УКАЗ Президента РБ от 16.02.1999 № 55
"ОБ АТТЕСТАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ",
"ПЕРЕЧНЕМ ВОПРОСОВ, КОТОРЫЕ ДОЛЖНЫ БЫТЬ ОТРАЖЕНЫ В ХАРАКТЕРИСТИКЕ-ОТЗЫВЕ НА ГОСУДАРСТВЕННОГО СЛУЖАЩЕГО ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ЕГО АТТЕСТАЦИИ")
Официальная публикация в СМИ:
"Бурятия", № 37, 27.02.1999
Утратил силу с 24 февраля 2005 года в связи с изданием Указа Президента РБ от 24.02.2005 № 72.
ОБ АТТЕСТАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ ОРГАНОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
В целях определения уровня профессиональной подготовки и соответствия государственного служащего занимаемой государственной должности государственной службы Республики Бурятия, в соответствии со статьей 23 Закона Республики Бурятия "О государственной службе" постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке аттестации государственных служащих органов исполнительной власти Республики Бурятия.
2. Провести очередную аттестацию государственных служащих органов исполнительной власти Республики Бурятия до 30 апреля 1999 года.
3. Министерствам, госкомитетам, другим ведомствам Республики Бурятия до 20 марта 1999 г. разработать нормативные документы, регламентирующие проведение аттестации, с учетом настоящего Положения и особенностей деятельности органа исполнительной власти Республики Бурятия.
4. Координационно - методическое руководство подготовкой и проведением аттестации государственных служащих в исполнительных органах власти Республики Бурятия возложить на Комитет госслужбы, кадровой политики и по работе с местным самоуправлением Администрации Президента и Правительства Республики Бурятия (Хингелов В.В.).
5. Признать утратившим силу постановление Президента Республики Бурятия от 18.10.94 № 34-ПП "О порядке проведения аттестации государственных служащих органов исполнительной власти Республики Бурятия".
6. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент Республики Бурятия
Л.В.ПОТАПОВ
г. Улан-Удэ, Дом Правительства
16 февраля 1999 года
№ 55
Утверждено
Указом Президента
Республики Бурятия
от 16.02.99 № 55
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ
ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
1. Общие положения
1. В соответствии со статьей 23 Закона Республики Бурятия "О государственной службе" настоящее Положение регламентирует порядок проведения аттестации государственных служащих органов исполнительной власти Республики Бурятия.
Целью аттестации являются совершенствование деятельности органов исполнительной власти, улучшение подбора и расстановки кадров, стимулирование роста их квалификации и повышение ответственности за результаты принимаемых решений, развитие инициативы и творческой активности, предупреждение коррупции в органах исполнительной власти.
При аттестации оцениваются профессиональные и деловые качества государственных служащих, способность работать с людьми и делаются выводы об их соответствии занимаемой должности.
2. Аттестации подлежат государственные служащие, замещающие в органах исполнительной власти Республики Бурятия младшие, старшие, ведущие, главные и высшие государственные должности. При этом аттестация проводится не чаще одного раза в два года, но не реже одного раза в четыре года.
3. Основными задачами аттестации являются:
- определение служебного соответствия государственного служащего занимаемой должности;
- выявление перспективы использования потенциальных способностей государственного служащего, стимулирования роста его профессиональной компетенции;
- определение степени необходимости повышения квалификации, профессиональной подготовки или переподготовки государственного служащего;
- обеспечение возможности долгосрочного планирования передвижения кадров, а также своевременного освобождения государственного служащего от должности или перевода на менее квалифицированную работу.
2. Сроки проведения аттестации, образование
и состав аттестационных комиссий
4. Конкретные сроки, а также график проведения аттестации утверждаются руководителем соответствующего органа исполнительной власти по согласованию с комитетом профсоюза и доводятся до сведения аттестуемых государственных служащих не менее чем за один месяц до начала аттестации (приложение № 1).
5. Очередной аттестации не подлежат государственные служащие, проработавшие в занимаемой должности менее одного года, беременные женщины, лица, достигшие предельного возраста, установленного для замещения государственной должности, прошедшие повышение квалификации или переподготовку в течение года после окончания. Женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, подлежат очередной аттестации не ранее чем через год после выхода на работу.
6. Для проведения аттестации утверждается аттестационная комиссия в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Состав комиссии должен обеспечивать объективное рассмотрение и оценку деятельности аттестуемого государственного служащего, принципиальный подход к внесению соответствующих рекомендаций по результатам аттестаций.
7. В состав аттестационных комиссий входят руководитель этого органа, представители профсоюзной организации, высококвалифицированные специалисты, приглашенные научные эксперты, включаются представители кадровой и юридической служб органа исполнительной власти.
