПРОЛОНГАЦИИ РЕСПУБЛИКАНСКИХ ПРОГРАММ"
(вместе с "РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММОЙ "ОХРАНА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ОТ ЗАВОЗА И РАСПРОСТРАНЕНИЯ ОСОБО ОПАСНЫХ ИНФЕКЦИОННЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ ЛЮДЕЙ И ЖИВОТНЫХ" НА 2001 - 2004 ГОДЫ",
"РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММОЙ "ПРОФИЛАКТИКА ИНФЕКЦИЙ, ПЕРЕДАЮЩИХСЯ КЛЕЩАМИ" НА 2001 - 2004 ГОДЫ",
"РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММОЙ "НЕОТЛОЖНЫЕ МЕРЫ ПО БОРЬБЕ С ВЕНЕРИЧЕСКИМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ" НА 2001 - 2004 ГОДЫ")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Утратил силу в связи с изданием Постановления Правительства РБ от 16.09.2003 № 293.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июня 2000 г. № 216
О ПРОЛОНГАЦИИ РЕСПУБЛИКАНСКИХ ПРОГРАММ
Эпидемиологическая ситуация по особо опасным инфекционным заболеваниям в республике продолжает оставаться напряженной.
В 1999 году в республике зарегистрирована крупнейшая в России вспышка сибирской язвы среди людей и животных, заболело 14 человек, из которых 1 умер. На ликвидацию последствий эпидемии израсходовано более 2 млн. рублей.
Ежегодно из открытых водоемов выделяются холерные вибрионы, так в 1999 году из рек Селенга, Куйтунка выделено 9 культур холерных вибрионов Эль-Тор.
С 1996 года в республике регистрируются завозные случаи малярии.
Неблагополучная эпидемиологическая и эпизоотологическая ситуация по чуме сохраняется в соседней Монголии.
Учитывая межхозяйственные связи с соседними регионами, в том числе с Монголией (откуда поступает мясо, живой скот на убой, для племенных и пользовательных целей), возрастает угроза завоза особо опасных зооантропонозных инфекций.
Высока заболеваемость в республике инфекциями, передающимися клещами. Уровень заболеваемости превышает в 2,7 раза среднефедеративный показатель. Более 10% больных, перенесших клещевой энцефалит, остаются инвалидами. Растет обращаемость населения с укусами клещей.
В связи с недостаточным финансированием отмечается ежегодное снижение охвата экстренной серопрофилактикой и прививками против клещевого энцефалита.
Крайне неблагополучной остается заболеваемость венерическими болезнями. Вызывает тревогу высокая заболеваемость среди молодежи. Растет количество детей, больных сифилисом и гонореей. В 1999 году родилось 7 детей с врожденным сифилисом.
Появились ранее не регистрируемые злокачественные формы сифилиса.
В целях снижения заболеваемости, предотвращения завоза и распространения особо опасных инфекционных заболеваний среди людей и животных, обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения республики Правительство Республики Бурятия постановляет:
1. Продлить срок реализации республиканских целевых программ на 2001 - 2004 годы:
- "Охрана территории Республики Бурятия от завоза и распространения особо опасных инфекционных заболеваний людей и животных" (приложение 1);
- "Профилактика инфекций, передающихся клещами" (приложение 2);
- "Неотложные меры по борьбе с венерическими заболеваниями" (приложение 3).
2. Государственным заказчикам по реализации данных программ: Министерству здравоохранения Республики Бурятия (Бальжиров Б.Г.), Центру госсанэпиднадзора в Республике Бурятия (Болошинов А.Б.), Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия (Болонев П.М.) представить в согласительные комиссии по формированию бюджета Республики Бурятия на 2001 - 2004 годы расчеты по финансированию данных программ.
3. Министерству финансов Республики Бурятия (Налетов А.Ю.) по представлению заявок Министерством здравоохранения Республики Бурятия, Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия, Центром госсанэпиднадзора в Республике Бурятия на реализацию неотложных мероприятий в соответствии с пролонгированными целевыми программами обеспечить их финансирование во втором полугодии 2000 года.
