РАСПОРЯЖЕНИЕ Правительства РБ от 08.02.2000 № 100-р
<ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИЕМА ДОКУМЕНТОВ НА БУМАЖНЫХ И МАГНИТНЫХ НОСИТЕЛЯХ>
Официальная публикация в СМИ:
"Бурятия", № 34, 23.02.2000, Официальный вестник № 6
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 8 февраля 2000 г. № 100-р
В целях перехода на новый уровень взаимоотношений с налогоплательщиком и сокращения времени пребывания налогоплательщика в налоговом органе в период сдачи отчетности, а также снижения затрат на обработку документопотока в налоговых органах республики, руководствуясь пунктом 7 статьи 9 Закона Российской Федерации "О бухгалтерском учете":
1. Рекомендовать, начиная с 1 марта 2000 года, представлять необходимые для исчисления налогов документы на бумажных и магнитных носителях организациям:
а) имеющим организационно - правовую форму:
- государственные предприятия;
- муниципальные предприятия;
- акционерные общества независимо от числа их участников (акционеров) и размера уставного капитала;
- общества с ограниченной ответственностью с числом участников более 30;
б) независимо от организационно - правовой формы:
- банки;
- страховые организации;
- товарные и фондовые биржи;
- инвестиционные институты (холдинговые компании).
2. Утвердить Порядок приема документов на бумажных и магнитных носителях (прилагается).
3. Обеспечение налогоплательщиков форматами передаваемых данных возложить на налоговые инспекции по месту регистрации.
Президент - Председатель
Правительства Республики Бурятия
Л.В.ПОТАПОВ
Утвержден
Распоряжением Правительства
Республики Бурятия
от 08.02.2000 № 100-р
ПОРЯДОК ПРИЕМА ДОКУМЕНТОВ НА БУМАЖНЫХ И
МАГНИТНЫХ НОСИТЕЛЯХ
1. Введение
В настоящем документе представлен порядок приема данных из бухгалтерских документов налогоплательщиков - юридических лиц на бумажных и магнитных носителях (далее - Порядок).
Налогоплательщики - юридические лица (ЮЛ) представляют в налоговые органы налоговую отчетность на бланках установленной формы (кроме случаев, установленных законодательством). В дополнение к налоговой отчетности, поступающей на бумажных носителях, налоговая отчетность может быть представлена в налоговый орган на дискете или ином носителе, допускающем компьютерную обработку, по согласованию между налоговым органом и налогоплательщиком. Данные налоговой отчетности могут быть подготовлены налогоплательщиками на применяемых ими программных средствах или на распространяемой инспекцией программе подготовки данных. В перспективе при решении вопроса о внедрении электронной подписи и средств защиты информации, внесении изменений в законодательство возможно исключение бумажного документооборота между плательщиком и инспекцией.
Данный Порядок предназначен для автоматизации приема налоговой отчетности, представляемой на электронных носителях. В Порядке определен формат файлов представляемой отчетности в соответствии с Унифицированным форматом файлов автоматизированной системы АИС-НАЛОГ Министерства РФ по налогам и сборам.
1.1. Назначение
Порядок приема данных из бухгалтерских документов налогоплательщиков - юридических лиц на магнитных носителях предназначен для автоматизации приема отчетных документов плательщиков с электронных носителей.
Реализация Порядка позволит снизить время обслуживания налогоплательщиков.
1.2. Периодичность решения
Решение задачи выполняется по окончании отчетного периода, за который налогоплательщиком составляется бухгалтерская и налоговая отчетность для представления в налоговые органы на магнитных носителях, а также в течение отчетного периода по мере составления дополнительных (уточненных) расчетов налогов.
1.3. Защита информации
Информация, обрабатываемая согласно данному Порядку, является конфиденциальной и подлежит защите. К ней относятся данные отчетных документов, представленные налогоплательщиками на магнитных носителях.
2. Выходная информация
2.1. Перечень и характеристика выходной информации
Перечень и характеристика выходной информации приведены в таблице 1.