Составы аттестационных комиссий формируются руководителем соответствующего государственного органа и утверждаются распоряжением Президента - Председателя Правительства Республики Бурятия.
В состав аттестационных комиссий в обязательном порядке включаются работники Комитета государственной службы, кадровой политики и по работе с местным самоуправлением Администрации Президента и Правительства Республики Бурятия.
8. При проведении аттестации государственных служащих, замещающих высшие и главные государственные должности органов исполнительной власти Республики Бурятия, создается единая независимая аттестационная комиссия. Ее состав предлагается Комитетом государственной службы, кадровой политики и по работе с местным самоуправлением Администрации Президента и Правительства Республики Бурятия и утверждается Указом Президента Республики Бурятия.
3. Порядок проведения аттестации
9. На каждого государственного служащего, подлежащего аттестации, не позднее чем за две недели до начала аттестации представляется служебная характеристика - отзыв (представление), подготовленная его непосредственным руководителем и утвержденная вышестоящим руководителем. Содержание характеристики - отзыва на аттестуемого государственного служащего приведено в приложении № 2.
При последующих аттестациях в комиссию представляется также аттестационный лист предыдущей аттестации. Аттестуемый государственный служащий должен быть заранее, не менее чем за неделю до аттестации, ознакомлен с представленной на него характеристикой. При этом аттестуемый государственный служащий вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о служебной деятельности за предшествующий период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом.
10. Аттестация проводится в присутствии руководителя структурного подразделения, в котором работает аттестуемый. Аттестационная комиссия заслушивает сообщение аттестуемого о его работе и рассматривает представленные материалы.
При неявке государственного служащего на заседание аттестационной комиссии без уважительных причин комиссия может провести аттестацию в его отсутствие. В ходе заседания аттестационной комиссии ведется протокол (приложение № 3).
Обсуждение профессиональных и деловых качеств государственного служащего применительно к его должностным обязанностям и полномочиям должно быть объективным.
Оценка служебной деятельности государственного служащего основывается на его соответствии квалификационным требованиям по замещаемой государственной должности, определении его участия в решении поставленных перед соответствующим подразделением (государственным органом) задач, сложности выполняемой им работы, ее результативности. При этом должны учитываться профессиональные знания государственного служащего, опыт работы, повышение квалификации и переподготовка, а также организаторские способности в отношении соответствующей группы должностей.
11. По результатам аттестации работнику аппарата аттестационная комиссия дает одну из следующих оценок:
- соответствует занимаемой должности;
- соответствует занимаемой должности при условии улучшения работы и выполнения рекомендаций комиссии с повторной аттестацией через год;
- не соответствует занимаемой должности.
Аттестационная комиссия по результатам аттестации может также вносить рекомендации о поощрении отдельных государственных служащих за достигнутые успехи, о повышении в должности, об изменении должностного оклада, о включении в резерв на выдвижение, об освобождении государственного служащего от занимаемой должности. При этом комиссией указываются мотивы, в соответствии с которыми даются рекомендации.
12. Оценка деятельности государственного служащего и рекомендации комиссии принимаются открытым голосованием, при проведении которого аттестуемый на заседании комиссии не присутствует. Аттестация и голосование проводятся при наличии не менее 2/3 числа членов утвержденного состава аттестационной комиссии. Результаты голосования определяются большинством голосов. При равенстве голосов аттестуемый государственный служащий признается соответствующим занимаемой должности. При аттестации государственного служащего, являющегося членом аттестационной комиссии, аттестуемый в голосований не участвует. Результаты аттестации сообщаются государственному служащему сразу же после голосования.
Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист (приложение № 4), который составляется в одном экземпляре и подписывается председателем, секретарем и членами аттестационной комиссии, принявшими участие в голосовании.
Аттестационный лист и характеристика - отзыв на государственного служащего, прошедшего аттестацию, хранятся в его личном деле.
4. Решения, принимаемые по результатам аттестации
13. Результаты аттестации сообщаются руководителю соответствующего органа исполнительной власти в недельный срок после проведения аттестации соответствующих государственных служащих.
С учетом оценок и рекомендаций аттестационной комиссии и с соблюдением действующего законодательства принимается решение о материальном и моральном поощрении отдельных государственных служащих за достигнутые успехи, изменении должностных окладов по соответствующей должности, установлении, изменении или отмене надбавок к должностным окладам, повышении в должности, о включении государственного служащего в резерв на выдвижение на вышестоящую государственную должность, об освобождении от занимаемой должности государственного служащего, признанного не соответствующим занимаемой должности по результатам аттестации, или обращается внимание аттестуемых на имеющиеся недостатки в исполнении ими служебных обязанностей и на низкие результаты их деятельности.
