Вступил в силу со дня опубликования (пункт 5 данного документа).
УЛАН-УДЭНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 28 января 1999 г. № 357-43
О ВРЕМЕННОМ ПОЛОЖЕНИИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ПРОИЗВОДСТВА
ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ
Во исполнение Закона Российской Федерации от 25.09.1998 года № 158-ФЗ (в редакции Федерального Закона от 26.11.98 № 178-ФЗ) "О лицензировании отдельных видов деятельности" и руководствуясь ст. ст. 19, 28 Закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Республике Бурятия", ст. 19 пп. 5, 6 Устава г. Улан-Удэ, сессия городского Совета депутатов решила:
1. Утвердить Временное положение о лицензировании производства пищевых продуктов до утверждения Правительством Российской Федерации Положений о лицензировании деятельности по производству муки, крупы и других пищевых продуктов из зерна; деятельности по производству хлеба, хлебобулочных и макаронных изделий; деятельности по производству и розливу минеральной и природной питьевой воды, оптовой реализации минеральной и природной питьевой воды.
2. Установить, что изменения и дополнения в настоящее положение могут быть внесены по решению городского Совета депутатов.
3. Поручить Регистрационно - лицензионной палате администрации г. Улан-Удэ после утверждения Правительством Российской Федерации Положений о лицензировании вышеуказанных видов деятельности привести в соответствие с ними настоящее Временное положение о лицензировании производства пищевых продуктов.
4. Контроль за выполнением настоящего Решения возложить на Комитет по бюджету, финансам, налогам, муниципальной собственности, торговли, социально - экономическому развитию городского Совета депутатов (Сперанская Р.Н.) и на Комитет по экономике и потребительскому рынку администрации г. Улан-Удэ (Гаврилов В.Г.).
5. Настоящее Решение городского Совета депутатов вступает в силу со дня его опубликования в печати.
Председатель городского
Совета депутатов
Б.Ц.ДЫМБРЫЛОВ
Утверждено
Решением Улан-Удэнского
городского Совета депутатов
от 28.01.1999 № 357-43
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ
1. Настоящее Временное положение (в дальнейшем - Положение) определяет порядок лицензирования производства пищевых продуктов, осуществляемого юридическими лицами независимо от их организационно - правовой формы, а также физическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальными предпринимателями), кроме юридических и физических лиц, осуществляющих государственные поставки.
Лицензированию подлежат следующие виды производства пищевых продуктов:
- деятельность по производству муки, крупы и других пищевых продуктов из зерна;
- деятельность по производству хлеба, хлебобулочных и макаронных изделий;
- деятельность по производству и розливу минеральной и природной питьевой воды;
- оптовая реализация минеральной и природной питьевой воды.
2. Лицензия является официальным документом, выдаваемым Регистрационно - лицензионной палатой администрации г. Улан-Удэ, который дает право на осуществление производства пищевых продуктов с соблюдением обязательных условий и требований к лицензиату (приложение № 1) в течение установленного срока действия лицензии.
3. Лицензированию в сфере производства пищевых продуктов подлежит деятельность всех, кроме юридических и физических лиц, занимающихся государственными поставками, хозяйствующих субъектов независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, занимающихся этим производством (пункт 1).
4. Лицензия подписывается председателем Регистрационно - лицензионной палаты администрации г. Улан-Удэ (в случае его отсутствия - заместителем председателя) и заверяется печатью этого органа.
5. Лицензия выдается в единственном экземпляре на каждый конкретный объект, на каждый вид производства пищевых продуктов и действие ее распространяется только на данное предприятие, только на территории г. Улан-Удэ.
6. Выданная лицензия должна находиться по месту осуществления производства пищевых продуктов.
7. Для получения лицензии заявитель представляет в Регистрационно - лицензионную палату администрации г. Улан-Удэ:
а) заявление о выдаче лицензии с указанием:
наименования и организационно - правовой формы юридического лица, мест его нахождения, наименования банка и номера расчетного счета в банке - для юридического лица, фамилии, имени, отчества, данных документа, удостоверяющего личность гражданина, домашний адрес, наименование банка, номера расчетного счета в банке - для индивидуального предпринимателя;
лицензируемого вида деятельности, который юридическое лицо или индивидуальный предприниматель намерены осуществлять, и срока, в течение которого будет осуществляться указанный вид деятельности;
б) копии учредительных документов и копию свидетельства о государственной регистрации лицензиата в качестве юридического лица (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариусом) - для юридических лиц;
копию свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариусом) - для индивидуальных предпринимателей.
в) справку налогового органа о постановке на учет для юридических лиц;
г) документ, подтверждающий оплату за рассмотрение заявления, и лицензионный сбор;
д) акт обследования, подписанный Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия, о технической оснащенности технологических процессов, с указанием характеристик оборудования и емкостей (наличие паспорта оборудования и нормативно - технической документации и т.д.);
е) копию свидетельства об аттестации производственных лабораторий с перечнем анализируемых объектов, акт аттестационной комиссии. При отсутствии их - договор на проведение производственного контроля;
ж) свидетельство о товарном знаке предприятия (при наличии);
з) свидетельство органов по сертификации на вид деятельности;
и) заключение Комитета по труду Министерства социальной защиты населения и труда Республики Бурятия;
к) заключение органов санитарно - эпидемиологической службы;
л) заключение государственно - экологической экспертизы Государственного Комитета Республики Бурятия по экологии и природопользованию.
