ЗАКОН Республики Бурятия от 30.01.1997 № 455-I
(ред. от 24.12.1997)
"О РЕСПУБЛИКАНСКОМ БЮДЖЕТЕ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ НА 1997 ГОД"
(принят Народным Хуралом РБ 30.01.1997)
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в изданиях
"Бурятия", № 36, 25.02.1997,
"Ведомости Народного Хурала Республики Бурятия", № 18, 1997.
Действие статьи 12 приостановлено Законом Республики Бурятия от 25.04.1997 № 554-I.
О РЕСПУБЛИКАНСКОМ БЮДЖЕТЕ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ НА 1997 ГОД
Принят
Народным Хуралом
Республики Бурятия
30 января 1997 года
(в ред. Законов Республики Бурятия
от 25.04.1997 № 554-I, от 22.07.1997 № 556-I,
от 18.09.1997 № 585-I, от 24.12.1997 № 617-I)
Статья 1. Утвердить республиканский бюджет Республики Бурятия на 1997 год по расходам в сумме 1696142 млн. рублей, исходя из собственных доходов в сумме 425468 млн. рублей и сумм трансферта из федерального фонда финансовой поддержки регионов - 865627 млн. рублей.
(в ред. Закона Республики Бурятия от 24.12.1997 № 617-I)
Установить предельный размер дефицита республиканского бюджета в сумме 405047 млн. рублей или 47,9 процента.
(в ред. Закона Республики Бурятия от 24.12.1997 № 617-I)
Установить оборотную кассовую наличность на 1 января 1998 года 12000 млн. рублей.
Статья 2. Установить, что в 1997 году источниками покрытия дефицита республиканского бюджета Республики Бурятия являются:
- сверхплановые поступления собственных доходов республиканского бюджета Республики Бурятия и финансовой помощи из федерального бюджета;
- сокращение расходов республиканского бюджета Республики Бурятия.
Статья 3. Учесть в республиканском бюджете на 1997 год поступления доходов по основным источникам в следующих суммах:
(млн. руб.)
------------------------------------------------T------¬
¦Налоговые доходы - всего ¦268038¦
¦в том числе: ¦ ¦
+-----------------------------------------------+------+
¦Налог на прибыль ¦ 9194¦
+-----------------------------------------------+------+
¦Подоходный налог с физических лиц ¦121301¦
+-----------------------------------------------+------+
¦Налог на добавленную стоимость ¦ 10296¦
+-----------------------------------------------+------+
¦Акцизы ¦ 53296¦
+-----------------------------------------------+------+
¦Транспортный налог ¦ 8650¦
+-----------------------------------------------+------+
¦Сбор на нужды образовательных учреждений ¦ 21600¦
+-----------------------------------------------+------+
¦Платежи за использование природных ресурсов - ¦ 41288¦
¦всего ¦ ¦
+-----------------------------------------------+------+
¦в том числе: ¦ ¦
+-----------------------------------------------+------+
¦- плата за недра ¦ 3169¦
+-----------------------------------------------+------+
¦- средства земельного налога и арендной платы ¦ 23513¦
¦за земли городов, поселков и земли ¦ ¦
¦сельскохозяйственного назначения, ¦ ¦
¦перечисляемые в республиканский бюджет районами¦ ¦
¦и городами РБ для финансирования ¦ ¦
¦централизованно выполняемых мероприятий ¦ ¦
+-----------------------------------------------+------+
¦- отчисления на воспроизводство минерально - ¦ 14606¦
¦сырьевой базы в соответствии с территориальной ¦ ¦
¦программой геологического изучения недр, а ¦ ¦
¦также отчислений по общераспространенным ¦ ¦
¦полезным ископаемым и подземным водам ¦ ¦
+-----------------------------------------------+------+
¦Прочие налоги на товары и услуги ¦ 2413¦
¦в том числе: ¦ ¦
+-----------------------------------------------+------+
¦- лицензионный сбор за право оптовой продажи ¦ ¦
¦алкогольной продукции ¦ 2031¦
+-----------------------------------------------+------+
¦- налог на покупку иностранных денежных знаков ¦ 148¦
¦и платежных документов, выраженных в ¦ ¦
¦иностранной валюте ¦ ¦
+-----------------------------------------------+------+
¦Неналоговые доходы - всего ¦157430¦
¦в том числе: ¦ ¦
+-----------------------------------------------+------+
¦- доходы от государственной деятельности или ¦ 750¦
¦собственности ¦ ¦
+-----------------------------------------------+------+
¦- доходы от продажи принадлежащего государству ¦ 1079¦
¦имущества ¦ ¦
+-----------------------------------------------+------+
¦- прочие неналоговые доходы ¦402809¦
¦из них: ¦ ¦
+-----------------------------------------------+------+