Указанные решения принимаются в срок не более 2 месяцев со дня аттестации государственного служащего. По истечении указанного срока уменьшение или отмена надбавок к должностному окладу, освобождение государственного служащего от должности по результатам данной аттестации не допускаются.
Время болезни и отпуска государственного служащего не засчитывается в двухмесячный срок.
14. После проведения аттестации государственных служащих издается приказ (распоряжение или иной акт) государственного органа или его руководителя, в котором анализируются результаты проведения аттестации, утверждаются мероприятия по проведению очередной аттестации и улучшению работы с кадрами.
15. Рассмотрение споров, связанных с проведением аттестации, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Приложение 1
"Утверждаю" "Согласовано"
Руководитель органа Председатель профкома
государственной власти
ГРАФИК
проведения аттестации государственных служащих
Структурное подразделение ___________________________
в ______________ году
ПЕРЕЧЕНЬ
ВОПРОСОВ, КОТОРЫЕ ДОЛЖНЫ БЫТЬ ОТРАЖЕНЫ В
ХАРАКТЕРИСТИКЕ - ОТЗЫВЕ НА ГОСУДАРСТВЕННОГО СЛУЖАЩЕГО
ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ЕГО АТТЕСТАЦИИ
1. Фамилия, имя, отчество.
2. Год рождения.
3. Занимаемая должность на момент аттестации и дата назначения на эту должность.
4. Образование (что и когда окончил, специальность).
5. Общий трудовой стаж, в т.ч.:
- стаж работы по специальности
- стаж работы на государственной службе.
6. Наличие ученой степени, ученого звания, научных публикаций и практических работ.
7. Сведения о повышении квалификации (что и когда окончил).
8. Основные проблемы, в решении которых принимает участие.
9. Характер участия в выполнении отдельных работ и заданий (правительственных, ведомственных и др.)
10. Оценка профессиональных и личностных качеств.
11. Оценка результатов труда.
12. Мотивированный отзыв руководителя об аттестуемом работнике исходя из оценки его квалификационно - должностных требований. Отзыв содержит положительные и негативные стороны деятельности государственного служащего.
Приложение 3
ПРОТОКОЛ
ЗАСЕДАНИЯ АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ
"___" _____________ 1999 г.
Название структурного подразделения и соответствующего органа
государственного управления ______________________________________
__________________________________________________________________
Председатель _________________________________________________
Присутствовали члены аттестационной комиссии:
_____________________________ _____________________________
_____________________________ _____________________________
_____________________________ _____________________________
_____________________________ _____________________________
_____________________________ _____________________________
_____________________________ _____________________________
_____________________________ _____________________________
Сообщения: руководителя подразделения аттестуемого работника
Вопросы аттестуемому работнику и ответы на них
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Рекомендации аттестационной комиссии
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Председатель
Секретарь
Приложение 4
АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ
1. Фамилия, имя, отчество ____________________________________
__________________________________________________________________
2. Год рождения ______________________________________________
3. Сведения об образовании и повышении квалификации __________
__________________________________________________________________
(что окончил и когда, специальность и квалификация по образованию,
__________________________________________________________________
ученая степень, ученое звание)
4. Занимаемая должность на момент аттестации и дата
назначения, избрания, утверждения на эту должность _______________
__________________________________________________________________
5. Общий трудовой стаж _______________________________________
__________________________________________________________________
(в том числе стаж работы в аппарате)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
6. Вопросы к аттестуемому и ответы на них ____________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
7. Замечания и предложения, высказанные членами аттестационной
комиссии _________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
8. Замечания и предложения, высказанные аттестуемым работником
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
9. Краткая оценка выполнения рекомендаций предыдущей
аттестации (рекомендации выполнены, выполнены частично, не
выполнены) _______________________________________________________
__________________________________________________________________
10. Оценка деятельности работника и результаты голосования:
а) "соответствует занимаемой должности";
б) "соответствует занимаемой должности при условии улучшения
работы и выполнения рекомендаций комиссии с повторной аттестацией
через год";
в) "не соответствует занимаемой должности".
Количество голосов: за ______________ против _________________
11. Рекомендации аттестационной комиссии (с указанием мотивов,
по которым они даются) ___________________________________________
__________________________________________________________________
12. Примечания _______________________________________________
Председатель подпись расшифровка подписи
аттестационной комиссии
Секретарь подпись расшифровка подписи
аттестационной комиссии
Члены подписи расшифровка подписи
аттестационной комиссии
Дата аттестации __________________
С аттестационным листом ознакомился __________________________
__________________________________________________________________
(подпись аттестуемого и дата)
13. Решение руководителя государственного органа управления по
итогам аттестации и дата его принятия ____________________________
__________________________________________________________________