4. Исполнителям программ совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами обеспечить их реализацию.
5. Рекомендовать органам местного самоуправления районов и г. Улан-Удэ принять решения по продлению действия ранее принятых программ по охране территорий от завоза и распространения особо опасных инфекционных заболеваний людей и животных, по снижению заболеваемости венерическими болезнями и профилактике инфекций, передающихся клещами, разработать аналогичные программы и обеспечить их финансирование с 2001 года.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Республики Бурятия Агалова В.К.
Президент - Председатель
Правительства Республики Бурятия
Л.В.ПОТАПОВ
Временно исполняющий обязанности
Управляющего Делами - Руководителя
Администрации Президента и
Правительства Республики Бурятия
В.Б.ЭРДЫНЕЕВ
Приложение № 1
к Постановлению Правительства
Республики Бурятия
от 22.06.2000 № 216
РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ОХРАНА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ОТ ЗАВОЗА И
РАСПРОСТРАНЕНИЯ ОСОБО ОПАСНЫХ ИНФЕКЦИОННЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ
ЛЮДЕЙ И ЖИВОТНЫХ" НА 2001 - 2004 ГОДЫ
I. Обоснование программы
Неблагополучная эпидемиологическая ситуация по особо опасным инфекционным заболеваниям людей и животных сохраняется. Ежегодно регистрируются случаи заболевания людей чумой, в том числе и в Республике Монголия. За период с 1997 по 1999 годы зарегистрировано 16 случаев заболевания людей чумой, из них 8 - с летальным исходом.
Проблема холеры, в связи с ее постоянной угрозой завоза на территорию Республики, сохраняет свою актуальность. Из воды поверхностных водоемов (реки Селенга, Куйтунка) в 1998 году выделено 9 культур холерных вибрионов Эль-Тор. Ежегодно выделяются неагглютинирующие штаммы холерных вибрионов, что свидетельствует о наличии условий для размножения вирулентных холерных вибрионов.
На территории Монголии после регистрации вспышки холеры в 1996 году, во время которой переболело 123 человека, умерло десять, шесть районов остаются неблагополучными. Учитывая интенсивные экономические, культурные связи, угроза завоза чумы, холеры в республику из Монголии и других неблагополучных стран, в том числе из стран СНГ, сохраняется.
В 1999 году в республике зарегистрирована крупнейшая в России вспышка сибирской язвы среди людей и животных, во время которой заболело 14 человек, из них 1 умер. На ликвидацию последствий эпидемии, для проведения экстренных противоэпизоотических, противоэпидемических и лечебных мероприятий было израсходовано более 2 млн. рублей.
В связи с ростом количества сельхозживотных в частном секторе, уменьшением объемов диагностических, профилактических мероприятий, сохраняется опасность заболевания людей и животных от зооантропонозных инфекций. Из-за недостаточного финансирования отмечается ежегодное снижение охвата диагностическими исследованиями сельхозживотных и людей, проведения профилактических прививок, не создается резерв иммунобиологических препаратов.
В связи с миграцией населения, интенсивным развитием международного туризма отмечается неблагополучная ситуация по малярии. С 1996 года в республике ежегодно регистрируются случаи малярии. В республике отсутствует запас противомалярийных препаратов. В условиях недостаточного финансирования в неполном объеме проводятся дератизационные, дезинсекционные мероприятия в природных очагах и населенных пунктах.
В текущем году отмечается рост заболеваемости ящуром - высококонтагиозным заболеванием сельхозживотных в Приморском крае России, в Казахстане, Монголии, Китае. Растет заболеваемость лептоспирозом.
Учитывая межхозяйственные связи с соседними регионами, в том числе с Монголией (откуда поступают мясо, живой скот на убой, для племенных и пользовательных целей), где практически отсутствует государственная ветеринарная служба, возрастает угроза завоза зооантропонозных инфекций.
Для обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия по охране территории республики от завоза и распространения особо опасных инфекционных заболеваний необходимо принятие постановления Правительства Республики Бурятия "О пролонгации республиканской целевой программы "Охрана территории Республики Бурятия от завоза и распространения особо опасных инфекционных заболеваний людей и животных" на 2001 - 2004 годы".
