ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РБ от 01.03.1999 № 66
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ПРАВО ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОЕКТНО-ИЗЫСКАТЕЛЬСКИХ РАБОТ (ПИР) В СФЕРЕ ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА, ЗЕМЕЛЬНОГО КАДАСТРА И МОНИТОРИНГА ЗЕМЕЛЬ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ВСЕХ УРОВНЕЙ БЮДЖЕТОВ"
Официальная публикация в СМИ:
"Бурятия", № 53, 24.03.1999, Официальный вестник № 4
Утратил силу с 22 января 2007 года в связи с изданием Постановления Правительства РБ от 22.01.2007 № 10.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 марта 1999 г. № 66
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ПРАВО ВЫПОЛНЕНИЯ
ПРОЕКТНО - ИЗЫСКАТЕЛЬСКИХ РАБОТ (ПИР) В СФЕРЕ
ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА, ЗЕМЕЛЬНОГО КАДАСТРА И МОНИТОРИНГА
ЗЕМЕЛЬ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ВСЕХ УРОВНЕЙ БЮДЖЕТОВ
В целях повышения качества проектно - изыскательских работ и рационального использования бюджетных средств всех уровней бюджетов, выделяемых на эти цели, Правительство Республики Бурятия постановляет:
1. Утвердить вышеназванное Положение и состав постоянно действующей конкурсной комиссии Госкомзема Республики Бурятия (прилагаются).
2. Рекомендовать главам местного самоуправления районов и городов республики организовать постоянно действующие комиссии по проведению конкурсов на право проведения ПИР за счет местных бюджетов и руководствоваться настоящим Положением.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Бурятия Полютова В.А.
Президент - Председатель
Правительства Республики Бурятия
Л.В.ПОТАПОВ
Управляющий Делами - Руководитель
Администрации Президента и
Правительства Республики Бурятия
Н.И.БЫКОВ
Утверждено
Постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 01.03.99 № 66
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ПРАВО
ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОЕКТНО - ИЗЫСКАТЕЛЬСКИХ РАБОТ (ПИР) В СФЕРЕ
ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА, ЗЕМЕЛЬНОГО КАДАСТРА И МОНИТОРИНГА
ЗЕМЕЛЬ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ВСЕХ УРОВНЕЙ БЮДЖЕТОВ
1. Общие положение
1.1. Положение определяет порядок организации и проведения конкурса на право выполнения ПИР по землеустройству, земельному кадастру и мониторингу земель за счет средств федерального и республиканского бюджетов.
Перечень объектов по видам ПИР, подлежащих выполнению, формируется Государственным земельным комитетом Республики Бурятия (далее - Комитет) и его структурными подразделениями на местах - рай(гор)комземами и утверждается при финансировании:
- за счет местного бюджета - главой местного самоуправления;
- за счет республиканского и федерального бюджетов - председателем Госкомзема Республики Бурятия.
2. Участники конкурса
2.1. Участниками конкурса могут быть физические и юридические лица, зарегистрированные в соответствии с действующим законодательством и имеющие лицензию на выполнение данного вида ПИР.
Положение о лицензировании ПИР, связанных с использованием земель, разрабатывается Комитетом и утверждается Правительством Республики Бурятия.
2.2. Участники конкурса могут в необходимых случаях действовать через своих представителей (доверенных лиц).
3. Подготовка и проведение конкурса
3.1. Решение о проведении конкурса принимается Госкомземом Республики Бурятия, главой местного самоуправления по предоставлению Комитета или его структурных подразделений на местах в зависимости от источника финансирования ПИР.
3.2. В целях организации и проведения конкурса формируются постоянно действующие конкурсные комиссии (далее - Комиссии).
Состав Комиссии формируется Комитетом или структурными подразделениями на местах и утверждается Правительством Республики Бурятия или главой местного самоуправления, в зависимости от источника финансирования ПИР. В состав Комиссии могут быть включены представители органов исполнительной власти и местного самоуправления по представлению руководителей соответствующих органов.
3.3. Основными задачами Комиссии являются:
- публикация информации о проведении и итогах конкурса;
- принятие и рассмотрение предложений и документов от участников конкурса;
- определение победителя конкурса.
