ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации г. Улан-Удэ от 12.01.2000 № 7
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА ВЛАДЕЛЬЦЕВ АВТОТРАНСПОРТА НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОРГАНИЗОВАННЫХ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК ПО ГОРОДСКИМ И ПРИГОРОДНЫМ МАРШРУТАМ Г. УЛАН-УДЭ"
(вместе с "ПЕРЕЧНЕМ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ПРИ ПОДАЧЕ ЗАЯВКИ")
Официальная публикация в СМИ:
"Городская газета", № 4, 03.02.2000
Утратил силу в связи с изданием Постановления Администрации г. Улан-Удэ от 30.06.2006 № 261.
АДМИНИСТРАЦИЯ Г. УЛАН-УДЭ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 января 2000 г. № 7
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА
ВЛАДЕЛЬЦЕВ АВТОТРАНСПОРТА НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
ОРГАНИЗОВАННЫХ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК ПО ГОРОДСКИМ И
ПРИГОРОДНЫМ МАРШРУТАМ Г. УЛАН-УДЭ
В целях повышения качества транспортного обслуживания населения, упорядочения городских и пригородных пассажирских перевозок, обеспечения безопасности дорожного движения и в соответствии с пунктом 20 статьи 6 Закона Российской Федерации "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 28.08.1995, Законом Республики Бурятия "Об общих принципах организации местного самоуправления в Республике Бурятия" от 05.09.1995 и Законом Республики Бурятия "Об автомобильном и городском электрическом пассажирском транспорте в Республике Бурятия" от 23.11.1999 постановляю:
1. Утвердить Положение о проведении конкурса владельцев автотранспорта на осуществление организованных пассажирских перевозок по городским и пригородным маршрутам г. Улан-Удэ (прилагается).
2. Считать утратившим силу постановление Администрации г. Улан-Удэ от 22.09.1998 № 256 "О порядке привлечения автотранспорта юридических лиц и граждан к перевозкам пассажиров на городских и пригородных маршрутах".
3. Пресс-службе Администрации г. Улан-Удэ (Агриколянская С.А.) опубликовать настоящее постановление в печати.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра Битуева А.В.
Мэр г. Улан-Удэ
Г.А.АЙДАЕВ
Утверждено
Постановлением
Администрации г. Улан-Удэ
от 12.01.2000 № 7
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА ВЛАДЕЛЬЦЕВ АВТОТРАНСПОРТА НА
ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОРГАНИЗОВАННЫХ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК
ПО ГОРОДСКИМ И ПРИГОРОДНЫМ МАРШРУТАМ Г. УЛАН-УДЭ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения конкурса владельцев автотранспорта на осуществление организованных пассажирских перевозок по городским и пригородным маршрутам г. Улан-Удэ (далее - конкурс).
1.2. Настоящее Положение разработано на основании Федерального закона "О безопасности дорожного движения" от 10.12.1995, Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 28.08.1995, Закона Республики Бурятия "Об общих принципах организации местного самоуправления в Республике Бурятия" от 05.09.1995 и Закона Республики Бурятия "Об автомобильном и городском электрическом пассажирском транспорте в Республике Бурятия" от 23.11.1999.
1.3. Организацию и проведение конкурса осуществляет Комитет по промышленности, строительству, архитектуре, транспорту и связи Администрации г. Улан-Удэ.
1.4. Перечень маршрутов, выставляемых на конкурс, типы транспортных средств, минимально необходимое и максимально допустимое их количество утверждается распоряжением Комитета по промышленности, строительству, архитектуре, транспорту и связи Администрации г. Улан-Удэ.
1.5. Комиссия работает на постоянной основе и состоит из заместителя мэра г. Улан-Удэ, курирующего вопросы транспорта (председатель комиссии), ответственных представителей (по согласованию) - УГИБДД МВД Республики Бурятия, БРО РТИ, Налоговой инспекции г. Улан-Удэ, БТУ Министерства по антимонопольной политике, руководителя Службы единого заказчика, представителей автотранспортных предприятий, имеющих наиболее удельный вес в объемах перевозки пассажиров.
1.6. Участие в конкурсе является платным. Размер платы не должен превышать расходов по организации и проведению конкурса. Размер платы за участие в конкурсе утверждается по согласованию с комиссией Комитетом по промышленности, строительству, архитектуре, транспорту и связи Администрации г. Улан-Удэ.
2. Цель конкурса
2.1. Конкурс проводится в целях упорядочения городских и пригородных пассажирских перевозок, обеспечения безопасности дорожного движения.
3. Конкурсная система
3.1. Конкурс проводится при избытке транспортных средств на маршрутах, создающем угрозу безопасности дорожного движения, а также при недостаточности транспортных средств на маршрутах для удовлетворения потребностей населения в пассажирских перевозках.
3.2. Конкурс состоит из изучения документов по Перечню, указанному в приложении № 1 к настоящему Положению, и осмотра автотранспорта. Осмотр автотранспорта производится привлекаемыми независимыми экспертами (экспертная комиссия).
