ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации г. Улан-Удэ от 22.06.1999 № 258
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАСЧЕТА С НАНИМАТЕЛЯМИ И СОБСТВЕННИКАМИ ЖИЛЬЯ ЗА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Утратил силу в связи с изданием Постановления Администрации г. Улан-Удэ от 14.08.2007 № 398.
АДМИНИСТРАЦИЯ Г. УЛАН-УДЭ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июня 1999 г. № 258
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАСЧЕТА С НАНИМАТЕЛЯМИ И
СОБСТВЕННИКАМИ ЖИЛЬЯ ЗА ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ
В целях улучшения обслуживания населения и совершенствования расчетов по оплате жилищно - коммунальных услуг, руководствуясь ст. ст. 34, 35 Закона РБ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Республике Бурятия", постановляю:
1. Утвердить Порядок расчетов с нанимателями и собственниками жилья за жилищно - коммунальные услуги.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Комитет по городскому хозяйству (Тулонов В.И.).
Мэр г. Улан-Удэ
Г.А.АЙДАЕВ
Утверждено
Постановлением
Администрации г. Улан-Удэ
от 22.06.99 № 258
ПОРЯДОК
РАСЧЕТОВ С НАНИМАТЕЛЯМИ И СОБСТВЕННИКАМИ
ЖИЛЬЯ ЗА ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ
Настоящий Порядок оплаты за жилищно - коммунальные услуги вводится для улучшения обслуживания населения и совершенствования расчетов по этим платежам. Порядок разработан на основании нормативных и законодательных актов Российской Федерации и обязателен для исполнения всеми расположенными на территории города жилищными предприятиями и организациями, имеющими на балансе и в управлении жилищный фонд, независимо от их статуса - и форм собственности, осуществляющих эксплуатацию жилищного фонда.
Оплата жилья производится из расчета общей площади (коммунальных квартирах - с жилой площади).
Общая площадь квартир определяется как сумма площадей жилых и подсобных помещений (кухонь, передних и внутриквартирных коридоров, ванных или душевых, туалетов, кладовых или хозяйственных встроенных шкафов).
Оплата жилья по договору найма
Плата за найм жилых помещении вводится с целью постепенной компенсации затрат на капитальный ремонт, строительство и реконструкцию жилищного фонда.
Плата за найм входит в общую структуру платежей населения за жилье, на нее распространяются льготы по оплате жилья и субсидии.
В наем сдаются жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда. Основанием для вселения граждан в жилые помещения по договору найма является ордер.
При вселении граждан на предоставленную им жилую площадь плата за наем, плата за содержание и ремонт жилья и коммунальные услуги начисляются со дня выдачи ордера. Если наниматель, получивший ордер, не мог вселиться в квартиру своевременно по причинам, от него не зависящим, оплата начисляется со дня сдачи в жилищно - эксплуатационный участок ордера с предоставлением документов, объясняющих причину несвоевременного вселения.
На основании ордеров жилищные участки ведут лицевые счета квартиросъемщиков. Наниматели жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фонда вносят:
- плату за наем жилого помещения по ставкам, утвержденным решением сессии Горсовета;
- плату за содержание и ремонт жилья по ставкам, утвержденным решением сессии Горсовета. Плата за содержание и ремонт жилья отражает затраты за выполнение работ по эксплуатации, ремонту, санитарному обслуживанию зданий, территорий в домах государственного и муниципального жилищного фонда. Ставки платы дифференцируются в зависимости от благоустройства дома и квартиры.
Платежи, начисляемые нанимателями жилых помещений по оплате за наем, за содержание и ремонт жилья, налогом на добавленную стоимость не облагаются.
Порядок расчетов с гражданами, занимающими квартиры (комнаты) по договору найма, не зависит от наличия у них в собственности другого жилого помещения.
Оплата жилья, находящегося в частной собственности граждан
Жилое помещение переходит в собственность граждан в результате оформленного договора передачи квартиры (комнат) в собственность (приватизация), договоров мены, купли - продажи, дарения, вступления в наследство. Собственники жилых помещений в домах, находящихся на обслуживании государственными и муниципальными жилищными организациями, вносят плату за содержание и ремонт жилья.
Оплата за содержание и ремонт жилых помещений производится в следующем порядке:
а) по ставкам, утверждаемым решением сессии Горсовета, если в собственности гражданина (семьи) находится одно жилье и гражданин (семья) в нем прописан;
б) по реальной (фактической стоимости услуг, если в собственности гражданина (семьи) находится более одного жилого помещения или он (она) в нем не прописаны (например, имеет еще квартиру по найму, где прописан) с учетом налога на добавленную стоимость.
Подтверждением наличия у гражданина (семьи) одного жилья (по любому основанию: наем, собственность) является справка, выданная собственнику жилого помещения муниципальным предприятием "Бюро технической инвентаризации" (БТИ);
в) по реальной фактической стоимости услуг, если собственником жилого помещения является юридическое лицо.
