ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РБ от 21.03.2000 № 75
"О РАБОТЕ ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЙ ЛИЦЕНЗИОННОЙ КОМИССИИ И СИСТЕМЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 марта 2000 г. № 75
О РАБОТЕ ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЙ ЛИЦЕНЗИОННОЙ КОМИССИИ И
СИСТЕМЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ
Заслушав и обсудив информацию председателя Правительственной лицензионной комиссии о работе комиссии и системе лицензирования в республике, Правительство Республики Бурятия отмечает, что лицензионной комиссией выполняются возложенные на нее функции и поставленные задачи.
Разработаны и приняты указы Президента Республики Бурятия, постановления и распоряжения Правительства Республики Бурятия, направленные на совершенствование единой государственной и региональной политики в области лицензирования отдельных видов деятельности и развития предпринимательской деятельности (12 указов Президента Республики Бурятия и 15 постановлений и распоряжений Правительства Республики Бурятия).
Утверждены Порядок ведения лицензионной деятельности на территории республики, перечни видов деятельности, лицензирование которых ведется Правительственной лицензионной комиссией (13 видов), министерствами, ведомствами республики (18 видов), органами муниципальных образований (2 вида), положения о лицензировании по отдельным видам деятельности, рекомендательные положения о лицензировании видов деятельности, делегированных органам муниципальных образований.
Деятельность лицензионной комиссии осуществлялась в тесном сотрудничестве с Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Республике Бурятия, Бурятской таможней, Министерством внутренних дел Республики Бурятия, Бурятским центром стандартизации, метрологии и сертификации, Государственным комитетом Республики Бурятия по экологии и природопользованию.
С целью осуществления комплекса мер, направленных на упорядочение сбора и реализации лома цветных металлов, проведены целевые комплексные проверки. В результате выявленных нарушений приостановлено действие 38 лицензий. На основе представляемой информации контролирующих и надзорных органов республики лицензионной комиссией осуществляется мониторинг. Принятые меры повышают эффективность выполнения условий лицензирования. Для улучшения работы в сфере риэлтерской деятельности создана аттестационная комиссия.
Одним из важных направлений в деятельности лицензионной комиссии является консультационное обслуживание ведомственных лицензионных органов и соискателей лицензий и повышение профессиональной подготовки специалистов.
Лицензионными органами республики в течение 1999 года выдано 6270 лицензий, приостановлено действие 114 лицензий, 61 лицензия аннулирована (лицензионной комиссией выдано 99 лицензий, приостановлено действие 40 лицензий). Поступление средств в виде платы за рассмотрение заявлений и платы за выдачу лицензий составило 3170 тыс. рублей, в том числе в республиканский бюджет - 1029 тыс. рублей, в местные бюджета - 1979 тыс. рублей.
Введение системы лицензирования в республике обеспечило единую республиканскую политику в области лицензирования, установило общие правовые и организационные основы ведения лицензионной деятельности, обеспечив тем самым государственный контроль за деятельностью в области лицензирования в целях защиты жизненно важных интересов личности, общества и государства.
Вместе с тем, проведенным анализом лицензионной деятельности в республике выявлены следующие нарушения:
- органы местного самоуправления Баргузинского, Баунтовского, Еравнинского районов лицензируют виды деятельности, которые отменены Законом Российской Федерации от 25.09.98 № 158-ФЗ;
- органы местного самоуправления Бичурского, Баунтовского, Кижингинского районов и г. Северобайкальск не перечисляют средства в республиканский бюджет за выдачу лицензий по розничной торговле алкогольной продукцией.
Осуществление лицензирования отдельных видов деятельности множеством ведомственных органов создает барьеры для предприятий и организаций, осуществляющих многопрофильный вид хозяйствования и взимание дополнительных платежей, превышающих размеры лицензионных платежей.
В целях усиления государственного влияния на осуществление лицензируемых видов деятельности, упрощения процесса получения лицензии Правительство Республики Бурятия постановляет:
1. Считать работу Правительственной лицензионной комиссии удовлетворительной.
В целях повышения эффективности деятельности по лицензированию Правительственной лицензионной комиссии усилить работу по координации органов, выдающих лицензии.
2. Отметить, что в деятельности лицензионной комиссии имеется ряд недостатков, обусловленных слабым техническим оснащением, недостаточной численностью персонала и отсутствием достаточной нормативной базы.
3. Одобрить вневедомственный подход к построению организационной структуры лицензирования в республике, при котором:
- Правительственная лицензионная комиссия является организационно - методическим центром, обеспечивающим разработку нормативной документации, единство методологического подхода к процессу лицензирования любого вида деятельности на территории республики, выдачу лицензий на важнейшие виды деятельности, ведение единого республиканского реестра, организацию системы контроля, взаимодействие с контрольными органами, а также с отраслевыми республиканскими и федеральными службами;
- органы лицензирования министерств, ведомств республики и муниципальных образований по делегированным видам деятельности организуют процесс выдачи лицензий, под методическим руководством Правительственной лицензионной комиссии осуществляют взаимодействие с государственными и территориальными контрольными органами при согласовании выдачи лицензии, контроле за выполнением лицензионных условий.
4. Правительственной лицензионной комиссии (Овчинников М.В.):
- для решения спорных вопросов, возникающих в процессе лицензирования, во втором квартале 2000 года создать Экспертно - апелляционный совет лицензионной комиссии;
- в целях повышения квалификации сотрудников лицензионных органов обеспечить проведение учебных семинаров в области лицензирования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Контрольное управление Президента Республики Бурятия (Белоколодов Н.М.).
Президент - Председатель
Правительства Республики Бурятия
Л.В.ПОТАПОВ
Исполняющий обязанности Управляющего
Делами - Руководителя Администрации
Президента и Правительства
Республики Бурятия
В.Б.ЭРДЫНЕЕВ