3.4. Комиссия организует конкурс в следующем порядке:
- определяет условия конкурса;
- организует публикацию информации о проведении конкурса;
- организует ознакомление участников с объектами конкурсных работ;
- осуществляет процедуру конкурса;
- определяет победителя;
- организует доведение сообщения об итогах конкурса до участников;
- организует публикацию информационного сообщения об итогах конкурса.
3.5. Информационное сообщение о проведении конкурса должно содержать следующие сведения:
местонахождение и физические объемы (гектары, километры и др.) работ по объекту;
начальная стоимость ПИР;
требования к качеству работ;
срок выполнения работ;
условия конкурса и критерии выявления победителя;
условия участия в конкурсе;
срок приема заявок и других документов на участие в конкурсе;
контактные телефоны и местонахождение Комиссии.
Формы представляемых сведений и перечень дополнительных данных определяются в соответствии со Сборником цен и ОНЗТ на изготовление проектной и изыскательской продукции землеустройства, земельного кадастра и мониторинга земель.
3.6. Информационное сообщение о проведении конкурса публикуется в средствах массовой информации не позднее чем за две недели до объявления даты конкурса.
4. Условия конкурса и критерии выбора победителя
4.1. Критерием выбора победителя является минимальная цена, за которую участник согласен выполнить ПИР установленного объема и содержания, в соответствии с техническими требованиями, действующими инструкциями, указаниями, другими нормативно - техническими документами, при хорошем качестве и в срок, установленный условиями конкурса.
Дополнительным критерием при выборе победителя является наличие современной материально - технической базы, приборов и оборудования, программного обеспечения, прогрессивных технологий, обеспечивающих высокое качество выполняемых работ, наличие квалифицированных кадров, опыт работы в данной сфере, наличие положительных отзывов заказчиков о ранее выполненных аналогичных работах, наличие сложившейся системы контроля и приемки выполненных работ. Способы проведения конкурса определяются в соответствии с законодательством.
5. Условия участия в конкурсе
5.1. К участию в конкурсе допускаются физические и юридические лица, своевременно подавшие заявку на участие в конкурсе, которые в соответствии с законодательством и настоящим Положением могут быть участниками конкурса, представившие следующие документы:
- предложения по выполнению условий конкурса и цене, за которую участник согласен выполнить ПИР установленного объема и содержания в случае, если он станет победителем конкурса;
- копию лицензии на право выполнения данного вида ПИР;
- доверенность на уполномоченное лицо для участия в конкурсе;
- паспорт (для физических лиц);
- копию свидетельства о государственной регистрации предприятия;
- копию свидетельства физического лица, зарегистрированного в качестве предпринимателя без образования юридического лица;
- справку налогового органа о постановке на учет с указанием идентификационного номера налогоплательщика, юридического адреса и банковских реквизитов или свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя со штампом налогового органа;
- данные о технических, технологических и кадровых возможностях (наличие инструментов, оборудования, специалистов по профилю выполняемых работ);
- данные об осуществленной в установленном порядке метрологической аттестации технических средств и технологий;
- данные об обеспечении соблюдения режимных условий при выполнении ПИР, связанных с использованием материалов и данных, составляющих государственную тайну.
Истребование у участников иных документов, кроме утвержденных настоящим положением, не допускается.
5.2. Заявителю может быть отказано в участии в конкурсе, если:
- лицо, подавшее заявку, не может быть признано участником конкурса в соответствии с действующим законодательством;
- лицо, подавшее заявку, не представило в установленный срок обязательных документов, предусмотренных настоящим Положением. Данный перечень для отказа является исчерпывающим.
5.3. Заявка и прилагаемые к ней документы фиксируются в журнале регистрации заявок и предложений участников конкурса.
После рассмотрения заявки Комиссия направляет заявителю письменное уведомление о признании его участником конкурса с указанием даты регистрации его заявки. С момента уведомления заявитель приобретает статус участника конкурса.
5.4. По истечении установленного срока, указанного в информационном сообщении, прием заявок прекращается.
5.5. Участник имеет право отозвать свою заявку до установленного срока проведения конкурса, сообщив об этом письменно, по телеграфу или факсу.
6. Порядок рассмотрения предложений участников конкурса
6.1. Предложения участников рассматриваются Комиссией не позднее чем через три дня после окончания приема заявок.