Паспорт
Республиканской целевой программы
"Охрана территории Республики Бурятия от завоза и
распространения особо опасных инфекционных заболеваний
людей и животных" на 2001 - 2004 годы
------------------------T---------------------------------------¬
¦Наименование ¦Республиканская целевая программа ¦
¦ ¦"Охрана территории Республики Бурятия ¦
¦ ¦от завоза и распространения особо ¦
¦ ¦опасных инфекционных заболеваний людей ¦
¦ ¦и животных" на 2001 - 2004 годы ¦
+-----------------------+---------------------------------------+
¦Основание для ¦Закон Республики Бурятия "О санитарно -¦
¦разработки ¦эпидемиологическом благополучии ¦
¦ ¦населения Республики Бурятия" от ¦
¦ ¦23.12.1997 № 612-I. ¦
¦ ¦Решение Санитарно - ¦
¦ ¦противоэпидемической комиссии ¦
¦ ¦Правительства Российской Федерации от ¦
¦ ¦22.07.1997 № 11 ¦
+-----------------------+---------------------------------------+
¦Дата утверждения ¦Постановление Правительства Республики ¦
¦ ¦Бурятия от 22.06.2000 № 216 ¦
+-----------------------+---------------------------------------+
¦Государственные ¦Министерство здравоохранения Республики¦
¦заказчики ¦Бурятия. ¦
¦ ¦Центр госсанэпиднадзора в Республике ¦
¦ ¦Бурятия. ¦
¦ ¦Министерство сельского хозяйства и ¦
¦ ¦продовольствия Республики Бурятия ¦
+-----------------------+---------------------------------------+
¦Основные разработчики ¦Центр госсанэпиднадзора в Республике ¦
¦ ¦Бурятия. ¦
¦ ¦Министерство здравоохранения Республики¦
¦ ¦Бурятия. ¦
¦ ¦Министерство сельского хозяйства и ¦
¦ ¦продовольствия Республики Бурятия ¦
+-----------------------+---------------------------------------+
¦Цели и задачи ¦Обеспечение охраны территории от завоза¦
¦ ¦и распространения особо опасных ¦
¦ ¦инфекционных заболеваний людей и ¦
¦ ¦животных. ¦
¦ ¦Уменьшение риска инфицирования ¦
¦ ¦населения республики, недопущение ¦
¦ ¦групповой заболеваемости. ¦
¦ ¦Оказание эффективной лечебно - ¦
¦ ¦диагностической помощи населению ¦
¦ ¦республики. ¦
¦ ¦Внедрение новых высокочувствительных ¦
¦ ¦методов диагностики. ¦
¦ ¦Совершенствование эпидемиологического ¦
¦ ¦и эпизоотологического надзора за особо ¦
¦ ¦опасными инфекциями ¦
+-----------------------+---------------------------------------+
¦Объем и источники ¦ Объем финансирования программы ¦
¦финансирования ¦ на 2001 - 2004 годы ¦
¦ +-----------------T---------------------+
¦ ¦всего: ¦12152,0 тыс. рублей ¦
¦ +-----------------+---------------------+
¦ ¦в том числе: ¦ ¦
¦ +-----------------+---------------------+
¦ ¦республиканский ¦10132,0 тыс. рублей ¦
¦ ¦бюджет ¦ ¦
¦ +-----------------+---------------------+
¦ ¦местный бюджет ¦2020,0 тыс. рублей ¦
+-----------------------+-----------------+---------------------+
¦Ожидаемые конечные ¦Недопущение завоза особо опасных ¦
¦результаты ¦инфекционных заболеваний людей и ¦
¦ ¦животных. ¦
¦ ¦Готовность медицинских, ветеринарных ¦
¦ ¦учреждений при работе с особо опасными ¦
¦ ¦инфекциями. ¦
¦ ¦Внедрение мониторинга санитарной охраны¦
¦ ¦территории республики. ¦
¦ ¦Эффективное функционирование ¦
¦ ¦карантинных служб ¦
+-----------------------+---------------------------------------+
¦Система организации ¦Государственные заказчики программы ¦
¦контроля за исполнением¦осуществляют непосредственный контроль ¦
¦ ¦за ее реализацией. В установленном ¦
¦ ¦порядке предоставляется информация о ¦
¦ ¦ходе выполнения программы и ¦
¦ ¦использования средств республиканского ¦
¦ ¦бюджета ¦
L-----------------------+----------------------------------------
