Законодательство Республики Бурятии Бурятия Законы Постановления Распоряжения Определения Решения Положения Приказы Все документы Указы Уставы Протесты Представления ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РБ от 18.01.2000 № 13 "О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ПРОГРАММЫ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ ЗЕМЕЛЬ В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ" Официальная публикация в СМИ: публикаций не найдено ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 18 января 2000 г. № 13 О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ПРОГРАММЫ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ ЗЕМЕЛЬ В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ Для обеспечения конституционных прав граждан на землю, ускорения работ по инвентаризации земель Правительством Республики Бурятия была принята целевая "Программа инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия" (постановление от 30.08.95 № 227), в которой определены объемы, сроки выполнения работ и источники финансирования (централизованные средства республиканского бюджета и средства бюджетов районов и городов, получаемых от земельного налога). Программой предусмотрено проведение всех работ в течение 1995 - 2005 гг. с выполнением ежегодно инвентаризации земель на площади 15 тыс. гектаров. За период с 1995 по 1 декабря 1999 года из 159 тыс. га земель населенных пунктов, подлежащих инвентаризации, проведена инвентаризация на площади 17,5 тыс. га, что составляет 11%, в том числе: по городу Улан-Удэ на площади 10,1 тыс. га и районам республики - 7,4 тыс. га. Общая стоимость выполненных работ составляет 16,5 млн. рублей, в том числе: средства республиканского и местных бюджетов - 12,8 млн. рублей и средства заказчиков - 3,7 млн. рублей. В 1996 - 1998 гг. финансовые средства от земельного налога на инвентаризацию земель из республиканского и местных бюджетов выделялись в недостаточном объеме, что привело к отставанию по программе инвентаризации на 42 тыс. гектара. Задолженность Государственного земельного комитета Республики Бурятия за выполненные работы по инвентаризации земель из республиканского бюджета на 1 декабря 1999 года составляет 3163 тыс. рублей. В 1996 - 1998 годах работы по инвентаризации земель профинансированы: - из централизуемых средств земельного налога республиканского бюджета 6,1 млн. рублей при плане 13,9 млн. (43%); - из средств земельного налога районных и городских бюджетов 4,84 млн. рублей при плане 31,7 млн. (15%). В местных бюджетах районов и городов по решениям сессий в 1999 году предусмотрены финансовые средства от платежей за землю на инвентаризацию земель населенных пунктов в общей сумме 7645 тыс. рублей или 50% от потребных средств, необходимых для выполнения утвержденного Правительством Республики Бурятия годового плана инвентаризации земель. По состоянию на 1 декабря 1999 года из предусмотренных 7645 тыс. рублей по договорам в 13 районах республики выделено, проавансировано и оплачено всего 1361 тыс. рублей или 18 процентов. Всего за 1999 год работы выполнены на площади 4,3 тыс. га на общую сумму 4434 тыс. рублей. В 1999 году в Селенгинском и Баунтовском районах по решению сессий финансовые средства от платежей за землю на цели инвентаризации земель не были предусмотрены в местных бюджетах. Прокуратурой Республики Бурятия проведены проверки в Селенгинском и Баунтовском районах на предмет целевого использования средств земельного налога и арендной платы. Проверками установлены факты невключения в бюджеты районов статьи расходов по целевому использованию средств земельного налога, что влечет нарушение