Информационный массив отчетного документа налогоплательщика (DNNNNNNN) формируется при идентификации налогоплательщика, которому передается информация на МН, и определения перечня отчетных документов, которые конкретный налогоплательщик должен представить за отчетный период для обеспечения ввода данных отчетных документов и представления их на МН в инспекции. Текстовый файл для передачи содержит информацию в формализованном виде с использованием унифицированного формата обмена информацией, принятого Госналогслужбой РФ.
Перечень и описание структурных единиц выходной информации приведены в Приложении 1.
3. Входная информация
3.1. Перечень и описание входной информации
Перечень и характеристика входной информации приведены в таблице 2.
Таблицы базы данных "Перечень отчетных документов", "Справочник подформ документа", "Справочник граф документа", "Справочник строк документа" содержат описание отчетных документов. Перечень и описание структурных единиц входной информации приведены в Приложении 2.
3.2. Перечень и описание структурных единиц нормативно
- справочной информации
Нормативно - справочная информация, используемая в задаче:
- общероссийский классификатор отраслей народного хозяйства (ОКОНХ);
- ведомственный классификатор форм собственности (КФС);
- классификатор организационно - правовых форм хозяйствующих субъектов (КОПФ);
- система обозначений единиц измерений, используемых в АСУ (СОЕИ);
- ставки налогов;
- сроки представления отчетности.
Перечень и описание структурных единиц нормативно - справочной информации приведены в таблице 3.
Таблица 3
----------------------------------------------------------------¬
¦ Структурная единица ¦
+----------------------------T--------T-----T-------------------+
¦ Наименование ¦ Длина ¦ Тип ¦Источник получения ¦
¦ ¦в знаках¦ ¦ ¦
+----------------------------+--------+-----+-------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+----------------------------+--------+-----+-------------------+
¦Ставка ¦ 9,3¦ № ¦Ставки налогов ¦
+----------------------------+--------+-----+-------------------+
¦Дата ввода в действие ставки¦ 10 ¦ D ¦ -"- ¦
+----------------------------+--------+-----+-------------------+
¦Код дохода ¦ 7 ¦ № ¦Ставки налогов; ¦
¦ ¦ ¦ ¦Сроки представления¦
¦ ¦ ¦ ¦отчетности ¦
+----------------------------+--------+-----+-------------------+
¦Срок представления ¦ 10 ¦ D ¦Сроки представления¦
¦ ¦ ¦ ¦отчетности ¦
+----------------------------+--------+-----+-------------------+
¦Срок уплаты ¦ 10 ¦ D ¦ -"- ¦
+----------------------------+--------+-----+-------------------+
¦Отчетный период ¦ 2 ¦ C ¦ -"- ¦
+----------------------------+--------+-----+-------------------+
¦Нижняя граница ОКОНХ ¦ 5 ¦ № ¦ -"- ¦
+----------------------------+--------+-----+-------------------+
¦Верхняя граница ОКОНХ ¦ 5 ¦ № ¦ -"- ¦
+----------------------------+--------+-----+-------------------+
¦Нижняя граница формы ¦ 2 ¦ № ¦ -"- ¦
¦собственности ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+--------+-----+-------------------+
¦Верхняя граница формы ¦ 2 ¦ № ¦ -"- ¦
¦собственности ¦ ¦ ¦ ¦
L----------------------------+--------+-----+--------------------
4. Методика работы с налогоплательщиком
4.1. Назначение и характеристика
Автоматизация процесса подготовки данных и передача налогоплательщику, прием документов бухгалтерской и налоговой отчетности налогоплательщиков, представленных на магнитных носителях, выполняется в следующей последовательности:
- передача макетов файлов отчетных документов налогоплательщику на МН;
- прием документов с МН;
- регистрация представленных документов;
- обработка представленных документов.
4.2. Передача макетов файлов отчетных документов
налогоплательщику на МН
По запросу налогоплательщика налоговым органом могут быть переданы на электронном носителе макеты файлов отчетных документов. Описание и пример файла отчетных документов приведены в Приложении 3.