¦- средства государственной финансовой поддержки¦ 1361¦
¦завоза продукции (товаров) в северные районы ¦ ¦
¦республики ¦ ¦
+-----------------------------------------------+------+
¦- средства валютного фонда ¦ 921¦
+-----------------------------------------------+------+
¦- доходы по облигационным займам ¦ 50000¦
+-----------------------------------------------+------+
¦- возврат бюджетных ссуд ¦ 50882¦
+-----------------------------------------------+------+
¦- доходы от использования кредитных ресурсов, ¦ 13638¦
¦полученных под залог золота ¦ ¦
+-----------------------------------------------+------+
¦- кредитные ресурсы, полученные под залог ¦ 38632¦
¦золота ¦ ¦
L-----------------------------------------------+-------
(ст. 3 в ред. Закона Республики Бурятия от 24.12.1997 № 617-I)
Статья 4. Юридические лица, имеющие представительства и филиалы, указанные в учредительных документах, вносят платежи в бюджеты территорий по месту нахождения этих представительств и филиалов в соответствии с действующим порядком.
Статья 5. Установить, что доходы республиканского бюджета на 1997 год формируются за счет:
- 50 процентов доходов от акцизов на водку и ликеро-водочные изделия;
- 45 процентов доходов акцизов на спирт;
- налога на прибыль предприятий, учреждений и банков, действующих на территории Селенгинского района по ставке 15 процентов;
- 30 процентов отчислений от подоходного налога с физических лиц и 60 процентов отчислений от подоходного налога с физических лиц Селенгинского района;
- 50 процентов земельного налога и арендной платы за городские земли для финансирования мероприятий, утвержденных Правительством Республики Бурятия;
- 10 процентов земельного налога за сельскохозяйственные угодья для проведения мероприятий по повышению плодородия земель;
- 20 процентов доходов от налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), производимые на территории Селенгинского района;
- платежей за пользование природными ресурсами по нормативам, установленным Законом Российской Федерации "О недрах", Законом Республики Бурятия "О недрах и принципах недропользования";
- отчислений на воспроизводство минерально - сырьевой базы для целевого финансирования работ в соответствии с территориальной программой геологического изучения недр и отчислений по общераспространенным полезным ископаемым и подземным водам;
- лицензионного сбора за право оптовой продажи алкогольной продукции;
- 100 процентов транспортного налога, за исключением налога в Северо-Байкальском районе, городах Северобайкальске и Улан-Удэ, и 60 процентов в Селенгинском районе;
- 100 процентов сбора на нужды образовательных учреждений;
- прочие налоги, сборы, пошлины и неналоговые доходы, подлежащие зачислению в республиканский бюджет Республики Бурятия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Бурятия;
- возврата кредитов и бюджетных ссуд.
Статья 6. Установить, что в бюджеты районов и городов Республики Бурятия в 1997 году зачисляются поступления от следующих федеральных и региональных налогов:
- налог на прибыль (доход) от предприятий и организаций по ставкам в соответствии с действующим законодательством; по Селенгинскому району по ставке: для предприятий, учреждений - 7 процентов, для банков, страховщиков и других посреднических организаций - 15 процентов;
- 100 процентов акцизов на остальные товары, за исключением акцизов на спирт, водку и ликеро - водочные изделия;
- 5 процентов доходов от акцизов на спирт в бюджет Тарбагатайского района;
- 25 процентов доходов от налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), производимые на территории Российской Федерации, по Селенгинскому району - 5 процентов;
- 70 процентов отчислений от подоходного налога с физических лиц, по Селенгинскому району - 40 процентов;
- 100 процентов платы за воду, забираемую промышленными предприятиями из водохозяйственных систем;
- 100 процентов лесного дохода;
- 100 процентов налога на имущество предприятий;
- платежи за пользование природными ресурсами по нормативам, установленным Законом Российской Федерации "О недрах", Законом Республики Бурятия "О недрах и принципах недропользования";
- прочие налоги, сборы и другие платежи, подлежащие зачислению в бюджеты территорий Республики Бурятия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Бурятия.