6.2. Комиссия составляет протокол, в котором фиксируются все поступившие предложения участников конкурса.
6.3. Комиссия признает победителем конкурса участника, предложение которого наиболее полно отвечает условиям конкурса.
6.4. Комиссия работает в соответствии с регламентом, утверждаемым председателем Комитета. Решение принимается простым большинством голосов от общего числа членов Комиссии. В случае равенства числа голосов председатель имеет право решающего голоса.
6.5. Комиссия составляет сводный итоговый протокол, в котором указываются следующие сведения:
- описание объекта;
- сведения об участниках конкурса;
- условия конкурса;
- наименование и реквизиты победителя конкурса;
- наименование и реквизиты участника, занявшего второе место;
- предложения победителя;
- протокол Комиссии подписывается его председателем.
6.6. В соответствии с протоколом всем участникам конкурса направляется подписанное председателем Комиссии уведомление об итогах конкурса.
6.7. Победителю конкурса также напоминается о необходимости его прибытия в установленный срок для подписания итогового протокола и других документов.
6.8. Протокол подписывается победителем (или его уполномоченным представителем) и председателем Комиссии в двух экземплярах, по одному каждой из сторон.
Если победитель отказался подписать протокол и другие документы, установленные настоящим Положением, то победителем признается участник, занявший второе место.
6.9. Если на дату проведения конкурса поступила только одна заявка, то конкурс признается несостоявшимся и право на заключение договора на предложенных условиях приобретает этот участник.
6.10. Результаты конкурса могут быть опротестованы участниками в порядке, установленном законодательством.
6.11. В течение десяти дней со дня принятия решения о результатах конкурса Комиссия публикует сообщение об итогах конкурса.
7. Заключение договоров на выполнение ПИР
7.1. В срок не более десяти дней с момента подписания протокола о результатах конкурса победитель заключает с Комитетом договор на выполнение ПИР.
В договоре на ПИР на Комитет возлагается выполнение функции Заказчика - заключение договора, контроль за выполнением условий договора, экспертиза качества выполняемых работ, учет и приемка готовой продукции.
Договором предусматривается выделение средств на осуществление функции Заказчика в размере не более 5% суммы, установленной договором.
7.2. Если победитель конкурса не подписал договор в установленный срок либо представил к нему поправки, существенно расходящиеся с его заявкой, то Комиссия составляет мотивированный протокол об отказе победителю в заключении договора и направляет предложение о проведении ПИР участнику, занявшему второе место.
Если ситуация повторится с занявшим второе место участником конкурса, то итоги конкурса аннулируются и назначается новый конкурс.
7.3. Органы местного самоуправления вправе поручить выполнение функции Заказчика Комитету или его структурным подразделениям на местах.
7.4. Договор подлежит государственному учету в установленном законодательством порядке.
7.5. Договор может быть расторгнут Заказчиком в одностороннем порядке в случае невыполнения победителем условий конкурса.
8. Последствия нарушения правил проведения конкурса
8.9. Конкурс, проведенный с нарушением правил, установленных законодательством и настоящим Положением, может быть признан недействительным судом по иску заинтересованного лица.
8.10. Признание конкурса недействительным влечет недействительность договоров, заключенных с победителем конкурса.
8.11. Лица, признанные виновными в нарушении правил проведения конкурса, несут установленную законодательством ответственность.
Утвержден
Постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 01.03.99 № 66
СОСТАВ
КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
Шевченко А.М. - председатель Государственного земельного
комитета, председатель комиссии
Ральдин Б.Б. - первый заместитель председателя,
зам. председателя комиссии
Попов Н.А. - начальник отдела земельной политики,
землеустройства и городских земель,
секретарь комиссии
Суконнов А.В. - заместитель председателя - начальник отдела
госземкадастра, мониторинга земель и
платежей за землю
Цой П.С. - председатель земельного комитета г. Улан-Удэ
По согласованию:
Баранников В.Г. - заместитель председателя Госкомитета по
строительству и жилищной политике
Баженов В.С. - проректор по экономике БГСХА
Пальцев Е.М. - первый заместитель председателя Госкомитета
РБ по управлению госимуществом
Васильева М.В. - начальник отдела финансирования АПК
Министерства финансов