Платежи за содержание и ремонт жилья собственников жилых помещений в домах, где имеется муниципальное или государственное жилье, взимаются на основании Соглашения о совместном владении домов и долевом участии в расходах по его содержанию.
В случае если часть жилого помещения в квартире занята гражданином по договору найма, а часть перешла в частную собственность в результате купли - продажи, вступления в наследство, расчеты за жилищные услуги производятся исходя из оснований для заселения - наем или собственность.
Если гражданин в одной квартире занимает комнату по договору найма и имеет комнату в частной собственности, то это не считается наличием двух жилых помещений.
Платежи по договорам с ЖСК, товариществом
собственников жилых помещений
Жилищно - эксплуатационные участки производят обслуживание и ремонт жилья, принадлежащего жилищно - строительным кооперативам и Товариществам собственников жилых помещений, в т.ч. образованных в результате перерегистрации кооперативов, на основании договоров по реальной (фактической) стоимости услуг.
Оплата услуг по содержанию и ремонту жилья отражает платежи за выполнение жилищной организацией, в соответствии с договором, работ по эксплуатации, ремонту, санитарному обслуживанию строения, придомовой территории.
Коммунальные платежи
Оплата коммунальных услуг производится всеми гражданами по одним и тем же ставкам независимо от вида занимаемого жилья и основания для пользования жилыми помещениями (найм, коммерческий найм, аренда).
К коммунальным услугам относятся: отопление, водопровод, канализация, горячее водоснабжение, электроэнергия, пользование выгребными ямами, туалетами и дворовыми канализационными туалетами. Расчет с населением, проживающим в жилищном фонде всех видов собственности, за коммунальные услуги производится по утверждаемым сессией Горсовета депутатов ставкам оплаты коммунальных услуг, с учетом снижения размеров платежей за коммунальные услуги при нарушении сроков и качества их обеспечения в соответствии с постановлением мэра города. Ставки рассчитываются исходя из установленных сессией Горсовета депутатов нормативов потребления коммунальных услуг населением и тарифов на них.
Налог на добавленную стоимость включен в ставки (тарифы) оплаты коммунальных услуг и дополнительно населению не предъявляется.
Льготы по оплате коммунальных платежей предоставляются в соответствии с положениями действующего законодательства независимо от вида и форм собственности занимаемого гражданами жилья. Если собственником жилого помещения является юридическое лицо, то ставки оплаты коммунальных услуг рассчитываются, исходя из фактического потребления услуг и тарифов на них, установленного для соответствующей группы потребителей (статус юридического лица).
Перерасчет платежей по оплате жилья и коммунальных услуг производится:
- в связи с изменением в установленном порядке ставок и тарифов, с момента изменения этих ставок и тарифов;
- в связи с арифметическими ошибками в подсчете, с изменениями количества проживающих, неправильным начислением льгот за три предыдущих месяца. При этом если необходимость в перерасчете возникла из-за того, что нанимателем без уважительной причины вовремя не были представлены в бухгалтерию соответствующие документы (ордер, договор купли - продажи и т.п.), то бухгалтерия имеет право произвести перерасчет за все предыдущее время и взыскать задолженность с учетом пени, а возврат излишне начисленных в этом случае сумм производится с момента предоставления соответствующих документов;
- на основании документов, дающих право на льготы, с момента введения в действие соответствующего нормативного акта, если на этот период времени граждане имели право на льготы, но более срока исковой давности - 3 года.
При соблюдении вышеизложенных принципов (действие нормативного акта и наличие прав на льготу) для проведения перерасчета более чем за 3 месяца требуется официальное подтверждение факта, что гражданин, имеющий право на льготу, не мог воспользоваться ею по уважительной причине (справка о болезни, командировка, решение суда и т.д.);
- в связи с изменением собственника жилого помещения (состава семьи) с момента возникновения права собственности (даты регистрации документов в муниципальном предприятии БТИ).
В случае, когда квартира переходит в собственность по завещанию, и до вступления в наследство (6 месяцев) в ней никто не проживает, плата за содержание и ремонт жилья и отопление начисляется по ставкам, применяемым для расчета с бывшим собственником.
После вступления в наследство новый собственник обязан возместить сумму начислений за 6 истекших месяцев, без учета пени.
С момента вступления в наследство платежи за содержание и ремонт жилья и коммунальные услуги начисляются ему исходя из положений действующих нормативных и законодательных актов.
Если наследник проживает на той же площади, что и бывший собственник (квартира была в долевой собственности), то платежи по оплате за жилищно - коммунальные услуги с момента смерти бывшего собственника исчисляются исходя из положений действующих нормативных и законодательных актов.