Статья 7. Установить ставки налога на прибыль (доход), зачисляемый в бюджеты:
- для предприятий, организаций - в размере 22 процентов;
- для предприятий по прибыли, полученной от посреднических операций и сделок, бирж, брокерских контор, банков, страховщиков - в размере 30 процентов;
- для банков, направляющих не менее 8 процентов налогооблагаемой прибыли на кредитование республиканских инвестиционных проектов - в размере 22 процента.
Статья 8. Установить с 1 января 1997 года ставку налога на имущество юридических лиц в размере 1,5 процента от налогооблагаемой базы.
Статья 9. Установить с 1 января 1997 года ставку сбора на нужды образовательных учреждений в размере 1,0 процента от фонда оплаты труда.
Статья 10. Установить с 1 января 1997 года среднюю ставку за право пользования недрами для золотодобывающих предприятий в размере 3,5 процента от объема реализации драгметалла.
Статья 11. Установить с 1 января 1997 года тарифы платы за воду, забираемую промышленными предприятиями из водохозяйственных систем, действовавшие на 31 декабря 1996 года, с коэффициентом 2.
Статью 12. Установить, что ставки земельного налога, действовавшие в 1996 году, применяются в 1997 году для всех категорий земель с коэффициентом 2.
(в ред. Закона Республики Бурятия от 18.09.1997 № 585-I)
Статья 13. Органам местного самоуправления Республики Бурятия производить отчисления в федеральный бюджет от сумм земельного налога, исчисленного по коэффициентам, установленным Федеральным законом "О федеральном бюджете на 1997 год".
Статья 14. Разрешить Правительству Республики Бурятия представлять льготы по ставке акцизов на спирт, водку и ликеро-водочную продукцию в части сумм, зачисляемых в республиканский бюджет Республики Бурятия.
Статья 15. Установить, что на территории Республики Бурятия в 1997 году не облагаются налогом на имущество юридических лиц:
- ведомственные автомобильные дороги, мосты и дорожные сооружения, числящиеся на балансе налогоплательщика;
- специальное оборудование, которое по технологии производства имеет краткосрочное использование (по перечню, утвержденному Правительством Республики Бурятия);
- имущество, законсервированное по перечню, утвержденному Правительством Республики Бурятия и согласованному с органами местного самоуправления;
- имущество малых предприятий, осуществляющих производство продовольственных товаров, товаров народного потребления, строительных материалов, строительство объектов жилищного, производственного, социального и природоохранного назначения (включая ремонтно - строительные работы объектов муниципальной собственности, социальной сферы и жилищно - коммунального хозяйства) - при условии, если выручка от указанных видов деятельности превышает 70 процентов общей суммы реализации продукции (работ и услуг).
Порядок предоставления льгот, установленных настоящей статьей, утверждается Правительством Республики Бурятия.
Статья 16. Установить для предприятий, направляющих прибыль на финансирование капитальных вложений в расширение производства продукции (товаров), развитие экспорта и поставок товаров и услуг в другие регионы, следующие ставки налога на прибыль, зачисляемого в бюджеты республики:
----------------------T-------------------------¬
¦ Доля направляемой ¦Ставка налога на прибыль,¦
¦ прибыли ¦ зачисляемая в бюджеты ¦
¦ ¦ Республики Бурятия ¦
+---------------------+-------------------------+
¦от 20 до 25 процентов¦ 20 ¦
+---------------------+-------------------------+
¦Свыше 25 до 30 " ¦ 17 ¦
+---------------------+-------------------------+
¦Свыше 30 до 35 " ¦ 14 ¦
+---------------------+-------------------------+
¦Свыше 35 до 40 " ¦ 11 ¦
+---------------------+-------------------------+
¦Свыше 40 до 45 " ¦ 8 ¦
+---------------------+-------------------------+
¦Свыше 45 " ¦ 5 ¦
L---------------------+--------------------------
Статья 17. Освободить от обложения налогом на прибыль, подлежащую зачислению в бюджеты республики, доходы, полученные кредитными учреждениями от долгосрочного (на срок более одного года) кредитования на цели капитальных вложений в расширение производства продукции и оказания услуг, развитие экспорта, а также от финансового лизинга.