При отсутствии сертификата: заключение о соответствии санитарно - эпидемиологическим, противопожарным, экологическим нормам и технике безопасности производственных и складских помещений; (санитарно-эпидемиологический надзор, пожарная охрана. Государственный Комитет по экологии. Комитет по охране труда).
Требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных настоящим Положением, запрещается.
Все документы, представленные для получения лицензии, регистрируются Регистрационно - лицензионной палатой администрации г. Улан-Удэ в день подачи.
8. Решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии принимается в течение 3-х дней со дня получения документов заявителя. В случае проведения дополнительной экспертизы, в том числе независимой, решение принимается в 5-дневный срок со дня получения экспертного заключения, но не позднее 30 дней со дня подачи заявления с необходимыми документами. Соискатель лицензии имеет право обжаловать отказ лицензирующего органа в выдаче лицензии или бездействие лицензирующего органа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации
9. Уведомление об отказе в выдаче лицензии представляется заявителю в письменной форме в 3-дневный срок после принятия соответствующего решения с указанием причин отказа.
Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации;
несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям.
10. Лицензия выдается на срок не менее трех лет. На срок менее трех лет - лицензия выдается только по заявлению лица, обратившегося за его получением.
Продление срока действия лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.
Передача лицензии другому юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю запрещается, действие ее не распространяется на других лиц, осуществляющих деятельность совместно с лицензиатом, в том числе по договору о сотрудничестве, а также на юридических лиц, одним из учредителей которых является лицензиат.
Лицензия выдается хозяйствующим субъектам на каждый вид деятельности по конкретному месту его осуществления.
Лицензия, выданная на производство пищевых продуктов органом лицензирования одного муниципального образования, на территории другого муниципального образования не действительна.
11. В случае реорганизации, изменения наименования юридического лица, изменения паспортных данных физического лица, утраты лицензии, а также при изменении расположения объекта или изменения вида деятельности лицензиат обязан в 15-дневный срок подать заявление о переоформлении лицензии или внесении в нее изменений. Переоформление осуществляется в течение пяти дней со дня подачи заявления лицензиатом. За переоформление лицензии уплачивается сбор в размере одной десятой минимального размера оплаты труда в бюджет города.
Переоформление лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.
До переоформления лицензии и в случае утраты лицензиат осуществляет деятельность на основании временного разрешения, выдаваемого Регистрационно - лицензионной палатой администрации г. Улан-Удэ на срок от 10 до 30 дней, с оплатой в размере 0,5 установленного законом минимального размера оплаты труда.
В случае ликвидации юридического лица (предприятия, учреждения, организации) или прекращения действия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя выданная лицензия теряет юридическую силу.
12. Лицензионный сбор и сбор за рассмотрение заявление устанавливается, исходя из установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда, в следующих размерах:
Средства, получаемые Регистрационно - лицензионной палатой в виде всех видов оплаты, подлежат перечислению:
- за рассмотрение заявления на р/с 40603810800170000001 БРФ Связьбанк, к/с 30101810500000000711, БИК 048142711, ИНН 0323098138;
- за лицензионный сбор на т/с 4020581000000013022, код 1020433 в ГРКЦ
13. Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, являются документами строгой отчетности, имеют учетную серию и номер. Приобретение, учет и хранение бланков лицензий осуществляет Регистрационно - лицензионная палата администрации г. Улан-Удэ.
14. Регистрационно - лицензионная палата администрации г. Улан-Удэ приостанавливает действие лицензии в случаях:
выявления Регистрационно - лицензионной палатой, государственными надзорными и контрольными органами, иными органами государственной власти в пределах их компетенции нарушений лицензиатом лицензионных требований и условий, которые могут повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, нравственности и здоровью граждан, а также обороне страны и безопасности государства;
невыполнение лицензиатом решений Регистрационно - лицензионной палаты, государственных надзорных и контролирующих органов в пределах своей компетенции, обязывающих лицензиата устранить выявленные нарушения.
В случае изменения обстоятельств, повлекших приостановление действия лицензии, действие лицензии может быть возобновлено.
Лицензия считается возобновленной после принятия соответствующего решения Регистрационно - лицензионной палаты администрации г. Улан-Удэ, о котором не позднее, чем в 3-дневный срок с момента принятия, он оповещает лицензиата и органы Государственной налоговой службы по Республике Бурятия.
За непринятие мер по устранению допущенных нарушений в установленный срок. Регистрационно - лицензионная палата обязана обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии.
Приостановление действия лицензии может осуществляться также и другими государственными органами, которым это право предоставлено законодательством Российской Федерации и Республики Бурятия.