Макет файла отчетного документа формируется программным путем на основе описания отчетного документа, представляющего собой создание электронного образа отчетного документа, выполненного работниками инспекции для автоматизированного проведения камеральной проверки. Формирование макета файлов отчетных документов производится при создании нового и изменении существующего образа документа. При этом в справочник "Перечень отчетных документов" записывается имя созданного макета файла. Имя макета файла имеет структуру:
DNNNNNNN.TXT,
где:
D - префикс передаваемой информации (код "D" означает "Декларация ЮЛ"),
NNNNNN№ - набор букв латинского алфавита и цифр для файлов, представляемых организациями (предприятиями, учреждениями). Формируется автоматически при регистрации передачи информации налогоплательщику: первые четыре символа представляют собой фрагмент ИНН, последующие три символа - порядковый номер файла в текущем году,
ТХТ - расширение файла.
Служебная информация содержит сведения о налогоплательщике (в последующем - отправителе файла) и в макете не заполняется значениями (проставляется "НЕТ"). Она формируется следующим образом:
- реквизит "Идентификатор файла" формируется на основе реквизитов таблицы системных параметров и показателей системного календаря и таймера;
- реквизит "Тип информации" заполняется значением "ДЕКЛАРАЦИЯЮЛ", означающим "Декларация юридического лица";
- реквизиты "Наименование отправителя", "Телефон отправителя", "Должность отправителя", "ФИО отправителя" не заполняются;
- реквизит "Количество документов" заполняется значением количества сообщений;
- реквизит "Версия передающей программы" заполняется значением номера версии из таблицы системных параметров.
Информационная часть содержит информацию отчетного документа: наименование, код формы отчетности, единицу измерения, дату формирования декларации, количество показателей в форме отчетности. Значения этих реквизитов в макете, передаваемом налогоплательщику, также остаются незаполненными. Наименование документа, период представления формируются из таблицы базы данных "Перечень отчетных документов".
Содержательная часть отчетного документа формируется в виде перечня показателей формы отчетности, которые имеют уникальный код в пределах формы документа. Код реквизита формируется следующим образом:
ПРРСССССГГ,
где: П - префикс показателей табличной части,
РР - двузначный номер раздела отчета. Формируется по каждой подформе документа на основе таблицы базы данных "Справочник подформ документа";
ССССС - пятизначный номер строки отчета. Формируется на основе таблицы базы данных "Справочник строк документа";
ГГ - двузначный номер графы отчета. Формируется на основе таблицы базы данных "Справочник граф документа".
Передача макетов файлов отчетных документов выполняется на магнитные носители по запросу налогоплательщика, а также по мере возникновения новых и изменения существующих форм документов.
Номер файла определяется автоматически и равен порядковому номеру передаваемой информации по конкретному отчетному документу налогоплательщика в отчетном году.
По каждому выбранному отчетному документу записываются на указанный носитель информации макеты файлов отчетных документов.
4.3. Прием и обработка документов с МН
Налогоплательщик представляет в инспекции файлы на магнитных носителях с отчетными документами. Инспектор осуществляет прием документов с дискеты в присутствии бухгалтера предприятия. Прием файлов с магнитных носителей на ПЭВМ инспектора осуществляется в три этапа:
I - перенос информации, представленной налогоплательщиком, с МН;
II - первичная обработка и контроль данных отчетности налогоплательщика;
III - регистрация факта приема информации.
Далее бухгалтерская и налоговая отчетность, переданная налогоплательщиком в инспекции на магнитных носителях, подвергается камеральной проверке.
Реквизит ИДЕНТИФИКАТОР ФАЙЛА является обязательным реквизитом, предназначен для однозначной идентификации каждого файла и отправителя и имеет следующую структуру:
<идентификатор отправителя> <год> <месяц> <день> <часы> <минуты> <секунды>
Идентификатор отправителя - ИНН налогоплательщика, дополненный 2 символами <*> и код причины постановки на учет (КПП) 9 символов. Год - в формате ГГГГ, месяц - НН, число месяца - ДД, часы - ЧЧ, минуты - ММ, секунды - СС.