Статья 18. Установить для предприятий всех отраслей промышленности в 1997 году снижение ставки налога на прибыль на один пункт за каждый процент роста реализации продукции в сопоставимых ценах по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года, но не более 50-ти процентов ставки налога на прибыль, зачисляемой в бюджеты республики.
Статья 19. В целях стимулирования роста производства, создания новых рабочих мест ввести на территории Республики Бурятия льготное налогообложение юридических лиц по совокупной налоговой нагрузке за предыдущий год на договорных условиях с органами местного самоуправления.
Порядок льготного налогообложения определяется Правительством Республики Бурятия.
Статья 20. Разрешить Правительству Республики Бурятия осуществлять зачет задолженности предприятий и организаций - налогоплательщиков по налогам и другим платежам в республиканский бюджет в пределах расходов республиканского бюджета на 1997 год, определенных статьями 25, 26 настоящего Закона (по ценам не выше рыночных).
Статья 21. Освободить с 1 января 1997 года от уплаты транспортного налога:
- общественные организации инвалидов, участников Великой Отечественной войны и лиц, приравненных к ним, в том числе воинов - интернационалистов и участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС;
- предприятия и организации любых организационно - правовых форм в сфере материального производства и бытового обслуживания, в общей численности которых инвалиды составляют более 50 процентов;
- детские, подростковые клубы, центры, осуществляющие работу с детьми и молодежью по месту жительства и зарегистрированные в установленном порядке;
- Бурятский республиканский Комитет Общества Красного Креста, Бурятское отделение Российского фонда милосердия и здоровья, Союз многодетных семей, Комитет солдатских матерей и Детский фонд, осуществляющие благотворительную деятельность с малообеспеченными категориями населения, ассоциацию жертв политических репрессий;
- вновь образованные машинно - технологические станции;
- пассажирские предприятия общего пользования (кроме такси) в части пассажирских перевозок с целевым направлением начисленного налога на возмещение убытков на городских пригородных перевозках пассажиров, а также на местных авиалиниях, согласно приложению № 1.
Статья 22. Разрешить Правительству Республики Бурятия по итогам бюджетного года осуществлять зачет перевыполнения прогнозного плана по налогу на прибыль бюджетов Муйского и Окинского районов, налогу на добавленную стоимость - Окинского района, в счет причитающихся из республиканского бюджета им сумм трансферта, взаимных расчетов.
Статья 23. Установить, что по вновь предоставляемым с 1997 года отсрочкам (рассрочкам) по уплате налогов и других обязательных платежей в части, зачисляемой в бюджет Республики Бурятия, взимается плата в виде процентов за пользование бюджетными средствами в размере одной второй ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. При условии направления временно высвобождающихся средств на расширение производства плата не взимается.
Статья 24. Отменить налоги и сборы, введенные Законом Республики Бурятия "О республиканском бюджете Республики Бурятия на 1995 год":
- целевой сбор с предприятий, организаций и учреждений, производящих на основании лицензии алкогольную продукцию;
- октруа на ввоз и реализацию бутилированного спирта, водки и других алкогольных изделий из-за пределов территории республики всеми предприятиями, организациями, учреждениями и физическими лицами, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности;
- налог на финансово - хозяйственную деятельность субъектов без образования юридического лица и физических лиц, временно ее осуществляющих.
Статья 25. Утвердить республиканский бюджет текущих расходов на 1997 год по разделам функциональной классификации в сумме 1874702 млн. рублей;
Из них:
млн. руб.
