ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации г. Улан-Удэ от 17.02.2000 № 70
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ВЗАИМОЗАЧЕТА ЗАДОЛЖЕННОСТЕЙ БЮДЖЕТА Г. УЛАН-УДЭ"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ ОБ ОПЛАТЕ НАЛОГОВ И ИНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ В МЕСТНЫЙ БЮДЖЕТ ВЕКСЕЛЕМ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ Г. УЛАН-УДЭ")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АДМИНИСТРАЦИЯ Г. УЛАН-УДЭ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 февраля 2000 г. № 70
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ
ВЗАИМОЗАЧЕТА ЗАДОЛЖЕННОСТЕЙ БЮДЖЕТА Г. УЛАН-УДЭ"
В целях упорядочения проведения взаимозачетов задолженностей бюджета г. Улан-Удэ, сокращения их объема и повышения эффективности использования бюджетных средств постановляю:
1. Утвердить Положение "О порядке проведения взаимозачетов задолженностей бюджета г. Улан-Удэ".
2. Утвердить Положение "Об оплате налогов и иных обязательных платежей в местный бюджет векселем предприятий и организаций г. Улан-Удэ".
3. Финансовому управлению (Аюшеев А.Д.) обеспечить безусловное соблюдение Положений, утвержденных настоящим постановлением.
4. Внести следующие изменения во Временное положение о комиссии при Администрации города по проведению взаимозачетов задолженностей городского бюджета:
а) п. 2.5 в следующей формулировке: "Утверждение реестра проведенных зачетов за отчетный месяц";
б) добавить п. 3.3 "заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в месяц";
в) из п. 4.1 убрать слова: "и принятия решения о проведении или не проведении взаимозачетов";
г) в п. 4.2 вместо слов: "и вступает в силу после утверждения его Мэром г. Улан-Удэ" принять: "и является обязательным для исполнения всеми подведомственными структурами";
д) пункт 4.3 убрать.
5. Считать утратившими силу Правила проведения взаимозачетов задолженности городского бюджета, утвержденные постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 22.12.98 № 344 и распоряжение Администрации г. Улан-Удэ от 24.03.99 № 263-р.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Мэр г. Улан-Удэ
Г.А.АЙДАЕВ
Утверждено
Постановлением
Администрации г. Улан-Удэ
от 17.02.2000 № 70
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ВЗАИМОЗАЧЕТОВ ЗАДОЛЖЕННОСТЕЙ
БЮДЖЕТА Г. УЛАН-УДЭ
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает условия и порядок проведения, оформления, а также отражения в учете операций по погашению взаимной задолженности бюджета г. Улан-Удэ.
2. Органом по оформлению взаимозачетов является финансовое Управление Администрации г. Улан-Удэ.
3. К оформлению принимаются взаимозачеты с числом участников не более 3-х, имеющие следующие формы:
- товарные, предусматривающие погашение взаимной задолженности участников зачета за поставку продукции, выполненные работы или услуги;
- имущественные, предусматривающие передачу имущества или имущественных прав;
- другие сделки, соответствующие действующему законодательству и оформленные надлежащим образом;
4. Ответственность по обязательствам участников зачета несут руководители предприятий, подписавшие соглашение о зачете. Все споры и претензии между участниками зачета решаются в порядке, установленном договором и действующим законодательством.
5. Начальнику финансового управления предоставляется право принимать решения о приостановлении или отмене зачета в случае поступления документально подтвержденной информации о недобросовестности участников зачета, могущей привести к ущербу для бюджета г. Улан-Удэ.
II. Финансово - правовые основания для проведения зачетов
Правовой основой проведения зачетов являются решение сессии Улан-Удэнского городского Совета депутатов о бюджете г. Улан-Удэ на соответствующий год, постановления, распоряжения мэра г. Улан-Удэ (или лица его замещающего), решения мэра (или лица его замещающего) о проведении взаимозачета.
Взаимозачеты проводятся в пределах лимита, устанавливаемого отдельным распоряжением мэра г. Улан-Удэ.
Лимиты объема взаимозачетов определяются финансовым Управлением совместно с Комитетом по экономике по конкретным статьям расходов и согласовываются с распорядителями кредитов.
Зачеты проводятся в счет плановых ассигнований текущего периода с последующим ежемесячным анализом на основании данных оперативного учета по исполнению бюджета г. Улан-Удэ за отчетный период, при этом сумма зачета с учетом фактических перечислений с начала года не может превышать плановых ассигнований соответствующего периода.