15. Регистрационно - лицензионная палата администрации г. Улан-Удэ имеет право аннулировать действие лицензии:
Лицензия теряет юридическую силу и считается аннулированной с момента ликвидации юридического лица или прекращения его деятельности в результате реорганизации, за исключением его преобразования, или прекращения действия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя.
Лицензия может быть аннулирована решением суда на основании заявления лицензирующего органа, выдавшего лицензию, или органа государственной власти в соответствии с его компетенцией. Одновременно с подачей заявления в суд Регистрационно - лицензионная палата администрации г. Улан-Удэ вправе приостановить действие указанной лицензии на период до вступления в силу решения суда.
Основанием для аннулирования лицензии является:
- обнаружение недостоверных или искаженных данных в документах, представленных для получения лицензий;
- неоднократное или грубое нарушение лицензиатом лицензионных требований и условий;
- незаконность решения о выдаче лицензии.
16. Решение о приостановлении действия лицензии или о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии доводится Регистрационно - лицензионной палатой администрации г. Улан-Удэ до лицензиата в письменной форме с мотивированным обоснованием не позднее чем через три дня со дня принятия решения.
17. Контроль за соблюдением условий, предусмотренных в лицензии, осуществляют органы, уполномоченные на ведение лицензионной деятельности, и государственные органы, на которые возложен контроль за соблюдением требований стандартов, норм, правил, технических условий.
Контролирующие органы могут привлекать к проверкам соблюдения настоящего Положения специалистов, представителей общественных организаций потребителей.
18. Регистрационно - лицензионная палата администрации г. Улан-Удэ ведет реестр выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий.
19. Решения и действия должностных лиц Регистрационно - лицензионной палаты могут быть обжалованы в установленном порядке в судебные органы.
20. Председатель и должностные лица Регистрационно - лицензионной палаты администрации г. Улан-Удэ несут ответственность за нарушение установленного порядка ведения лицензионной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Бурятия.
21. Изменения и дополнения в настоящее Положение могут быть внесены по решению городского Совета депутатов.
Приложение № 1
к Временному положению
о лицензировании производства
пищевых продуктов
ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ И ТРЕБОВАНИЯ К ЛИЦЕНЗИАТУ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕМУ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ПРОИЗВОДСТВУ
ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ
1. Соблюдение действующего законодательства, регламентирующего порядок производства пищевых продуктов, санитарно - экологических, гигиенических норм и правил, правил противопожарной безопасности, правил охраны труда и технической безопасности.
2. Выполнение Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей".
3. Соблюдение установленного порядка ценообразования.
4. Обеспечение систематического контроля за качеством выпускаемой продукции.
5. Наличие на каждую партию производимой продукции сертификата соответствия, подтверждающего безопасность и качество продукции.
6. Наличие счета в кредитных учреждениях Республики Бурятия, открытых в соответствии с порядком, предусмотренным банковскими нормативными актами, для частных предпринимателей без образования юридического лица.
7. Надлежащее содержание зданий и прилегающей территории.
8. Отсутствие задолженности по платежам в бюджет и внебюджетные фонды.
9. Невыполнение вышеуказанных условий и требований влечет приостановление действия лицензии или изъятие лицензии или предъявление штрафных санкций в размере 5 установленных законом размеров минимальной месячной оплаты труда.
10. Копия лицензии недействительна.
Приложение № 2
к "Временному положению
о лицензировании производства
пищевых продуктов"
Председатель
Регистрационно - лицензионной
палаты администрации г. Улан-Удэ
________________________________
от _____________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
НА ПОЛУЧЕНИЕ ЛИЦЕНЗИИ НА ВИД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Заявитель ________________________________________________________
__________________________________________________________________
наименование юридического лица, Ф.И.О. физического лица полностью
расположенный ____________________________________________________
юридический адрес, место прописки физического лица
телефон __________________ телефакс _____________ телекс _________
Зарегистрированный в _____________________________________________
__________________________________________________________________
место государственной регистрации, регистрирующий орган
Регистрационное свидетельство № __________________________________
Состоит на учете в налоговой инспекции ___________________________
Расчетный счет № ___________________ в отделении ________________
Кор/счет ___________________ ИНН ______________ банка ____________
В лице ___________________________________________________________
Ф.И.О. руководителя, паспортные данные физического лица
Просит выдать лицензию на ________________________________________
конкретный вид деятельности
Объем производства (тн/сутки) ____________________________________
объем выпускаемой продукции
По адресу ___________________________ на срок ____________________
Место осуществления деятельности, общая площадь,
в том числе производственная
С условиями и требованиями лицензирования, а также законами,
правилами и положениями, регулирующими осуществление данного вида
деятельности, знаком и обязуясь выполнять.
Перечень прилагаемых к заявлению документов:
1. ___________________________________________
2. ___________________________________________ и т.д.
Итого на _________ листах.
Материалы сданы Материалы приняты
Подпись заявитель Ф.И.О., должность, подпись