----T----------------------------------------------------T------¬
¦1. ¦Государственное управление ¦ 36180¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦
¦ +----------------------------------------------------+------+
¦ ¦- функционирование Народного Хурала ¦ 6500¦
¦ ¦Республики Бурятия ¦ ¦
¦ +----------------------------------------------------+------+
¦ ¦- функционирование аппарата Президента и ¦ 10920¦
¦ ¦Правительства Республики Бурятия ¦ ¦
¦ +----------------------------------------------------+------+
¦ ¦- функционирование аппаратов министерств, ¦ 18760¦
¦ ¦госкомитетов, комитетов, ведомств и постоянных ¦ ¦
¦ ¦представительств Республики Бурятия ¦ ¦
+---+----------------------------------------------------+------+
¦2. ¦Судебная власть ¦ 597¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦
¦ +----------------------------------------------------+------+
¦ ¦- Конституционный Суд ¦ 455¦
¦ +----------------------------------------------------+------+
¦ ¦- нотариальные конторы Минюста Республики Бурятия ¦ 138¦
¦ +----------------------------------------------------+------+
¦ ¦- Министерство юстиции Республики Бурятия ¦ 4¦
+---+----------------------------------------------------+------+
¦3. ¦Правоохранительная деятельность ¦ 48258¦
¦ +----------------------------------------------------+------+
¦ ¦в т.ч. расходы на реализацию программы по ¦ 3000¦
¦ ¦борьбе с преступностью ¦ ¦
+---+----------------------------------------------------+------+
¦4. ¦Наука ¦ 2300¦
+---+----------------------------------------------------+------+
¦5. ¦Промышленность, строительство ¦ 89816¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦
¦ +----------------------------------------------------+------+
¦ ¦- капитальные вложения по лимитам Правительства ¦ 73351¦
¦ ¦Республики Бурятия ¦ ¦
¦ +----------------------------------------------------+------+
¦ ¦- расходы на реализацию программы ¦ 723¦
¦ ¦"Сейсмобезопасность Бурятии на 1995 - 2000 гг." ¦ ¦
¦ +----------------------------------------------------+------+
¦ ¦- господдержка малого предпринимательства ¦ 1485¦
¦ +----------------------------------------------------+------+
¦ ¦- проектно - планировочные работы ¦ 757¦
¦ +----------------------------------------------------+------+
¦ ¦- ссуда на поддержку сельской торговли ¦ 1500¦
¦ +----------------------------------------------------+------+
¦ ¦- возврат ссуд ¦ 3500¦
¦ +----------------------------------------------------+------+
¦ ¦- расходы на реализацию программы социально - ¦ 12000¦
¦ ¦экономического развития Республики Бурятия ¦ ¦
¦ +----------------------------------------------------+------+
¦ ¦в т.ч. на обеспечение уставной деятельности ¦ 9000¦
+---+----------------------------------------------------+------+
¦6. ¦Сельское хозяйство ¦ 69852¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦
¦ +----------------------------------------------------+------+
¦ ¦- республиканская целевая программа стабилизации и ¦ 27305¦
¦ ¦развития агропромышленного комплекса ¦ ¦
¦ +----------------------------------------------------+------+
¦ ¦- сельскохозяйственное производство ¦ 18734¦
¦ +----------------------------------------------------+------+
¦ ¦- расходы за счет земельного налога ¦ 23513¦
¦ +----------------------------------------------------+------+
¦ ¦- Совет по аграрной реформе при Президенте ¦ 300¦
¦ ¦Республики Бурятия ¦ ¦
+---+----------------------------------------------------+------+
¦7. ¦Охрана окружающей среды и природных ресурсов, ¦ 755¦
¦ ¦гидрометеорология ¦ ¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦
¦ +----------------------------------------------------+------+
¦ ¦- Госинспекция по маломерным судам ¦ 114¦
¦ +----------------------------------------------------+------+
¦ ¦- содержание республиканских заказников ¦ 105¦
¦ +----------------------------------------------------+------+
¦ ¦- гидрометеорология ¦ 536¦
+---+----------------------------------------------------+------+
¦8. ¦Транспорт и связь ¦ 21280¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦
¦ +----------------------------------------------------+------+