Для проведения зачета в соответствии с настоящим Положением необходимо:
1. Наличие задолженности по платежам в бюджет г. Улан-Удэ, числящейся в учете по лицевому счету плательщика на дату оформления документов, необходимых для проведения взаимозачета, подтвержденной органом, осуществляющим учет поступления соответствующих платежей (Государственные и муниципальная налоговые инспекции, Комитет по управлению имуществом и т.д.). Взаимозачеты по регулирующим видам платежей в бюджет проводятся только после уплаты соответствующей доли бюджетов Российской Федерации и Республики Бурятия.
2. Наличие суммы недофинансирования бюджетных расходов к плану текущего года и фактически неоплаченных работ, услуг или поставок товаров (продукции).
III. Порядок проведения и оформления зачета
1. Финансовое управление оформляет взаимозачет на основании полного пакета документов, предусмотренного настоящим Положением.
2. В состав пакета документов, представленных для проведения взаимозачетов, входят:
а) решение мэра о проведении взаимозачета с указанием суммы зачета и получателей бюджетных средств (приложение № 1);
б) заявление плательщика на проведение зачета с подписями руководителя и главного бухгалтера, заверенное печатью;
в) соглашение о проведении зачета с описанием последовательности его проведения всеми участвующими сторонами;
г) акты сверок между участниками зачета на 1 число текущего месяца с подписями руководителей и главных бухгалтеров с печатями;
д) справка ГНИ о наличии задолженности в бюджет установленной формы (приложение № 2) с указанием даты образования, суммы задолженности по соответствующему виду налога, по регулирующим - с указанием задолженности в соответствующий бюджет Российской Федерации, Республики Бурятия;
е) лист согласования согласно приложению № 3;
Финансовое управление контролирует использование средств бюджета и в листе согласования проставляет плановые и фактические суммы ассигнований из бюджета по той статье, в счет финансирования которой делается зачет, пишет свои замечания и предложения.
Комитет по экономике осуществляет контроль за уровнем цен. При проведении зачетов товарным обеспечением - анализирует сложившиеся цены на данный вид товара на рынках города, формирование торговой надбавки; за теплоносители - визирует тарифы, если зачеты проводятся имуществом - проводятся экспертизы оценки стоимости передаваемого имущества в соответствии с Положением о капитализации задолженности; пишет свои замечания и предложения;
ж) при проведении зачета натуральным покрытием обязательным условием является наличие договора поставки продукции между предприятием, имеющим задолженность по платежам в городской бюджет, и получателем бюджетных средств. В договоре должны быть оговорены срок и график поставки продукции. В случае нарушения сроков поставки продукции финансовое управление в течение бюджетного года имеет право аннулировать взаимозачет по заявлению предприятия, учреждения, в счет финансирования которого был проведен зачет.
3. Все перечисленные документы должны быть оригиналами (возможна копия акта сверки - п. 2г), аккуратно оформлены, без подчисток и не оговоренных исправлений, с разборчивым оттиском печатей и указанием должностей и фамилий подписавших лиц. Суммы, принимаемые к зачету, должны быть выражены в рублях и указаны цифрами и прописью. Подписи ответственных лиц и печати должны располагаться на одном листе с текстом.
4. При отсутствии любого из вышеперечисленных документов и условий финансовое управление не вправе проводить взаимозачет.
5. Финансовое Управление проводит взаимозачет путем выдачи уведомлений каждому его участнику, государственным налоговым инспекциям, финуправлению (2 экземпляра), по регулирующим видам платежей - УФК по г. Улан-Удэ, ведет учет уведомлений, отражает операцию по доходам и расходам бюджета.
6. Государственные налоговые инспекции (или другой орган, осуществляющий учет платежей) в установленном порядке отражают погашение задолженности по лицевому счету плательщика.
7. Получатель бюджетных средств отражает сумму зачета как финансирование из бюджета с одновременным погашением кредиторской задолженности за выполненные работы (услуги), полученную продукцию.
8. При проведении товарных и имущественных зачетов соответствующие операции отражаются по счетам учета товаров, имущества, ценных бумаг и т.д.
IV. Порядок изменения условий Положения
1. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение или их отмена осуществляется постановлением Администрации г. Улан-Удэ.
2. Взаимозачеты с отступлением от основного порядка, изложенного в Положении, могут быть произведены только на основании письменного разрешения (распоряжения) мэра г. Улан-Удэ или лица его заменяющего.
