ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совета Народного Хурала РБ от 16.06.1999 № 167-II
"О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ" В БИЧУРСКОМ РАЙОНЕ (1996 - 1999 ГГ.)"
Официальная публикация в СМИ:
"Бурятия", № 118, 30.06.1999, Официальный вестник № 14
"Собрание законодательства Республики Бурятия", № 1, 1999
СОВЕТ НАРОДНОГО ХУРАЛА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 июня 1999 г. № 167-II
О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
"ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В
РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ" В БИЧУРСКОМ РАЙОНЕ (1996 - 1999 ГГ.)
Заслушав доклад главы Бичурского района Ефимова А.Л. о ходе реализации Закона Республики Бурятия "Об общих принципах организации местного самоуправления в Республике Бурятия" в Бичурском муниципальном образовании, Совет Народного Хурала Республики Бурятия отмечает, что в районе ведется определенная работа по становлению местного самоуправления, активизации деятельности его органов.
Разработанные целевые программы по развитию социально - экономических, организационно - правовых основ способствуют стабилизации и улучшению деятельности местного сообщества.
Основными целями этих программ являются вопросы сохранения и расширения производства, повышения доходной части бюджета, социальная поддержка и занятость населения.
Проводимый курс реформ в сельском хозяйстве района позволил в целом замедлить спад в агропромышленном производстве, создать необходимые условия по стабилизации производства и развития предпринимательства.
Достигнуты определенные успехи в производстве сельскохозяйственной продукции, жилищном строительстве, укреплении материально - технической базы района.
В практику работы органов местного самоуправления входят вопросы реализации федеральных и республиканских законов, выездные заседания администрации района в сельсоветах, встреч и отчеты перед населением, взаимодействие с общественными организациями.
Действует территориальное общественное самоуправление.
Вместе с тем необходимо отметить, что в деятельности органов местного самоуправления имеются определенные недостатки. Так, не на должном уровне организована работа районного Совета депутатов при одновременном усилений роли исполнительной ветви власти.
Совет депутатов слабо решает вопросы, отнесенные законодательством к его исключительной компетенции. Не в полной мере осуществляется главная функция - нормотворчество. Работа депутатов на непостоянной основе отрицательно влияет на качество подготовки документов сессий Совета, постоянных депутатских комиссий.
Недостаточно осуществляется аналитическая деятельность Совета. Не практикуются такие формы работы, как дни депутата, проведение выездных сессий Совета, постоянных комиссий.
Слабо используются резервы пополнения доходной и сокращения расходной части бюджета. Особую тревогу вызывает дефицит финансовых средств, не позволяющий в полной мере выполнять целевые программы.
Органы местного самоуправления района не являются пользователями компьютерной сети республиканского информцентра. Неудовлетворительно поставлена работа по правовой информатизации и правовому просвещению населения.
Совет Народного Хурала Республики Бурятия постановляет:
1. Отметить, что органами местного самоуправления Бичурского района проводится определенная работа по реализации Закона Республики Бурятия "Об общих принципах организации местного самоуправления в Республике Бурятия".
2. Рекомендовать органам местного самоуправления района:
- улучшить работу по повышению статуса представительного органа местного самоуправления, предусмотреть возможность работы отдельных депутатов районного Совета на освобожденной основе;
- усилить работу по созданию нормативных правовых актов, обеспечивающих условия для социально - экономического развития района;
- укрепить правовую службу органов местного самоуправления;
- использовать такие формы работы, как дни депутата, выездные сессии Совета, его постоянных комиссий;
- наладить систему работы с резервом кадров, повышения квалификации и переподготовки муниципальных служащих, правовой информатизации и правового просвещения населения;
- продолжить практику учебы и обмена опытом органом местного самоуправления на межрайонном уровне:
- совершенствовать деятельность органов территориального общественного самоуправления.
3. Предложить Правительству Республики Бурятия при рассмотрении проекта бюджета 2000 г. включить следующие мероприятия:
- выделить бюджетный кредит для приобретения техники Окино-Ключевскому угольному разрезу в размере 1500,0 тыс. рублей;
- финансировать строительство пищеблока центральной районной больницы в с. Бичура (проектная стоимость 2500,0 тыс. рублей);
- предоставить льготный бюджетный кредит филиалу ОАО "Наран-Союз-Сервис" через районную администрацию;
- разработать и защитить программу "Зерно" с учетом производства продовольственного качества зерна;
- разработать и защитить программу "Племенное дело";
- усилить работу с фермерскими и крестьянскими хозяйствами в виде государственной поддержки при дальнейшем реформировании;
4. Предложить Правительству Республики Бурятия рассмотреть в III-м квартале 1999 г. мероприятия по социально - экономическому развитию Бичурского района.
5. Контроль за исполнением данного постановления возложить на Совет Народного Хурала Республики Бурятия.
Председатель Народного Хурала
Республики Бурятия
М.И.СЕМЕНОВ