Реквизит ТИП ИНФОРМАЦИИ имеет постоянное значение ДЕКЛАРАЦИЯЮЛ.
Реквизиты ТЕЛЕФОН ОТПРАВИТЕЛЯ, ДОЛЖНОСТЬ ОТПРАВИТЕЛЯ, ФИО ОТПРАВИТЕЛЯ определяют контактный телефон организации - отправителя сообщения, фамилию имя отчество и должность лица, отвечающего за формирование и передачу информации на электронном носителе.
Реквизит КОЛИЧЕСТВО ДОКУМЕНТОВ определяет количество организаций (предприятий), сведения о декларациях которых содержатся в передаваемом файле.
Реквизит ВЕРСИЯ ПЕРЕДАЮЩЕЙ ПРОГРАММЫ содержит идентификатор программы (имя и версию), с помощью которой готовился файл.
Реквизит ИДЕНТИФИКАТОР ДОКУМЕНТА служит для однозначной идентификации каждого из сообщений в файле. Каждое сообщение в файле содержит набор показателей одной формы отчетности. Структура реквизита:
<ИД_ОТПР> <год> <номер документа>, где <ИД_ОТПР> ИНН налогоплательщика, дополненный двумя знаками * * и код причины постановки на учет (КПП) 9 символов. Год - в формате ГГГГ, номер документа - порядковый номер файла в текущем году.
Реквизит КОД ФОРМЫ ОТЧЕТНОСТИ заполняется кодом формы отчетного документа.
Реквизит НАИМЕНОВАНИЕ ФОРМЫ ОТЧЕТНОСТИ заполняется наименованием отчетного документа.
Реквизит ОТЧЕТНЫЙ ПЕРИОД заполняется значениями отчетного периода и года, за который представляется декларация. Структура реквизита:
<год>, <период>, где <год> - отчетный год, <период> - отчетный период, принимающий следующие значения в текстовом виде: Г - для годовых документов, Ка - для квартальных (а - определяет номер квартала и принимает значения от 1 до 4), Мб - для месячных (б - определяет номер месяца и принимает значения от 1 до 12).
Реквизит ДАТА ДЕКЛАРАЦИИ заполняется значением даты подготовки информации налогоплательщиком. Представляется в формате ДАТА.
Реквизит ЕДИНИЦА ИЗМЕРЕНИЯ заполняется значением кода единицы измерения по общероссийскому классификатору единиц измерения, в которой представлены числовые данные декларации, например, 0371 - в рублях, 0372 - в тысячах рублей.
Реквизит КОЛИЧЕСТВО ПОКАЗАТЕЛЕЙ В ФОРМЕ ОТЧЕТНОСТИ заполняется количеством показателей, передаваемых по данной форме отчетности.
Реквизит ВАРИАНТ ДЕКЛАРАЦИИ принимает следующие значения: 999 - для первичного документа, 001 - 998 - для корректирующих документов.
Реквизит ПОКАЗАТЕЛЬ ФОРМЫ ОТЧЕТНОСТИ заполняется номером подформы, номером графы и кодом строки отчетного документа.
Пример оформления файла отчетного документа "Расчет
налога на имущество предприятия" за I полугодие
1999 года
ИдФайл:2129019040*********19991029161333
ТипИнф:ДЕКЛАРАЦИЯЮЛ
НаимОтпрЮл:Открытое акционерное общество "Радуга"
ТелОтпр:425939
ДолжОтпр: БУХГАЛТЕР
ФИООтпр: ИВАНОВА, ЗОЯ, ПЕТРОВНА
КолДок:1
ВерсПрог:RNAL 3.17 от 10.09.99
@@@
ИдДок:2129019040**********199900000001
КНД:аа
НаимФОтч:Расчет налога на имущество предприятия
ПериодОтч:1999,К3
ДатаДок:15.09.1999
ОКЕИ:0371
ВарДекл:999
КолПокФОтч:5
П010230003:15556
П010240003:2
П010250003:311
П010260003:155
П010270003:156
@@@
===
