ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации г. Улан-Удэ от 31.12.1998 № 373
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ДЕЙСТВИЯ И АННУЛИРОВАНИЯ ЛИЦЕНЗИЙ"
Официальная публикация в СМИ:
"Бурятия", № 10, 20.01.1999, Официальный вестник № 2
Утратил силу в связи с изданием Постановления Администрации г. Улан-Удэ от 10.02.2006 № 32.
АДМИНИСТРАЦИЯ Г. УЛАН-УДЭ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 1998 г. № 373
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ДЕЙСТВИЯ
И АННУЛИРОВАНИЯ ЛИЦЕНЗИЙ
В целях обеспечения охраны здоровья населения от негативного влияния некачественной алкогольной продукции, недопущения на рынок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица, занимающихся незаконной деятельностью, постановляю:
1. Утвердить Порядок приостановления действия и аннулирования лицензий на право розничной торговли алкогольной продукцией согласно приложению.
2. Руководителю пресс-службы Агриколянской С.А. опубликовать в средствах массовой информации данный Порядок приостановления действия и аннулирования лицензий на право розничной торговли алкогольной продукцией.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра Васильева В.К.
Мэр г. Улан-Удэ
Г.А.АЙДАЕВ
Утверждено
Постановлением
Администрации г. Улан-Удэ
от 31.12.98 № 373
ПОРЯДОК
ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ДЕЙСТВИЯ И АННУЛИРОВАНИЯ ЛИЦЕНЗИЙ
НА ПРАВО ТОРГОВЛИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИЕЙ НА
ТЕРРИТОРИИ Г. УЛАН-УДЭ
1. Настоящий Порядок регулирует на территории г. Улан-Удэ условия приостановления действия и аннулирования лицензий на право торговли алкогольной продукции и распространяется на юридических лиц независимо от организационно - правовой формы и ведомственной принадлежности и индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица, осуществляющих данный вид деятельности.
Настоящий Порядок направлен на обеспечение единой государственной политики в области регулирования оборота алкогольной продукции, на защиту прав граждан от негативного воздействия на их физическое и духовное состояние со стороны предпринимателей, ведущих неквалифицированную и опасную для человека деятельность, на защиту их законных интересов и здоровья.
2. Приостановление действия и аннулирование лицензий на право торговли алкогольной продукцией осуществляется на основе материалов проверок, поступивших в Регистрационно - лицензионную палату Администрации г. Улан-Удэ от контролирующих органов, и материалов проверок, проведенных Регистрационно - лицензионной палатой администрации города. Материалы проверок должны быть четко оформлены и содержать следующую информацию:
- необходимые данные о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе без образования юридического лица (ОПФ, юридический адрес, руководитель или Ф.И.О., домашний адрес);
- факты нарушения лицензионных условий;
- полную информацию о месте выявленных нарушений лицензионных условий;
- сведения о наложении взысканий контролирующими органами за выявленные нарушения.
Материалы проверок контролирующими органами направляются в Регистрационно - лицензионную палату администрации города Улан-Удэ сразу же после выявления нарушений.
В случае поступления материалов без вышеуказанной информации или, если ксерокопии материалов нечитаемы, материалы подлежат возврату для доработки.
3. Материалы о нарушении условий лицензирования рассматриваются Регистрационно - лицензионной палатой и городской комиссией по решению вопросов по контролю за лицензированием, выдачей свидетельств (талонов) на право торговли на территории г. Улан-Удэ. Решения о наказании нарушителей принимаются Председателем Регистрационно - лицензионной палаты администрации г. Улан-Удэ по материалам, рассмотренным в палате, и по представлениям городской комиссии по решению вопросов по контролю за лицензированием.
4. Материалы о нарушениях условий лицензирования рассматриваются, и Регистрационно - лицензионной палатой выносятся решения в течение 30 дней с момента поступления материалов.
В случае запроса дополнительной информации или проведения дополнительного расследования, или смены юридического адреса лицензиата - нарушителя срок рассмотрения материалов увеличивается по решению Председателя Регистрационно - лицензионной палаты, но не более чем на 30 дней.