статьи 24 Закона Российской Федерации "О плате за землю". По данным фактам внесены представления в администрации районов. По состоянию на 01.12.99 положение с финансированием по этим районам не изменилось, средства не выделены. Постановлением Администрации города Улан-Удэ от 06.07.99 № 389 решено выделить из городского бюджета в 1999 году 1500 тыс. рублей на инвентаризацию земель города. Работы по инвентаризации земель города Улан-Удэ в настоящее время ведутся двумя подрядными организациями на конкурсной основе (БО Забайкальского АГП, Проектно - производственное бюро управления архитектуры г. Улан-Удэ). Кроме того, Правительство Республики Бурятия распоряжением от 24.02.99 № 151-р приняло решение о проведении работ по инвентаризации земель побережья озера Байкал в рекреационных зонах. Созданы межведомственная республиканская комиссия и рабочие комиссии в прибрежных к озеру Байкал районах и городе Северобайкальск. Проведено 4 заседания межведомственной комиссии, определены источники финансирования работ и этапы их проведения. На первом этапе в 1999 году выполнены работы по инвентаризации земель побережья озера Байкал в Прибайкальском и Кабанском районах на общей площади 31 га на сумму 78 тыс. рублей. В 1999 году работы по инвентаризации земель населенных пунктов республики выполняют 7 подрядных организаций за счет: - средств местных бюджетов в 11 районах и городе Улан-Удэ; - централизуемых средств республиканского бюджета в трех районах республики. Правительство Республики Бурятия неоднократно рассматривало на своих заседаниях выполнение работ по целевой программе инвентаризации земель населенных пунктов республики. В августе 1998 года Правительством Республики Бурятия (постановление от 12.08.98 № 277) были приняты решения по ускорению реализации целевой программы инвентаризации земель. За последующий 1999 год положение с финансированием и выполнением работ несколько улучшилось, годовой план работ по инвентаризации земель за 1999 год выполнен на 29%, выполнены работы на площади 4,3 тыс. га при плане 15 тыс. гектаров. Прирост выполнения объемов работ за год составил 4 процента. В сравнении: прирост выполнения работ за три года (1996 - 1998 гг.) составил ежегодно по 2 процента. Проведение работ по инвентаризации земель обеспечивает увеличение и обоснование расчетной базы по земельному налогу. В настоящее время в Республике Бурятия идет недобор земельного налога, невозможно осуществить зонирование территорий из-за отсутствия достоверных данных. В связи с вышеизложенным Правительство Республики Бурятия постановляет: 1. Считать работу органов местного самоуправления районов и городов республики, Министерства финансов Республики Бурятия, Государственного земельного комитета Республики Бурятия по выполнению Республиканской целевой программы инвентаризации неудовлетворительной. Особенно отметить неудовлетворительную работу в Селенгинском, Баунтовском, Прибайкальском, Кяхтинском, Кижингинском, Еравнинском и Баргузинском районах. 2. Министерству финансов Республики Бурятия (Налетов А.Ю.) и Государственному земельному комитету Республики Бурятия (Шевченко А.М.) в месячный срок представить в Правительство Республики Бурятия предложения по изменению порядка финансирования инвентаризации земель на 2000 год. 3. Утвердить прилагаемый План инвентаризации земель населенных пунктов Республики Бурятия на 2000 год. 4. Рекомендовать главам местного самоуправления районов и городов: - предусмотреть в бюджетах на 2000 год финансовые средства в размере не менее 50% от поступлений земельного налога (кроме сельхозугодий) на работы по инвентаризации земель; - погасить в 2000 году задолженность за выполненные в 1998 - 1999 гг. работы по инвентаризации земель; - в прибрежных к озеру Байкал районах и городе Северобайкальск предусмотреть в бюджетах на 2000 год финансовые средства на завершение работ по инвентаризации земель побережья озера Байкал. 