Таблица № 1
Общий объем финансирования мероприятий республиканской
целевой программы "охрана территории Республики Бурятия
от завоза и распространения особо опасных инфекционных
заболеваний людей и животных" на 2001 - 2004 годы
Приложение № 2
к Постановлению Правительства
Республики Бурятия
от 22.06.2000 № 216
РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПРОФИЛАКТИКА ИНФЕКЦИЙ, ПЕРЕДАЮЩИХСЯ КЛЕЩАМИ"
НА 2001 - 2004 ГОДЫ
I. Обоснование программы
В последние годы в Республике Бурятия произошла активизация природных очагов инфекций, передающихся клещами. За период с 1995 по 1999 год зарегистрировано 895 случаев заболевания "клещевыми" инфекциями, в том числе клещевым энцефалитом - 654, клещевым боррелиозом - 137, клещевым риккетсиозом Азии - 104.
Клещевые инфекции являются актуальной проблемой для здравоохранения республики, нанося значительный ущерб здоровью населения. У 30% больных клещевым энцефалитом заболевание протекает в тяжелой форме, 10% больных получают дорогостоящее лечение в отделении реанимации и интенсивной терапии, у 14% больных регистрируются очаговые формы заболевания, после перенесения которых формируются прогредиентные и хронические формы, инвалидизация и летальные исходы. За период с 1995 по 1999 год умерло с диагнозом "клещевой энцефалит" 7 человек.
Природные очаги клещевых инфекций расположены на территории 17 районов республики. Наиболее активны природные очаги в Бичурском, Кабанском, Прибайкальском, Тарбагатайском, Тункинском, Кяхтинском, Джидинском, Заиграевском, Селенгинском, Иволгинском, Баргузинском районах.
В 1999 году продолжался рост заболеваемости клещевым энцефалитом. Всего зарегистрирован 191 случай, что на 56,5% больше, чем в 1998 году. Показатель заболеваемости на 100 тыс. населения составил 18,1 против 11,5 в 1998 году (122) и в 2,7 раза превышает среднефедеративный показатель (РФ - 6,7). Зарегистрировано 2 летальных исхода.
Растет обращаемость населения республики с укусами клещей, число пострадавших составило 2709 человек, из них нуждалось в экстренной серопрофилактике 1765 человек или 65%, охвачено 737 человек или 42 процента. В связи с финансовыми проблемами по приобретению дорогостоящего иммуноглобулина против клещевого энцефалита, отмечается ежегодное снижение охвата экстренной серопрофилактикой. В 1997 году охвачено - 57% нуждающихся, в 1998 году - 62%, в 1999 году - 42 процента.
За последние годы в районах с высоким риском заражения из-за недостаточного финансирования неудовлетворительно осуществляется иммунизация населения (от 13 до 39%).
Учитывая резкое ухудшение эпидемиологической ситуации в республике по инфекциям, передающимся клещами, часто приводящих к развитию тяжелых форм заболевания, инвалидности и даже летальному исходу, неблагоприятный эпидемиологический прогноз на ближайшие годы, требуется принятие неотложных мер по стабилизации ситуации.
II. Основные цели программы
1. Уменьшение риска заражения населения клещевыми инфекциями.
2. Снижение уровня заболеваемости и хронизации заболевания, приводящей к инвалидности.
3. Сокращение расходов учреждений здравоохранения на лечение и реабилитацию больных.
III. Основные задачи программы
1. Достижение высокого уровня охвата прививками против клещевого энцефалита населения республики.
2. Своевременное проведение антибиотической профилактики клещевого боррелиоза.
3. Обеспечение современного уровня качества лечения и реабилитации, больных клещевыми инфекциями.
4. Профилактика осложнений.