5. Материалы о нарушениях условий лицензирования рассматриваются в присутствии лицензиатов - нарушителей или в их отсутствие при условии, что они были извещены и приглашены в Регистрационно - лицензионную палату и от них не поступило мотивированного ходатайства об отложении рассмотрения материалов.
6. Действие лицензии приостанавливается в случае:
а) выявления Регистрационно-лицензионной палатой администрации г. Улан-Удэ, государственными надзорными и контрольными органами, иными органами государственной власти в пределах их компетенции нарушений лицензиатом лицензионных требований и условий, которые могут повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, нравственности и здоровью граждан.
б) невыполнения лицензиатом решений Регистрационно - лицензионной палаты, обязывающих лицензиата устранить выявленные нарушения;
в) невыполнения лицензиатом предписаний или распоряжений государственных органов или приостановления ими деятельности юридического лица, а также индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Бурятия.
7. Регистрационно - лицензионная палата устанавливает срок приостановления действия лицензии для устранения лицензиатом обстоятельств, повлекших за собой данное приостановление, на срок не более 6 месяцев. В случае, если в установленный срок лицензиат не устранил указанные обстоятельства, Регистрационно - лицензионная палата аннулирует лицензии, о чем юридическое лицо или индивидуальный предприниматель без образования юридического лица уведомляется в письменном виде.
8. В случае устранения лицензиатом обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, Регистрационно - лицензионная палата принимает решение о возобновлении ее действия.
9. Регистрационно - лицензионной палатой аннулируются лицензии в случаях:
- обнаружения недостоверных или искаженных данных в документах, представленных для получения лицензии на право торговли алкогольной продукции;
- неоднократного или грубого нарушения лицензиатом лицензионных требований и условий;
- необоснованного решения о выдаче лицензии.
Лицензия теряет юридическую силу и считается аннулированной при ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в результате реорганизации, за исключением его преобразования, или прекращении действия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя.
10. При выявлении фактов фальсификации лицензий Регистрационно - лицензионная палата администрации города Улан-Удэ передает материалы в органы Прокуратуры и МВД Республики Бурятия для принятия правового решения.
11. Решение о приостановлении действия или аннулировании лицензии доводится Регистрационно - лицензионной палатой до лицензиата в письменной форме с мотивированным обоснованием не позднее чем через три дня со дня принятия решения.
12. Решение о приостановлении действия лицензии или об аннулировании лицензии на право торговли алкогольной продукцией может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
13. В 3-дневный срок после уведомления о приостановлении действия или аннулировании лицензии владелец лицензии обязан сдать лицензию в Регистрационно - лицензионную палату.
14. Изменения и дополнения в настоящий Порядок вносятся Постановлениями администрации г. Улан-Удэ.
Управляющий делами
Администрации г. Улан-Удэ
В.И.МАРФИН
Приложение
к Порядку о приостановлении и
аннулировании действия лицензий
на право розничной торговли
алкогольной продукцией
------------------------------------T-------------------------------¬
¦ Перечень нарушений ¦ Меры наказания ¦
+-----------------------------------+-------------------------------+
¦1. Отсутствие на рабочем месте ¦1. Первое нарушение - с учетом ¦
¦сертификата соответствия, лицензии,¦рассмотрения материалов судом и¦
¦документа, подтверждающего источник¦Административной комиссией ¦
¦поступления товара, заключение ¦Госторгинспекции - ¦