При временном отсутствии граждан по месту постоянного проживания они освобождаются от обязанностей по оплате коммунальных услуг, кроме отопления, за весь период отсутствия, но в пределах срока исковой давности (3 года) с учетом фактического количества дней подачи горячей воды и действующих в соответствующий период времени ставок при условии документального подтверждения факта и времени отсутствия.
Основанием для проведения перерасчета является заявление о временном отсутствии и представление гражданином после возвращения документа, подтверждающего факт и время отсутствия:
- официальной справки организации и предприятия (о командировке, справки из больницы, дома отдыха, санатория, дачного кооператива);
- заявление плательщика в случае пребывания в таком месте, откуда невозможно представить официальный документ, если оно подписано соседями по этажу (коммунальной квартире), с указанием, что лица, подписавшие его (не менее 2), сами в указанный период не выезжали.
Перерасчет по отоплению и оплате жилья при временном отсутствии граждан по месту жительства не производится.
Реализация гражданами, имеющими право на льготы по оплате коммунальных услуг, своих прав по месту временного пребывания влечет за собой утрату прав на льготы по месту постоянного жительства.
В случае оплаты гражданином коммунальных услуг по месту временного пребывания основанием для соответствующего перерасчета платежей предприятием, ведущим расчеты за коммунальные услуги по месту жительства гражданина, является справка аналогичного предприятия по месту временного пребывания. Авансовое освобождение платежей за коммунальные услуги, кроме центрального отопления, т.е. начисление платы за них, допускается лишь в случае представления гражданами официального документа о призыве в армию, направлении на работу за пределы города, осуждения и т.п. В этом случае в документе, подтверждающем срок отсутствия по месту жительства, должны быть указаны даты убытия и возвращения. Если временно выезжают все проживающие в квартире (комнате в коммунальной квартире) граждане, выезжающими должно быть подано заявление о том, что в освободившейся квартире (комнате) никто не будет проживать.
Прочие услуги
К прочим услугам, плата за которые может взиматься с граждан через расчетные книжки, относятся: телеантенна, радиоточка, обслуживание домофонов. Льготы по прочим услугам предоставляются организациям, их оказывающим.
Общие положения
При начислении гражданам платежей по оплате за жилье и коммунальные услуги государственная и муниципальная жилищная организация, жилтоварищество, ЖСК обязаны обеспечить достоверность и полноту заполнения расчетного документа (счета - квитанции):
- адрес и реквизиты жилищных организаций;
- адрес дома, номер квартиры;
- номер лицевого счета (для нанимателей жилья) или карточки учета (для собственников жилых помещений);
- Ф.И.О. нанимателя или собственника;
- общая площадь квартиры или жилая площадь комнаты (в коммунальной квартире);
- количество проживающих;
- количество прописанных;
- начисление платежей по видам услуг;
- вид жилья;
- сведения о наличии льгот, субсидий.
Информация, вносимая в счет - квитанцию по платежам или договор, подписывается работником жилищной организации, заполнившим документы, заверяется штампом и печатью.
Договор на содержание и ремонт жилья, заключаемый государственными или муниципальными жилищными предприятиями с жилищными, жилищно-строительными кооперативами, товариществами собственников жилых помещений, должны содержать:
- адрес и реквизиты жилищной организации;
- адрес кооператива или товарищества;
- номер кооператива или товарищества;
- номер карточки учета с указанием номера договора и даты его подписания;
- реквизиты кооператива или товарищества;
- общую площадь строений или общую площадь отдельных квартир, жилую площадь коммунального заселения, а также данные о площадях, занимаемых горожанами, имеющими более одного жилого помещения или не прописанных в квартире, являющейся частной собственностью;
- количество человек, проживающих;
- суммы начисления платежей по различным ставкам;
- права и обязанности сторон.
Платежи по счету - квитанции за жилье и коммунальные услуги производятся населением ежемесячно в сроки, оговоренные в договоре, но не позднее 30-го числа за прожитым месяца. При несвоевременном внесении этих платежей за каждый день просрочки взимается пеня в размере одного процента от общей суммы платежей. Граждане, которые не имеют возможности внести плату в установленные сроки в связи с задержкой выплаты заработной платы, освобождаются от уплаты пени при получении справок всеми членами семьи, имеющими доход (с указанием срока выплаты) от предприятий, организаций, подтверждающих факт задержки выплаты зарплаты. С указанными справками граждане обращаются в жилищно - эксплуатационные участки, которые определяют, за какой период не должна взиматься пеня, производят отметку на счете - квитанции по оплате жилья и коммунальных услуг.
Счета - квитанции заверяются подписью ответственного работника и печатью соответствующей организации.
С пенсионеров, инвалидов и граждан, получающих другие виды пенсий, пеня не взимается.
Информация о сумме платежей населения за жилье и коммунальные услуги с учетом действующих льгот и предоставляемых субсидий хранится в компьютерах Исполнителя. На основании этих данных ежемесячно печатаются счета.
В настоящий Порядок могут быть внесены изменения постановлениями Администрации города.