5. Государственному земельному комитету Республики Бурятия (Шевченко А.М.): - завершить в 2000 году работы по инвентаризации земель побережья озера Байкал; - в целях ускорения работ и экономии бюджетных средств на проведение работ по инвентаризации населенных пунктов определение организаций - исполнителей работ проводить путем конкурсного отбора с учетом упрощения технологии работ и уменьшения объемов исполнительной документации. 6. Для оперативного решения вопросов, возникающих в ходе работ по инвентаризации земель населенных пунктов и побережья озера Байкал, контроля за ходом выполнения Программы инвентаризации земель населенных пунктов Республики Бурятия и исполнением настоящего постановления образовать межведомственную комиссию под руководством заместителя Председателя Правительства Республики Бурятия Полютова В.А. Президент - Председатель Правительства Республики Бурятия Л.В.ПОТАПОВ Первый заместитель Управляющего Делами - Руководителя Администрации Президента и Правительства Республики Бурятия В.Б.ЭРДЫНЕЕВ Утвержден Постановлением Правительства Республики Бурятия от 18.01.2000 № 13 ПЛАН ИНВЕНТАРИЗАЦИИ ЗЕМЕЛЬ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ НА 2000 ГОД ----T------------------T-----------------------T-----------------T-----------------T-------------------------¬ ¦N№ ¦ Наименование ¦Показатели по программе¦ Объемы ¦ Объемы работ, ¦ Финансирование работ за ¦ ¦п/п¦ районов, городов ¦ инвентаризации земель ¦выполненных работ¦ планируемые ¦ счет средств земельного ¦ ¦ ¦ республиканского ¦(пост. Правительства РБ¦ за 1995 - ¦ на 2000 год ¦ налога на 2000 год ¦ ¦ ¦ подчинения ¦ от 30.06.1995 № 227) ¦ 1999 гг. ¦ ¦ (тыс. рублей) ¦ ¦ ¦ +-----------T-----------+-------T---------+-------T---------+----------------T--------+ ¦ ¦ ¦ Общая ¦ Общая ¦Площадь¦Стоимость¦Площадь¦Стоимость¦ Централизуемые ¦Средства¦ ¦ ¦ ¦ площадь ¦ стоимость ¦земель,¦ работ ¦земель,¦ работ ¦ средства ¦ местных¦ ¦ ¦ ¦ земель в ¦ работ в ¦ га ¦тыс. руб.¦ га ¦тыс. руб.¦республиканского¦бюджетов¦ ¦ ¦ ¦ границах ¦ ценах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджета РБ ¦ районов¦ ¦ ¦ ¦населенных ¦ 2000 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и ¦ ¦ ¦ ¦пунктов, га¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ городов¦ +---+------------------+-----------+-----------+-------+---------+-------+---------+----------------+--------+ ¦1. ¦Баргузинский ¦ 2604 ¦ 2860 ¦ 170 ¦ 202 ¦ 240 ¦ 300 ¦ - ¦ 300 ¦ +---+------------------+-----------+-----------+-------+---------+-------+---------+----------------+--------+ ¦2. ¦Баунтовский ¦ 2094 ¦ 2300 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 410 ¦ 490 ¦ - ¦ 490 ¦ +---+------------------+-----------+-----------+-------+---------+-------+---------+----------------+--------+ ¦3. ¦Бичурский ¦ 4855 ¦ 4370 ¦ 380 ¦ 354 ¦ 540 ¦ 540 ¦ 220 ¦ 320 ¦ +---+------------------+-----------+-----------+-------+---------+-------+---------+----------------+--------+ ¦4. ¦Джидинский ¦ 5087 ¦ 4580 ¦ 16 ¦ 10 ¦ 140 ¦ 170 ¦ - ¦ 170 ¦ +---+------------------+-----------+-----------+-------+---------+-------+---------+----------------+--------+ ¦5. ¦Еравнинский ¦ 2288 ¦ 2060 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 380 ¦ 390 ¦ - ¦ 390 ¦ +---+------------------+-----------+-----------+-------+---------+-------+---------+----------------+--------+ ¦6. ¦Заиграевский ¦ 6733 ¦ 6060 ¦ 2366 ¦ 1933 ¦ 600 ¦ 540 ¦ 270 ¦ 270 ¦ +---+------------------+-----------+-----------+-------+---------+-------+---------+----------------+--------+ ¦7. ¦Закаменский ¦ 10445 ¦ 11030 ¦ 30 ¦ 32 ¦ 230 ¦ 260 ¦ 130 ¦ 130 ¦ +---+------------------+-----------+-----------+-------+---------+-------+---------+----------------+--------+ ¦8. ¦Иволгинский ¦ 2248 ¦ 2020 ¦ 16 ¦ 20 ¦ 310 ¦ 340 ¦ 170 ¦ 170 ¦ +---+------------------+-----------+-----------+-------+---------+-------+---------+----------------+--------+ ¦9. ¦Кабанский ¦ 6447 ¦ 6090 ¦ 911 ¦ 867 ¦ 1360 ¦ 1500 ¦ 500 ¦ 1000 ¦ +---+------------------+-----------+-----------+-------+---------+-------+---------+----------------+--------+ ¦10.¦Кижингинский ¦ 2711 ¦ 2440 ¦ 16 ¦ 10 ¦ 210 ¦ 220 ¦ - ¦ 220 ¦ +---+------------------+-----------+-----------+-------+---------+-------+---------+----------------+--------+ ¦11.¦Курумканский ¦ 7683 ¦ 6910 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 230 ¦ 240 ¦ 120 ¦ 120 ¦ +---+------------------+-----------+-----------+-------+---------+-------+---------+----------------+--------+ ¦12.¦Кяхтинский ¦ 8240 ¦ 7160 ¦ 1142 ¦ 125 ¦ 570 ¦ 510 ¦ 100 ¦ 410 ¦ +---+------------------+-----------+-----------+-------+---------+-------+---------+----------------+--------+ ¦13.¦Муйский ¦ 3904 ¦ 4290 ¦ 475 ¦ 570 ¦ 660 ¦ 800 ¦ 400 ¦ 400 ¦ +---+------------------+-----------+-----------+-------+---------+-------+---------+----------------+--------+ ¦14.¦Мухоршибирский ¦ 4464 ¦ 4020 ¦ 369 ¦ 398 ¦ 670 ¦ 600 ¦ 300 ¦ 300 ¦ +---+------------------+-----------+-----------+-------+---------+-------+---------+----------------+--------+ ¦15.¦Окинский ¦ 371 ¦ 410 ¦ 231 ¦ 207 ¦ 180 ¦ 200 ¦ 100 ¦ 100 ¦ +---+------------------+-----------+-----------+-------+---------+-------+---------+----------------+--------+ ¦16.¦Прибайкальский ¦ 4620 ¦ 4160 ¦ 20 ¦ 50 ¦ 430 ¦ 440 ¦ 100 ¦ 340 ¦ +---+------------------+-----------+-----------+-------+---------+-------+---------+----------------+--------+ ¦17.¦Северобайкальский ¦ 3108 ¦ 3420 ¦ 571 ¦ 116 ¦ 200 ¦ 220 ¦ - ¦ 220 ¦ +---+------------------+-----------+-----------+-------+---------+-------+---------+----------------+--------+ ¦18.¦Селенгинский ¦ 7049 ¦ 10426 ¦ 967 ¦ 280 ¦ 2300 ¦ 2700 ¦ 1000 ¦ 1700 ¦ +---+------------------+-----------+-----------+-------+---------+-------+---------+----------------+--------+ ¦19.¦Тарбагатайский ¦ 2628 ¦ 2360 ¦ 271 ¦ 200 ¦ 420 ¦ 380 ¦ 190 ¦ 190 ¦ +---+------------------+-----------+-----------+-------+---------+-------+---------+----------------+--------+ ¦20.¦Тункинский ¦ 13217 ¦ 7930 ¦ 456 ¦ 355 ¦ 450 ¦ 410 ¦ 200 ¦ 210 ¦ +---+------------------+-----------+-----------+-------+---------+-------+---------+----------------+--------+ ¦21.¦Хоринский ¦ 13992 ¦ 8390 ¦ 34 ¦ 60 ¦ 310 ¦ 330 ¦ - ¦ 330 ¦ +---+------------------+-----------+-----------+-------+---------+-------+---------+----------------+--------+ ¦22.¦г. Улан-Удэ ¦ 34626 ¦ 38088 ¦ 9600 ¦ 11097 ¦ 6800 ¦ 8200 ¦ 3200 ¦ 5000 ¦ +---+------------------+-----------+-----------+-------+---------+-------+---------+----------------+--------+ ¦23.¦г. Северобайкальск¦ 10004 ¦ 6515 ¦ 13 ¦ 6 ¦ 430 ¦ 520 ¦ - ¦ 520 ¦ +---+------------------+-----------+-----------+-------+---------+-------+---------+----------------+--------+ ¦ ¦Итого: ¦ 159418 ¦ 147889 ¦ 18054 ¦ 16892 ¦ 18070 ¦ 20300 ¦ 7000 ¦ 13300 ¦ L---+------------------+-----------+-----------+-------+---------+-------+---------+----------------+--------- ------------------------------------------------------------------ -------------------- Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru