РЕШЕНИЕ Верховного Суда РБ от 23.01.2003
<О ПРИЗНАНИИ ПРОТИВОРЕЧАЩЕЙ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ, НЕДЕЙСТВУЮЩЕЙ И НЕ ПОДЛЕЖАЩЕЙ ПРИМЕНЕНИЮ СТАТЬИ 2 ЗАКОНА РБ " ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ЦЕНЫ ЗЕМЛИ ПРИ ПРОДАЖЕ НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ СОБСТВЕННИКАМ РАСПОЛОЖЕННЫХ НА НИХ ЗДАНИЙ, СТРОЕНИЙ, СООРУЖЕНИЙ">
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
--> примечание.
Фактически утратил силу в связи с изданием Закона Республики Бурятия от 02.11.2007 № 2643-III, признавшего Закон Республики Бурятия от 06.06.2002 № 1063-II утратившим силу.
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
РЕШЕНИЕ
Судья Верховного Суда Республики Бурятия Булгытова С.В. единолично при секретаре Намжиловой Р.Ч. рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Улан-Удэ гражданское дело по заявлению исполняющего обязанности Прокурора Республики Бурятия о признании противоречащей федеральному законодательству статьи 2 Закона Республики Бурятия "Об установлении цены земли при продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений",
установила:
И.о. Прокурора РБ обратился в суд с заявлением о признании противоречащей федеральному законодательству статьи 2 Закона Республики Бурятия "Об установлении цены земли при продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружении".
В заявлении указано, что оспариваемая статья закона предусматривает применение поправочного коэффициента, равного 0,7, до утверждения Правительством РФ поправочных коэффициентов, учитывающих основные виды использования расположенных на земельных участках зданий, строений, сооружений.
Указанная норма противоречит пункту 3 статьи 2 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в котором указано, что при продаже земельного участка к его стоимости применяется поправочный коэффициент, учитывающий основной вид использования расположенных на земельном участке здания, строения, сооружения. Поправочные коэффициенты, учитывающие основные виды использования, утверждаются Правительством Российской Федерации в размере от 0,7 до 1,3.
В судебном заседании представители прокуратуры РБ Болотова Л.Д. и Григорьева Н.Н. поддержали доводы заявления и пояснили, что утверждение поправочных коэффициентов относится к компетенции только Правительства РФ, субъект РФ такого права не имеет.
Представитель Президента РБ Башкирцев А.Ю. с требованием и.о. Прокурора РБ не согласился и пояснил, что земельное законодательство находится в совместном ведении РФ и субъектов РФ. Законом РБ принят минимальный поправочный коэффициент, который будет изменен, как только Правительство РФ примет соответствующее постановление о поправочных коэффициентах.
Представитель Народного Хурала РБ Козлова С.Н. требование, заявленное и.о. Прокурора РБ, признала.
Выслушав участников процесса и исследовав представленные документы, суд считает, что заявление и.о. Прокурора РБ подлежит удовлетворению.
Согласно ст. 72 Конституции РФ, земельное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов.
В соответствии с ч. 2 ст. 76 Конституции РФ по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.
В ч. 5 ст. 76 Конституции РФ указано, что законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам, принятым в соответствии с частями первой и второй указанной статьи. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон.
В п. 3 ст. 2 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" указано, что "поправочные коэффициенты, учитывающие основные виды использования, утверждаются Правительством Российской Федерации в размере от 0,7 до 1,3".
Закон предоставил право утверждать поправочные коэффициенты лишь Правительству РФ, возможность установления субъектами Российской Федерации поправочных коэффициентов до утверждения таких коэффициентов Правительством РФ не предусмотрел.
Статья 2 Закона Республики Бурятия "Об установлении цены земли при продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений", разрешающая до утверждения Правительством РФ поправочных коэффициентов применять в Республике Бурятия поправочный коэффициент в размере 0,7, противоречит указанному выше Федеральному закону, поэтому должна быть признана недействующей.
Сообщение о принятом решении подлежит опубликованию в официальном печатном издании РБ - газете "Бурятия".
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 191, 197 ГПК РСФСР, судья
решила:
Заявление и.о. Прокурора РБ удовлетворить.
Признать статью 2 Закона Республики Бурятия "Об установлении цены земли при продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений" противоречащей Федеральному закону "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и недействующей со дня вступления решения в законную силу.
Сообщение о принятом решении подлежит опубликованию в газете "Бурятия".
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме через Верховный Суд РБ.
Судья Верховного Суда
Республики Бурятия
С.В. БУЛГЫТОВА