¦органов санэпиднадзора. ¦предупреждение. ¦
¦ ¦2. Второе нарушение - ¦
¦ ¦приостановление на срок 1 ¦
¦ ¦месяц. ¦
¦ ¦3. Третье нарушение - ¦
¦ ¦аннулирование лицензии. ¦
+-----------------------------------+-------------------------------+
¦2. Работа предприятий торговли без ¦Приостановление действия ¦
¦сертификатов соответствия качеству,¦лицензии на срок: ¦
¦документов, подтверждающих источник¦1. Первое нарушение - 1 месяц. ¦
¦поступления товара. ¦2. Второе нарушение - 3 месяца.¦
¦ ¦3. Третье нарушение - ¦
¦ ¦аннулирование лицензии. ¦
+-----------------------------------+-------------------------------+
¦3. Отсутствие акцизной, специальной¦Аннулирование лицензии и ¦
¦марки на алкогольную продукцию, ¦лишение права торговли на ¦
¦нанесенных в соответствии с ¦территории г. Улан-Удэ. ¦
¦установленным порядком, торговля ¦ ¦
¦фальсифицированной продукцией. ¦ ¦
+-----------------------------------+-------------------------------+
¦4. Отсутствие справки к грузовой ¦1. Первое нарушение - ¦
¦таможенной декларации, справки к ¦предупреждение. ¦
¦товарно-транспортной накладной. ¦2. Второе нарушение - ¦
¦Неправильно оформленные справки к ¦приостановление действия ¦
¦грузовой таможенной декларации, ¦лицензии на срок 1 месяц. ¦
¦справки к товарно-транспортной ¦3. Третье нарушение - ¦
¦накладной. ¦приостановление действия ¦
¦ ¦лицензии на срок 3 месяца. ¦
¦ ¦4. Аннулирование лицензии. ¦
+-----------------------------------+-------------------------------+
¦5. Торговля без лицензии. ¦Лишение права торговли ¦
¦ ¦алкогольной продукцией на ¦
¦ ¦территории города и лишение ¦
¦ ¦права аренды земли или ¦
¦ ¦помещения. ¦
+-----------------------------------+-------------------------------+
¦6. Фальсификация лицензий. ¦Материалы направляются в органы¦
¦ ¦МВД для принятия правового ¦
¦ ¦решения. ¦
+-----------------------------------+-------------------------------+
¦7. Реализация алкогольной продукции¦Приостановление действия ¦
¦без четкой маркировки, позволяющей ¦лицензии на срок: ¦
¦установить предприятие - ¦1. Первое нарушение - 1 месяц. ¦
¦изготовитель ¦2. Второе нарушение - 3 месяца.¦
¦ ¦3. Третье нарушение - ¦
¦ ¦аннулирование лицензии. ¦
+-----------------------------------+-------------------------------+
¦8. Реализация алкогольной продукции¦Лишение права торговли ¦
¦с объемным содержанием этилового ¦алкогольной продукцией на ¦
¦спирта более 12% в предприятиях ¦территории г. Улан-Удэ. ¦
¦торговли, в которых правилами ¦ ¦
¦торговли данная реализация ¦ ¦
¦алкогольной продукции запрещена. ¦ ¦
+-----------------------------------+-------------------------------+
¦9. Реализация товаров без ККМ. ¦Аннулирование лицензии. ¦
+-----------------------------------+-------------------------------+
¦10. Невыдача погашенного кассового ¦Приостановление действия ¦
¦чека покупателю. ¦лицензии на срок: ¦
¦ ¦1. Первое нарушение - 1 месяц. ¦
¦ ¦2. Второе нарушение - 3 месяца.¦
¦ ¦3. Третье нарушение - ¦
¦ ¦аннулирование лицензии. ¦
+-----------------------------------+-------------------------------+
¦11. Несоблюдение санитарно - ¦1. Первое нарушение - ¦
¦экологических, гигиенических норм и¦предупреждение. ¦
¦правил противопожарной ¦2. Второе нарушение - ¦
¦безопасности. ¦приостановление действия ¦
¦ ¦лицензии на срок 3 месяца. ¦
¦ ¦3. Третье нарушение - ¦
¦ ¦аннулирование лицензии. ¦
+-----------------------------------+-------------------------------+
¦12. Несоблюдение установленного ¦Приостановление действия ¦
¦порядка ценообразования. ¦лицензии на срок: ¦
¦ ¦1. Первое нарушение - 1 месяц. ¦
¦ ¦2. Второе нарушение - 3 месяца.¦
¦ ¦3. Третье нарушение - ¦
¦ ¦аннулирование лицензии. ¦
+-----------------------------------+-------------------------------+
¦13. Реализация алкогольной ¦1. Первое нарушение - ¦
¦продукции, полученной от ¦приостановление действия ¦