5. Изучение численности и зараженности клещей в местах массового отдыха населения с целью разработки мероприятий, позволяющих снизить риск присасывания клещей.
IV. Ожидаемые конечные результаты реализации программы
1. Снижение роста заболеваемости клещевыми инфекциями.
2. Снижение уровня хронизации, инвалидности и летальности.
3. Сокращение расходов на лечение и реабилитацию больных.
V. Контроль за исполнением программы
Министерство здравоохранения Республики Бурятия и Центр госсанэпиднадзора в Республике Бурятия 1 раз в 6 месяцев (с момента получения финансовых средств) отчитываются перед Правительством республики.
Паспорт
Республиканской целевой программы
"Профилактика инфекций, передающихся клещами"
на 2001 - 2004 годы
------------------------T---------------------------------------¬
¦Наименование ¦Республиканская целевая программа ¦
¦ ¦"Профилактика инфекций, передающихся ¦
¦ ¦клещами" на 2001 - 2004 годы ¦
+-----------------------+---------------------------------------+
¦Основание для ¦Закон Республики Бурятия "О санитарно -¦
¦разработки ¦эпидемиологическом благополучии ¦
¦ ¦населения Республики Бурятия" от ¦
¦ ¦23.12.1997 № 612-I ¦
+-----------------------+---------------------------------------+
¦Дата утверждения ¦Постановление Правительства Республики ¦
¦ ¦Бурятия от 22.06.2000 № 216 ¦
+-----------------------+---------------------------------------+
¦Государственные ¦Министерство здравоохранения Республики¦
¦заказчики ¦Бурятия ¦
¦ ¦Центр госсанэпиднадзора в Республике ¦
¦ ¦Бурятия ¦
+-----------------------+---------------------------------------+
¦Основные разработчики ¦Центр госсанэпиднадзора в Республике ¦
¦ ¦Бурятия ¦
¦ ¦Министерство здравоохранения Республики¦
¦ ¦Бурятия ¦
+-----------------------+---------------------------------------+
¦Цели и задачи ¦Уменьшение риска заражения населения ¦
¦ ¦клещевыми инфекциями. ¦
¦ ¦Снижение уровня заболеваемости, ¦
¦ ¦смертности и инвалидности. ¦
¦ ¦Достижение высокого уровня охвата ¦
¦ ¦прививками против клещевого энцефалита.¦
¦ ¦Своевременное проведение антибиотико - ¦
¦ ¦профилактики. ¦
¦ ¦Обеспечение качества лечения и ¦
¦ ¦реабилитации больных. ¦
¦ ¦Изучение численности и зараженности ¦
¦ ¦клещей в местах массового отдыха ¦
¦ ¦населения. ¦
¦ ¦Развитие системы целенаправленного ¦
¦ ¦информирования населения. ¦
¦ ¦Сокращение расходов на лечение и ¦
¦ ¦реабилитацию больных ¦
+-----------------------+---------------------------------------+
¦Объем и источники ¦ Объем финансирования программы ¦
¦финансирования ¦ на 2001 - 2004 годы ¦
¦ +-----------------T---------------------+
¦ ¦всего: ¦10000,0 тыс. рублей ¦
¦ +-----------------+---------------------+
¦ ¦в том числе: ¦ ¦
¦ +-----------------+---------------------+
¦ ¦республиканский ¦7200,0 тыс. рублей ¦
¦ ¦бюджет ¦ ¦
¦ +-----------------+---------------------+
¦ ¦местный бюджет ¦2800,0 тыс. рублей ¦
+-----------------------+-----------------+---------------------+
¦Ожидаемые конечные ¦Снижение роста заболеваемости. ¦
¦результаты ¦Снижение уровня хронизации, ¦
¦ ¦инвалидности и летальности. ¦
¦ ¦Сокращение расходов на лечение и ¦
¦ ¦реабилитацию больных ¦
+-----------------------+---------------------------------------+
¦Основные исполнители ¦Органы и учреждения здравоохранения и ¦
¦ ¦госсанэпиднадзора в районах, ¦
¦ ¦г. Улан-Удэ, органы местного ¦
¦ ¦самоуправления, заинтересованные ¦
¦ ¦министерства и ведомства ¦
+-----------------------+---------------------------------------+
¦Система организации ¦Государственные заказчики программы ¦
¦контроля за исполнением¦осуществляют непосредственный контроль ¦
¦ ¦за ее реализацией. В установленном ¦
¦ ¦порядке предоставляются информация о ¦
¦ ¦ходе выполнения программы и ¦
¦ ¦использования средств республиканского ¦
¦ ¦бюджета ¦
L-----------------------+----------------------------------------
Таблица № 1
Общий объем финансирования мероприятий республиканской
целевой программы "Профилактика инфекций, передающихся
клещами" на 2001 - 2004 годы
(тыс. руб. в ценах 2000 г.
