УКАЗ Президента РБ от 09.02.2000 № 33
"О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СВОЕВРЕМЕННОЙ ВЫПЛАТЫ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ И ПОГАШЕНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО НЕЙ РАБОТНИКАМ БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЫ И ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА"
Официальная публикация в СМИ:
"Бурятия", № 29, 16.02.2000, Официальный вестник № 5
"Собрание законодательства Республики Бурятия", № 6, 2000
Вступил в силу с 9 февраля 2000 года (пункт 9 данного документа).
О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СВОЕВРЕМЕННОЙ
ВЫПЛАТЫ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ И ПОГАШЕНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
ПО НЕЙ РАБОТНИКАМ БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЫ И
ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
Принятые Правительством Республики Бурятия и органами местного самоуправления меры по обеспечению своевременной выплаты текущей заработной платы и погашению задолженности за прошлые годы позволили несколько улучшить ситуацию. Кредиторская задолженность по заработной плате на 1 января 2000 г. по сравнению с соответствующим периодом прошлого года сократилась на 112,5 млн. рублей и составила 82,1 млн. рублей, или 1,7 месяца.
Вместе с тем, обеспечить регулярную выплату заработной платы и ликвидировать кредиторскую задолженность в 1999 году не удалось. Направление органами местного самоуправления 40 процентов собственных доходов на выплату заработной платы работникам бюджетной сферы не обеспечивается и составляет от 14% в декабре до 30% в мае 1999 года. Не в полной мере используются возможности реструктуризации накопившихся долгов по заработной плате, начислениям на нее, пене и штрафам в страховые фонды, не приняты должные меры по ограничению проведения зачетов взаимных задолженностей. Не обоснован ежемесячный рост фактического месячного фонда заработной платы.
В целях реализации права каждого гражданина на труд, обеспечения своевременной и в полном объеме выплаты заработной платы, погашения накопившейся задолженности по ней, на основании статей 35 и 69 Конституции Республики Бурятия постановляю:
1. Министерствам, ведомствам, комитетам и органам местного самоуправления Республики Бурятия:
1.1. до 1 марта 2000 года осуществить во всех подведомственных учреждениях и организациях проверку правильности формирования фонда оплаты труда. Материалы проверок представить в Правительство Республики Бурятия до 15 марта 2000 года;
1.2. впредь до погашения задолженности по выплате заработной платы запретить затраты на цели, не связанные с первостепенной производственной необходимостью;
1.3. ужесточить режим экономии по расходованию бюджетных средств на содержание аппаратов управления.
2. Министерству финансов Республики Бурятия (Налетов А.Ю.):
2.1. доводить до органов местного самоуправления месячные задания по мобилизации собственных доходов в бюджеты районов, городов;
2.2. при пролонгации Соглашений с органами местного самоуправления об оздоровлении финансов и условиях оказания им финансовой помощи рассмотреть дифференцированные проценты направления собственных доходов на выплату заработной платы, но не менее 40, исходя из размеров целевой субвенции, предусмотренной Законом Республики Бурятия "О республиканском бюджете Республики Бурятия на 2000 год";
2.3. регулярно представлять Президенту - Председателю Правительства Республики Бурятия информацию о состоянии выплаты заработной платы по республике с предложениями по сокращению размеров финансовой помощи, выделяемой органам местного самоуправления, не обеспечившим направления 40 процентов собственных доходов на выплату заработной платы;
2.4. направлять целевым назначением на выплату заработной платы субвенцию от акцизов на ликеро - водочную продукцию, предусмотренную приложением № 17 к Закону Республики Бурятия "О республиканском бюджете Республики Бурятия на 2000 год", до полного погашения кредиторской задолженности по заработной плате.
3. Министерству социальной защиты населения и труда Республики Бурятия (Ефимов С.Г.), Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Бурятия (Ковалев А.С.), Региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия (Сафонов Р.П.), Бурятскому территориальному ФОМС (Логина О.В.), Министерству финансов Республики Бурятия (Налетов А.Ю.) рассмотреть возможность реструктуризации задолженности бюджетных организаций по платежам в государственные социальные внебюджетные фонды и начисления текущих взносов в указанные фонды.
4. Управлению Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Республике Бурятия (Цыреторов С.Ц.) принять меры к выполнению заданий по мобилизации налогов в бюджеты территорий.
5. Главам органов местного самоуправления:
5.1. обеспечивать безусловное направление не менее 40 процентов собственных доходов на выплату заработной платы работникам бюджетной сферы;
5.2. до 1 марта 2000 года в каждом районе, городе определить конкретных плательщиков, которые должны уплачивать налоги только денежными средствами;
5.3. категорически запретить проведение зачетов по налогам, зачисляемым на специальный счет;
5.4. до 10 апреля 2000 года обеспечить погашение задолженности по выплате заработной платы работникам бюджетной сферы;
5.5. ежемесячно, по состоянию на 16 число, сообщать о направлении средств на заработную плату по форме, установленной Министерством финансов республики;
5.6. до 1 марта 2000 года довести задания по мобилизации доходов до сельских, поселковых администраций;
5.7. обеспечить ежемесячную выплату заработной платы работникам жилищно - коммунального хозяйства в пределах месячного начисления;
5.8. утвердить график погашения задолженности по заработной плате работникам жилищно - коммунального хозяйства до 1 октября 2000 года;
5.9. ежемесячно обеспечить в районе заготовки не менее 200 м3 делового леса и реализацию его на рынке для расчета по заработной плате с работниками жилищно - коммунального хозяйства;
5.10. принять меры по 100-процентной собираемости налога на жилищно - коммунальное хозяйство и социальную сферу и направлению его полностью в предприятия жилищно - коммунального хозяйства.
6. Установить лимит проведения зачетов по налогам, зачисляемым:
6.1. в местный бюджет - не более 35 процентов от общей суммы поступления;
6.2. в республиканский бюджет - 15 процентов.
7. Продолжить практику заслушивания отчетов глав органов местного самоуправления о состоянии выплаты заработной платы, мобилизации дополнительных доходов.
8. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Контрольное управление Президента Республики Бурятия (Белоколодов Н.М.).
9. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Президент Республики Бурятия
Л.В.ПОТАПОВ
г. Улан-Удэ, Дом Правительства
9 февраля 2000 года
№ 33