¦изготовителя или оптового продавца,¦лицензии на срок 2 месяца. ¦
¦не имеющего соответствующей ¦2. Второе нарушение - ¦
¦лицензии на производство и оборот ¦приостановление действия ¦
¦этой продукции. ¦лицензии на срок 6 месяцев. ¦
¦ ¦3. Третье нарушение - ¦
¦ ¦аннулирование лицензии на право¦
¦ ¦торговли алкогольной продукции.¦
+-----------------------------------+-------------------------------+
¦14. Реализация алкогольной ¦Аннулирование лицензии. ¦
¦продукции, забракованной по ¦ ¦
¦показателям качества и ¦ ¦
¦безопасности. ¦ ¦
+-----------------------------------+-------------------------------+
¦15. Реализация алкогольной ¦1. Первое нарушение - ¦
¦продукции с объемным содержанием ¦приостановление действия ¦
¦этилового спирта более 18% в ¦лицензии на срок 3 месяца. ¦
¦полистироловых стаканчиках, ¦2. Второе нарушение - ¦
¦жестяных банках и тетрапаках. ¦приостановление действия ¦
¦ ¦лицензии на срок 6 месяцев. ¦
¦ ¦3. Аннулирование лицензии. ¦
+-----------------------------------+-------------------------------+
¦16. Торговля алкогольной продукцией¦1. Первое нарушение - ¦
¦в бутылках без этикеток, грязных ¦приостановление действия ¦
¦(внутри или снаружи), с явными ¦лицензии на срок 1 месяц. ¦
¦признаками боя (скол горла, ¦2. Второе нарушение - ¦
¦трещины), с поврежденной укупоркой,¦приостановление действия ¦
¦имеющей общее помутнение, ¦лицензии на срок 3 месяца. ¦
¦посторонние включения, осадок ¦3. Третье нарушение - ¦
¦(кроме коллекционных вин). ¦аннулирование лицензии. ¦
+-----------------------------------+-------------------------------+
¦17. Реализация алкогольной ¦Приостановление действия ¦
¦продукции лицам, не достигшим ¦лицензии на срок: ¦
¦возраста 18 лет. ¦1. Первое нарушение - 3 месяца.¦
¦ ¦2. Второе нарушение - на срок 6¦
¦ ¦месяцев. ¦
¦ ¦3. Третье нарушение - ¦
¦ ¦аннулирование лицензии. ¦
+-----------------------------------+-------------------------------+
¦18. Реализация алкогольной ¦Аннулирование лицензий на право¦
¦продукции в детских, учебных, ¦торговли алкогольной ¦
¦культовых и лечебно - ¦продукцией. ¦
¦профилактических учреждениях, в ¦ ¦
¦научных и производственных ¦ ¦
¦организациях и на прилегающих к ним¦ ¦
¦территориях в границах земельных ¦ ¦
¦участков, закрепленных в ¦ ¦
¦установленном порядке за объектами.¦ ¦
+-----------------------------------+-------------------------------+
¦19. Торговля алкогольной продукцией¦Лишение права торговли на ¦
¦с рук, лотков и автомашин. ¦территории города Улан-Удэ. ¦
+-----------------------------------+-------------------------------+
¦20. Отсутствие, неправильное ¦Приостановление действия ¦
¦оформление в предприятиях ¦лицензии на срок: ¦
¦общественного питания прейскурантов¦1. Первое нарушение - 1 месяц. ¦
¦на алкогольную продукцию и ¦2. Второе нарушение - 2 месяца.¦
¦ценников, при продаже алкогольной ¦3. Третье нарушение - ¦
¦продукции в розлив. ¦аннулирование лицензии. ¦
+-----------------------------------+-------------------------------+
¦21. Рабочие места продавцов, ¦Приостановление действия ¦
¦буфетчиков, барменов и других лиц, ¦лицензии на срок: ¦
¦которые осуществляют продажу ¦1. Первое нарушение - 1 месяц. ¦
¦алкогольной продукцией в розлив, не¦2. Второе нарушение - 3 месяца.¦
¦оснащены соответствующим торговым ¦3. Третье нарушение - ¦
¦оборудованием, мерным инвентарем, ¦аннулирование лицензии ¦
¦посудой. ¦ ¦
L-----------------------------------+--------------------------------
В исключительных случаях комиссия по решению вопросов по контролю за лицензированием торговли, общественного питания, выдачей свидетельств (талонов) на право торговли на территории г. Улан-Удэ может принимать иные решения исходя из обстоятельств, повлекших нарушения условий лицензирования.
Председатель
Регистрационно - лицензионной палаты
Б.П.ГУСЕЛЬНИКОВ