по источникам финансирования)
----T----------------T-------T-------------------------------¬
¦ № ¦ Источники ¦ Всего ¦ В том числе по годам ¦
¦п/п¦ финансирования ¦ +-------T-------T-------T-------+
¦ ¦ ¦ ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦2004 г.¦
+---+----------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦1 ¦республиканский ¦ 7200,0¦ 1800,0¦ 1800,0¦ 1800,0¦ 1800,0¦
¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦2 ¦местный бюджет ¦ 2800,0¦ 700,0¦ 700,0¦ 700,0¦ 700,0¦
+---+----------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦3 ¦прочие источники¦ <*> ¦ <*> ¦ <*> ¦ <*> ¦ <*> ¦
+---+----------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦4 ¦всего ¦10000,0¦ 2500,0¦ 2500,0¦ 2500,0¦ 2500,0¦
L---+----------------+-------+-------+-------+-------+--------
--------------------------------
<*> - Финансирование мероприятий будет частично осуществляться за счет средств предприятий, организаций, фондов, населения.
Таблица № 2
Общий объем финансирования мероприятий республиканской
целевой программы "Профилактика инфекций, передающихся
клещами" на 2001 - 2004 годы
<*> - Финансирование мероприятий по эпид. надзору и специфической профилактике "клещевых" инфекций будет частично осуществляться за счет средств предприятий, организаций, фондов, населения.
<*> - Оплата за проведение обследовательских работ в зонах расположения и сферы деятельности санаторно - оздоровительных учреждений, туристических фирм и т.п. производится за счет данных организаций.
Таблица № 4
Профилактические мероприятия при клещевом энцефалите,
клещевом боррелиозе, клещевом риккетсиозе
<*> - Расходы на вакцинацию "профессиональных" контингентов будут отнесены за счет заинтересованных организаций.
<**> - Частично может оплачиваться населением.
<***> - Оплата за проведение мероприятий будет производиться за счет местного бюджета и средств заинтересованных организаций.
Приложение № 3
к Постановлению Правительства
Республики Бурятия
от 22.06.2000 № 216
РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"НЕОТЛОЖНЫЕ МЕРЫ ПО БОРЬБЕ С ВЕНЕРИЧЕСКИМИ
ЗАБОЛЕВАНИЯМИ" НА 2001 - 2004 ГОДЫ
I. Обоснование программы
Целью настоящей Программы является проведение неотложных мер по борьбе с венерическими заболеваниями для обеспечения улучшения эпидемиологической ситуации в республике.
Для достижения цели Программы приоритетными задачами являются:
1. Профилактика венерических заболеваний
1.1. Одним из путей профилактики является широкое информирование населения о сложившейся эпидемиологической ситуации с заболеваемостью венерическими и другими болезнями, передаваемыми половым путем, по изменению психологии населения к проблеме венерических болезней. Для этого необходимы приобретение и прокат видеоклипов, видеофильмов, создание тематических телерадиопередач, опубликование статей в изданиях периодической печати, организация телефонов доверия, проведение лекторской работы в учебных заведениях, летне - оздоровительных учреждениях.
1.2. Для организации раннего выявления венерических заболеваний в лечебных учреждениях и своевременного проведения противоэпидемических мероприятий, необходимо проводить подготовку медицинских кадров по вопросам клиники, диагностики и лечения венерических заболеваний.