3.3. Председатель комиссии утверждает регламент ее работы, определяет даты заседаний и повестку дня. Решения комиссии принимаются большинством голосов членов комиссии, участвующих в заседании комиссии. Комиссия правомочна решать вопросы, находящиеся в ее компетенции, при присутствии на заседаниях не менее половины членов комиссии. Каждый член комиссии при голосовании имеет один голос. Если мнения членов комиссии разделятся поровну, то голос председателя комиссии является решающим. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписывают все члены комиссии, участвовавшие в заседании, излагая при этом в письменном виде свое мнение в виде слов "за" и "против".
4. Информационное обеспечение и порядок
предоставления документов
4.1. Информация о проведении конкурса публикуется в печати организатором конкурса не позднее чем за 30 дней до дня проведения конкурса. Публикации подлежат следующие сведения:
- маршруты, по которым проводится конкурс;
- типы и количество автотранспортных средств, привлекаемых для осуществления пассажирских перевозок (способных осуществлять пассажирские перевозки) по каждому маршруту, время и место осмотра автотранспорта;
- дата, время и место проведения конкурса;
- сроки подачи заявок для участия в конкурсе;
- адрес и телефоны организатора конкурса.
4.2. Владельцы автотранспорта, желающие принять участие в конкурсе, подают организатору конкурса заявки по установленной организатором конкурса форме. Заявки подаются не позднее чем за 10 дней до дня проведения конкурса. Одновременно с подачей заявки организатору конкурса предоставляются документы (оригиналы документов и их копии) по Перечню, указанному в приложении № 1 к настоящему Положению. После ознакомления с документами оригиналы документов возвращаются заявителю, копии документов остаются у организатора конкурса. В случае повторного участия в конкурсе копии документов по перечню, указанному в приложении № 1 к настоящему Положению, не предоставляются, за исключением случаев, когда произошли изменения в документах. Заявки принимаются ответственным лицом, регистрирующим представленные документы, под расписку, с указанием даты и времени регистрации. Владельцы автотранспорта несут ответственность за достоверность предоставленной информации.
4.3. В случае выявления недостатков, указанных в пункте 4.5 настоящего Положения, документы возвращаются владельцам автотранспорта без рассмотрения и делается предложение принять участие в конкурсе после устранения выявленных недостатков, но не позднее чем за 5 дней до начала конкурса. Заявитель вправе отозвать уже зарегистрированную заявку посредством письменного уведомления организатора конкурса до окончания срока подачи заявок.
4.4. Заявки, поданные позднее установленного срока, возвращаются заявителям без рассмотрения, при этом заявителям делается предложение принять участие в конкурсах, проводимых в более поздние сроки (по другим маршрутам). Отметка об отказе в принятии заявки с указанием причин делается ответственным лицом на описи документов.
4.5. К участию в конкурсе не допускаются владельцы автотранспорта при наличии следующих недостатков:
- заявка не подписана или подписана неуполномоченным лицом либо лицом, должностное положение которого не указано;
- не предоставлены документы по Перечню, указанному в приложении № 1 к настоящему Положению;
- в заявке или в предоставленных документах имеется недостоверная или искаженная информация;
- типы автотранспорта, принадлежащего заявителю, не соответствуют типам автотранспорта, привлекаемого для осуществления пассажирских перевозок (способных осуществлять пассажирские перевозки) по данному маршруту;
- имеются иные нарушения, не позволяющие осуществлять пассажирские перевозки;
- не внесена плата за участие в конкурсе.
Владельцам автотранспорта, не допущенным к участию в конкурсе, делается предложение принять участие в конкурсе после устранения выявленных недостатков.
5. Порядок проведения конкурса и определения победителей
5.1. Все заявки оформляются протоколом приема заявок и предоставляются в конкурсную комиссию, в котором указываются заявители, признанные участниками конкурса (конкурсанты), а также заявители, которым отказано в участии в конкурсе (с обоснованием причин отказа).
5.2. В назначенный срок конкурсанты прибывают вместе с указанным в заявке автотранспортом в назначенное место для осмотра экспертной комиссией. По результатам осмотра автотранспорта экспертная комиссия начисляет участникам конкурса баллы в соответствии с критериями, указанными в приложении № 2 к настоящему Положению (пункты 1 - 4).
5.3. Мандатная комиссия начисляет участникам конкурса баллы в соответствии с критериями, указанными в приложении № 2 к настоящему Положению (пункты 5 - 10). Мандатная комиссия по результатам изучения представленных документов и на основании заключения экспертной комиссии производит полное суммирование баллов и представляет заключение в конкурсную комиссию.
5.4. На основании данных экспертной комиссии и мандатной комиссии конкурсная комиссия определяет победителей конкурса и оформляет результаты проведения конкурса протоколом.
5.5. В ходе проведения конкурса конкурсная комиссия может выборочно проверить обоснованность начисления баллов конкурсантам в соответствии с критериями, указанными в приложении № 2 к настоящему Положению.
5.6. Победителями конкурса становятся участники, набравшие наибольшее количество баллов. При одинаковом количестве набранных баллов победители определяются по итогам жеребьевки.
5.7. После подведения итогов конкурса с каждым победителем конкурса заключается договор, в котором оговариваются условия осуществления пассажирских перевозок по маршруту.