Приложение № 1
к Положению "О порядке
проведения взаимозачетов
задолженностей бюджета
г. Улан-Удэ"
РЕШЕНИЕ
№ ___ от _______________
Горфинуправлению (Аюшеев А.Д.) провести взаимозачет на сумму
______ тыс. руб. в счет финансирования __________________________.
получатель бюджетных средств
Мэр г. Улан-Удэ Г.А.Айдаев
Начальник горфинуправления А.Д.Аюшеев
Приложение № 2
к Положению "О порядке
проведения взаимозачетов
задолженностей бюджета
г. Улан-Удэ"
Справка
ГНИ № ____ по г. Улан-Удэ сообщает задолженность по платежам в
бюджет г. Улан-Удэ ________________________, имеющего ИНН ________
(наименование плательщика)
-------------------T-----------T-------------T-------------------¬
¦ Виды платежей ¦ Дата ¦ Сумма ¦ Справочно ¦
¦ ¦образования¦задолженности¦ задолженность в ¦
¦ ¦ ¦ в бюджет +---------T---------+
¦ ¦ ¦ г. Улан-Удэ ¦бюджет РФ¦бюджет РБ¦
+------------------+-----------+-------------+---------+---------+
¦Налог на прибыль, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в т.ч.: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+-----------+-------------+---------+---------+
¦- основные платежи¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+-----------+-------------+---------+---------+
¦- пени ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+-----------+-------------+---------+---------+
¦- штрафы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+-----------+-------------+---------+---------+
¦- др. санкции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦и т.д. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L------------------+-----------+-------------+---------+----------
Начальник ГНИ № ______ Ф.И.О.
Согласовано: Приложение № 3
Первый зам. Мэра к Положению "О порядке
по экономике проведения взаимозачетов
Егоров М.М. задолженностей бюджета
________________ г. Улан-Удэ"
подпись, дата
Лист согласования
взаимозачета на сумму ___________ тыс. руб.
в счет финансирования ____________________________________
(получатель бюджетных средств)
по платежам в бюджет _____________________________________
(налогоплательщик)
Подпись руководителя
главного распорядителя кредитов (наименование) Ф.И.О.
Утверждено
Постановлением
Администрации г. Улан-Удэ
от 17.02.2000 № 70
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОПЛАТЕ НАЛОГОВ И ИНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ В МЕСТНЫЙ
БЮДЖЕТ ВЕКСЕЛЕМ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ Г. УЛАН-УДЭ
I. Общие положения
1.1. Основными целями внедрения вексельного обращения при формировании доходов городского бюджета и осуществлении финансирования бюджетополучателей является сокращение доли зачетов и повышение эффективности использования бюджетных средств.
1.2. Оплата налогов и обязательных платежей векселями предприятий (организаций) - налогоплательщиков осуществляется исключительно только в рамках соглашений между Администрацией города и предприятием (организацией) - налогоплательщиком.
II. Условия обращения векселей предприятий (организаций)
- налогоплательщиков
2.1. В качестве оплаты налогов и иных обязательных платежей в местный бюджет городским финансовым Управлением принимаются векселя предприятий (организаций) - налогоплательщиков только в счет погашения их собственной недоимки в местный бюджет.
Погашение недоимки в местный бюджет сторонних предприятий (организаций) не допускается.
2.2. Городское финансовое Управление осуществляет прием векселей в счет погашения задолженности в местный бюджет по номиналу.
2.3. Предприятие (организация) производит платежи в местный бюджет векселями, осуществляет их гашение согласно условиям, предусмотренным Соглашением между предприятием (организацией) и Администрацией города.
Соглашение со стороны Администрации подписывается мэром г. Улан-Удэ и начальником городского финансового Управления, со стороны предприятия (организации) - руководителем и главным бухгалтером.
2.4. Обязательные условия Соглашения:
- погашение векселя должно осуществляться в срок не более 3-х рабочих дней со дня его предъявления к оплате;
- в случае погашения векселей товарной продукцией цена товара не должна превышать его себестоимости, если это продукция собственного производства, и средних региональных оптовых цен в случае, если продукция покупная, но не более цены приобретения;
- предъявление векселя к погашению по номиналу может осуществляться только муниципальными предприятиями, учреждениями, являющимися бюджетополучателями, передача ими векселя сторонним предприятиям, организациям не допускается и к оплате не принимается.
2.5. Перечень предприятий (организаций), векселя которых принимаются в качестве оплаты налогов и обязательных платежей в местный бюджет, утверждается распоряжением Администрации города.
2.6. Финансирование бюджетополучателей векселями предприятий осуществляется городским финансовым Управлением согласно утвержденному бюджету на основании распоряжения Администрации (или бюджетной росписи, утвержденной мэром города).
III. Заключительные положения
3.1. Изменения и дополнения в данное положение вносятся постановлением Администрации города.