В профилактике венерических заболеваний среди подростков и молодежи большое значение имеет уровень подготовки педагогов.
1.3. Информирование населения и подготовка медицинских кадров, педагогов невозможны без тиражирования методического и наглядного материала.
1.4. В целях предупреждения заболеваний, передающихся половым путем, необходимо открыть пункт индивидуальной профилактики в РКВД.
1.5. Для стабилизации заболеваемости, выявления скрытых форм, локализации очагов распространения сифилиса проводятся массовые медицинские осмотры в группах риска и в неблагополучных населенных пунктах, что требует дополнительных финансовых расходов на общую сумму 4447,2 тыс. рублей (за 4 года).
1.6. Среди больных сифилисом 69,3% составляет неработающее население. В связи с этим необходимо обследование на венерические заболевания лиц, состоящих на учете в центре занятости и труда.
2. Внедрение современных методов диагностики и лечения венерических заболеваний
2.1. Для выявления скрытых форм сифилиса, выявления сифилиса на ранней стадии необходимо внедрить диагностику методом РИФ, ИФА в трех районах: Селенгинском, Хоринском, Закаменском. Внедрение бактериологической диагностики гонореи в Закаменском, Кабанском РТМО, расширение использования бактериологической диагностики при хронических воспалительных процессах позволят улучшить активное выявление гонореи.
2.2. Активизация эффективности проводимых противоэпидемических мероприятий в очагах заболеваемости сифилисом, своевременное лечение венерических больных, открытие пунктов индивидуальной профилактики потребует приобретения дорогостоящих лекарственных препаратов, в т.ч. антибиотиков последнего поколения, средств профилактики, ингредиентов для лабораторных анализов на общую сумму 7409,0 тыс. рублей (за 4 года).
2.3. Учитывая неудовлетворительное финансирование статьи 9 (питание стационарных больных), социальную дезадаптированность венерических больных, необходимо качественное, полноценное лечение и питание.
3. Эпидемиологический надзор
3.1. Для оперативной локализации очагов сифилиса в районах необходимо организовать выезды комплексных бригад в составе врачей - эпидемиологов, лаборантов, дерматовенерологов.
4. Кадровое обеспечение
4.1. В связи со сложной эпидемиологической ситуацией в республике необходима подготовка специалистов в интернатуре по дерматовенерологии для Бичурского, Тарбагатайского, Заиграевского РТМО.
4.2. Для внедрения ПЦР - диагностики и работы РИФ, ИФА требуется подготовка 4 врачей - лаборантов, ежегодная подготовка дерматовенерологов и эпидемиологов на центральных базах и средних медработников на республиканских базах.
5. Улучшение материально - технической базы, технической оснащенности
Материально - техническое состояние службы в крайне неудовлетворительном состоянии. Для обеспечения нормального процесса лечения венбольных требуется капитальный ремонт здания стационара. Оказание амбулаторной помощи, проведение профилактических мероприятий проводится в приспособленных помещениях, необходим капитальный ремонт.
Для осуществления достаточного уровня диагностики, внедрения новых методов необходимо приобрести лабораторное оборудование.
В связи с проведением профилактических мероприятий (медосмотры, пункты индивидуальной профилактики) требуются финансовые затраты на приобретение медицинского оборудования.
Для повышения эффективности проводимых мероприятий необходимо приобрести множительный аппарат, компьютер, видеоаппаратуру, оверхедпроектор.
6. Финансовое обеспечение реализации программы
Затраты на реализацию программы в 2001 - 2004 годы составят 20081,2 тыс. рублей.
Паспорт
Республиканской целевой программы
"Неотложные меры по борьбе с венерическими
заболеваниями" на 2001 - 2004 годы
------------------------T---------------------------------------¬
¦Наименование ¦Республиканская целевая программа ¦
¦ ¦"Неотложные меры по борьбе с ¦
¦ ¦венерическими заболеваниями" на 2001 - ¦
¦ ¦2004 годы ¦
+-----------------------+---------------------------------------+
¦Основание для ¦Закон Республики Бурятия "О санитарно -¦
¦разработки ¦эпидемиологическом благополучии ¦
¦ ¦населения Бурятии" от 23.12.1997 ¦
¦ ¦№ 612-I ¦
+-----------------------+---------------------------------------+
¦Дата утверждения ¦Постановление Правительства Республики ¦
¦ ¦Бурятия от 21.06.2000 № 216 ¦
+-----------------------+---------------------------------------+
¦Государственные ¦Министерство здравоохранения Республики¦
¦заказчики ¦Бурятия ¦
¦ ¦Центр госсанэпиднадзора в Республике ¦
¦ ¦Бурятия ¦
+-----------------------+---------------------------------------+
¦Основные разработчики ¦Министерство здравоохранения Республики¦
¦ ¦Бурятия ¦
¦ ¦Центр госсанэпиднадзора в Республике ¦
¦ ¦Бурятия ¦
+-----------------------+---------------------------------------+
¦Цели и задачи ¦Снижение заболеваемости сифилисом на 30¦
¦ ¦процентов. ¦
¦ ¦Улучшение диагностики инфекций, ¦
¦ ¦передаваемых половым путем нового ¦
¦ ¦поколения. ¦
¦ ¦Снижение заразных форм сифилиса. ¦
¦ ¦Предотвращение случаев врожденного и ¦
¦ ¦бытового сифилиса у детей. ¦
¦ ¦Широкое информирование населения о ¦
¦ ¦мерах профилактики. ¦
¦ ¦Внедрение современных методов ¦
¦ ¦диагностики инфекций. ¦
¦ ¦Обеспечение качества лечения больных. ¦
¦ ¦Совершенствование эпиднадзора за ¦
¦ ¦инфекциями. ¦
¦ ¦Улучшение подготовки медицинских кадров¦
+-----------------------+---------------------------------------+
¦Основные исполнители ¦Органы и учреждения здравоохранения и ¦
¦ ¦госсанэпиднадзора в районах и ¦
¦ ¦г. Улан-Удэ, органы местного ¦
¦ ¦самоуправления, заинтересованные ¦
¦ ¦министерства и ведомства ¦
+-----------------------+---------------------------------------+
¦Объем и источники ¦Объем финансирования программы на 2001 ¦
¦финансирования ¦- 2004 годы: ¦
¦ +-----------------T---------------------+
¦ ¦Всего ¦20081,2 тыс. рублей ¦
¦ +-----------------+---------------------+
¦ ¦В том числе: ¦ ¦
¦ +-----------------+---------------------+
¦ ¦республиканский ¦16612,4 тыс. рублей ¦
¦ ¦бюджет ¦ ¦
¦ +-----------------+---------------------+
¦ ¦местный бюджет ¦3468,8 тыс. рублей ¦
+-----------------------+-----------------+---------------------+
¦Ожидаемые конечные ¦Снижение заболеваемости сифилисом на 30¦
¦результаты ¦процентов. ¦
¦ ¦Качественная лабораторная диагностика ¦
¦ ¦заболеваний II поколения, улучшение ¦
¦ ¦качества лечения, недопущение ¦
¦ ¦врожденного сифилиса, совершенствование¦
¦ ¦эпиднадзора за инфекциями, ¦
¦ ¦передаваемыми половым путем. ¦
¦ ¦Создание и трансляция по каналам теле- ¦
¦ ¦и радиовещания тематических передач, ¦
¦ ¦публикации в печати. Подготовка и ¦
¦ ¦издание санитарно - просветительных ¦
¦ ¦материалов для населения ¦
+-----------------------+---------------------------------------+
¦Система организации ¦Государственные заказчики программы ¦
¦контроля за исполнением¦осуществляют непосредственный контроль ¦
¦ ¦за ее реализацией. В установленном ¦
¦ ¦порядке предоставляются информация и ¦
¦ ¦доклады о ходе выполнения Программы и ¦
¦ ¦использовании средств республиканского ¦
¦ ¦бюджета ¦
L-----------------------+----------------------------------------
Мероприятия республиканской целевой программы
"Неотложные меры по борьбе с венерическими
заболеваниями" на 2001 - 2004 годы