5.8. Участникам, не выигравшим конкурс, делается предложение принять участие в конкурсах, проводимых в более поздние сроки (по другим маршрутам).
Приложение № 1
к Положению о конкурсе владельцев
автотранспорта на осуществление
организованных пассажирских
перевозок по городским и
пригородным маршрутам г. Улан-Удэ
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ПРИ ПОДАЧЕ ЗАЯВКИ
1. Учредительные документы и свидетельство о государственной регистрации организации (для юридических лиц);
2. Паспорт и свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (для физических лиц);
3. Лицензия на право осуществления пассажирских перевозок;
4. Лицензионные карточки на каждое выставляемое для участия в конкурсе транспортное средство;
5. Технический паспорт (заменяющие его документы) на каждое выставляемое для участия в конкурсе транспортное средство;
6. Водительское удостоверение (на каждого водителя);
7. Документы, подтверждающие законность пользования каждым транспортным средством (свидетельство о регистрации, договор аренды, доверенность и др.);
8. Договор на прохождение предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителями;
9. Договор на техническое обслуживание транспортных средств (ТО-1, ТО-2);
10. Справка налогового органа об отсутствии (о наличии) задолженности по обязательным платежам в бюджет и государственные внебюджетные фонды и об отсутствии (о наличии) нарушений налогового законодательства.
Приложение № 2
к Положению о конкурсе владельцев
автотранспорта на осуществление
организованных пассажирских
перевозок по городским и
пригородным маршрутам г. Улан-Удэ
КРИТЕРИИ,
ПО КОТОРЫМ ПРОИЗВОДИТСЯ ОЦЕНКА УЧАСТНИКОВ КОНКУРСА
----T-------------------------------------------------T----------¬
¦ № ¦ Критерии ¦Количество¦
¦п/п¦ ¦ баллов ¦
+---+-------------------------------------------------+----------+
¦1. ¦Срок от даты выпуска транспортного средства до ¦ ¦
¦ ¦даты проведения конкурса: ¦ ¦
+---+-------------------------------------------------+----------+
¦ ¦- до 3 лет ¦ +10 ¦
+---+-------------------------------------------------+----------+
¦ ¦- от 3 до 6 лет ¦ +8 ¦
+---+-------------------------------------------------+----------+
¦ ¦- от 6 до 8 лет ¦ +6 ¦
+---+-------------------------------------------------+----------+
¦ ¦- от 8 до 10 лет ¦ +4 ¦
+---+-------------------------------------------------+----------+
¦ ¦- более 10 лет ¦ +2 ¦
+---+-------------------------------------------------+----------+
¦2. ¦Внешний вид кузова: ¦ До +15 ¦
+---+-------------------------------------------------+----------+
¦3. ¦Состояние салона: ¦ ¦
+---+-------------------------------------------------+----------+
¦ ¦- исправность сидений и их расстановка ¦ +2 ¦
+---+-------------------------------------------------+----------+
¦ ¦- отсутствие замены стекол непрозрачными ¦ +2 ¦
¦ ¦материалами ¦ ¦
+---+-------------------------------------------------+----------+
¦ ¦- наличие и исправность приборов освещения салона¦ +2 ¦
+---+-------------------------------------------------+----------+
¦ ¦- наличие и исправность вентиляции салона ¦ +2 ¦
+---+-------------------------------------------------+----------+
¦ ¦- исправное состояние пола ¦ +2 ¦
+---+-------------------------------------------------+----------+
¦4. ¦Надежность и исправность дверей ¦ +3 ¦
+---+-------------------------------------------------+----------+
¦5. ¦Наличие сведений о низкой культуре обслуживания ¦ ¦
¦ ¦пассажиров в предшествующий период: ¦ ¦
+---+-------------------------------------------------+----------+
¦ ¦- 1-2 обоснованные жалобы на плохое обслуживание ¦ -2 ¦
+---+-------------------------------------------------+----------+
¦ ¦- более 2 жалоб на плохое обслуживание ¦ -5 ¦
+---+-------------------------------------------------+----------+
¦6. ¦Наличие сведений о нарушениях условий ¦ -10 ¦
¦ ¦лицензирования в предшествующий период ¦ ¦
+---+-------------------------------------------------+----------+
¦7. ¦Наличие сведений о нарушениях правил дорожного ¦ До -10 ¦
¦ ¦движения в предшествующий период: ¦ ¦
+---+-------------------------------------------------+----------+
¦8. ¦Наличие сведений о нарушениях налогового ¦ -10 ¦
¦ ¦законодательства при осуществлении пассажирских ¦ ¦
¦ ¦перевозок в предшествующий период ¦ ¦
+---+-------------------------------------------------+----------+
¦9. ¦Предоставление отдельным категориям пассажиров ¦ +15 ¦
¦ ¦предусмотренных законодательством льгот ¦ ¦
+---+-------------------------------------------------+----------+
¦10.¦Наличие и оснащенность ¦ +15 ¦
¦ ¦производственно - технической базы ¦ ¦
L---+-------------------------------------------------+-----------