¦ ¦- расходы за счет транспортного налога ¦ 8650¦
¦ +----------------------------------------------------+------+
¦ ¦- воздушный транспорт ¦ 4604¦
¦ +----------------------------------------------------+------+
¦ ¦- радиотелепередающий центр ¦ 2190¦
¦ +----------------------------------------------------+------+
¦ ¦- ПАП-2 ¦ 5590¦
¦ +----------------------------------------------------+------+
¦ ¦- Байкальский филиал ассоциации "Совинформспутник" ¦ 246¦
+---+----------------------------------------------------+------+
¦9. ¦Жилищно - коммунальное хозяйство ¦ 29160¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦
¦ +----------------------------------------------------+------+
¦ ¦- ссуда на создание резервного фонда материально - ¦ 3935¦
¦ ¦технических ресурсов ¦ ¦
¦ +----------------------------------------------------+------+
¦ ¦- возврат ссуд ¦ 3940¦
¦ +----------------------------------------------------+------+
¦ ¦- расходы на оборудование республиканских объектов ¦ 4950¦
¦ ¦бюджетной сферы и ЖКХ приборами учета тепловой ¦ ¦
¦ ¦энергии ¦ ¦
¦ +----------------------------------------------------+------+
¦ ¦из них бюджетная ссуда ¦ 3879¦
¦ +----------------------------------------------------+------+
¦ ¦- расходы на подготовку к зиме объектов, принимаемых¦ 13545¦
¦ ¦в муниципальную собственность ¦ ¦
¦ +----------------------------------------------------+------+
¦ ¦- расходы на строительство социального жилья ¦ 5000¦
+---+----------------------------------------------------+------+
¦10.¦Газовое хозяйство ¦ 1562¦
+---+----------------------------------------------------+------+
¦11.¦Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций ¦ 5191¦
¦ ¦и последствий стихийных бедствий ¦ ¦
¦ +----------------------------------------------------+------+
¦ ¦в т.ч. мобподготовка и гражданская оборона ¦ 4087¦
+---+----------------------------------------------------+------+
¦12.¦Образование ¦ 53041¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦
¦ +----------------------------------------------------+------+
¦ ¦- организация летнего отдыха детей из ¦ 3300¦
¦ ¦малообеспеченных семей ¦ ¦
¦ +----------------------------------------------------+------+
¦ ¦- детско - юношеской школе олимпийского резерва ¦ 100¦
¦ +----------------------------------------------------+------+
¦ ¦- на капремонт аварийных школ ¦ 5000¦
¦ +----------------------------------------------------+------+
¦ ¦- на приобретение федеральных комплектов учебников ¦ 10000¦
+---+----------------------------------------------------+------+
¦13.¦Расходы за счет сборов на нужды образовательных ¦ 21600¦
¦ ¦учреждений из них: ¦ ¦
¦ +----------------------------------------------------+------+
¦ ¦- учреждения образования ¦ 17612¦
¦ +----------------------------------------------------+------+
¦ ¦- училища культуры, здравоохранения и др. ¦ 1308¦
¦ +----------------------------------------------------+------+
¦ ¦- развитие подсобных хозяйств учреждений образования¦ 2680¦
+---+----------------------------------------------------+------+
¦14.¦Культура и искусство ¦ 27910¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦
¦ +----------------------------------------------------+------+
¦ ¦- культура и искусство ¦ 26176¦
¦ +----------------------------------------------------+------+
¦ ¦- Всебурятская ассоциация развития культуры ¦ 1500¦
¦ +----------------------------------------------------+------+
¦ ¦- на закуп произведений искусства ¦ 80¦
¦ +----------------------------------------------------+------+
¦ ¦- Союз писателей ¦ 49¦
¦ +----------------------------------------------------+------+
¦ ¦- Союз композиторов ¦ 55¦
¦ +----------------------------------------------------+------+
¦ ¦- Союз художников ¦ 50¦
+---+----------------------------------------------------+------+
¦15.¦Средства массовой информации ¦ 6524¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦
¦ +----------------------------------------------------+------+
¦ ¦- книжное издательство ¦ 300¦
¦ +----------------------------------------------------+------+
¦ ¦- Бурятская телерадиокомпания ¦ 650¦
+---+----------------------------------------------------+------+
¦16.¦Здравоохранение ¦124899¦
¦ +----------------------------------------------------+------+
¦ ¦в том числе Красный Крест ¦ 82¦
+---+----------------------------------------------------+------+
¦17.¦Физическая культура ¦ 2100¦
¦ +----------------------------------------------------+------+
¦ ¦в т.ч. содержание команды "Селенга" ¦ 498¦
+---+----------------------------------------------------+------+
¦18.¦Социальная политика ¦139248¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦
¦ +----------------------------------------------------+------+
¦ ¦- учреждения социального обеспечения ¦ 10114¦
¦ +----------------------------------------------------+------+
¦ ¦- молодежная политика ¦ 1000¦
¦ +----------------------------------------------------+------+
¦ ¦- социальная помощь ¦ 80998¦
¦ +----------------------------------------------------+------+
¦ ¦- средства на реализацию Закона "О ветеранах" ¦ 6421¦
¦ +----------------------------------------------------+------+
¦ ¦- "О социальной защите инвалидов в Российской ¦ 6332¦
¦ ¦Федерации" ¦ ¦
¦ +----------------------------------------------------+------+
¦ ¦- программа "Семья и дети Республики Бурятия" ¦ 30849¦
¦ +----------------------------------------------------+------+
¦ ¦- программа по созданию и сохранению рабочих мест ¦ 1000¦
+---+----------------------------------------------------+------+
¦19.¦Прочие расходы ¦958682¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦
¦ +----------------------------------------------------+------+
¦ ¦- фонд финансовой помощи другим уровням власти ¦605939¦
¦ +----------------------------------------------------+------+
¦ ¦- резервный фонд ¦ 20000¦
¦ +----------------------------------------------------+------+
¦ ¦- финансирование мероприятий по государственной ¦ 1361¦
¦ ¦финансовой поддержке завоза продукции (товаров) в ¦ ¦
¦ ¦северные районы ¦ ¦
¦ +----------------------------------------------------+------+
¦ ¦- погашение и обслуживание государственного ¦ 41600¦
¦ ¦республиканского внутреннего долга Республики ¦ ¦
¦ ¦Бурятия ¦ ¦
¦ +----------------------------------------------------+------+
¦ ¦- расходы на воспроизводство минерально - сырьевой ¦ 14606¦
¦ ¦базы ¦ ¦
¦ +----------------------------------------------------+------+
¦ ¦- возврат товарного кредита ¦ 23173¦
¦ +----------------------------------------------------+------+
¦ ¦- расходы на обслуживание республиканских ¦ 7370¦
¦ ¦облигационных займов (гарантии оплаты купонного ¦ ¦
¦ ¦дохода) ¦ ¦
¦ +----------------------------------------------------+------+
¦ ¦- возврат бюджетной ссуды ¦ 58664¦
¦ +----------------------------------------------------+------+
¦ ¦- расходы на формирование страхового фонда ¦ 8910¦
¦ +----------------------------------------------------+------+
¦ ¦- программа стабилизации финансового состояния и ¦ 1445¦
¦ ¦развития финансовой инфраструктуры ¦ ¦
¦ +----------------------------------------------------+------+
¦ ¦- программа развития правовой информатизации и ¦ 300¦
¦ ¦правового просвещения ¦ ¦
¦ +----------------------------------------------------+------+
¦ ¦Межведомственный фонд налоговой системы ¦ 1623¦
¦ +----------------------------------------------------+------+
¦ ¦- расходы на внедрение безналичного денежного ¦ 410¦
¦ ¦обращения на основе пластиковых карточек ¦ ¦
¦ +----------------------------------------------------+------+
¦ ¦в том числе ¦ 200¦
¦ ¦ссуда ¦ ¦
¦ +----------------------------------------------------+------+
¦ ¦- резервный фонд для гарантии возврата кредитных ¦ 42232¦
¦ ¦ресурсов ¦ ¦
¦ +----------------------------------------------------+------+
¦ ¦получение ссуд ¦-10519¦
¦ +----------------------------------------------------+------+
¦ ¦возврат ссуд ¦ 4820¦
¦ +----------------------------------------------------+------+
¦ ¦- финансовая помощь Селенгинскому району ¦ 12000¦
L---+----------------------------------------------------+-------
(ст. 25 в ред. Законов Республики Бурятия от 25.04.1997 № 554-I, от 18.09.1997 № 585-I, от 24.12.1997 № 617-I)
Статья 26. Утвердить расходы бюджета развития Республики Бурятия на 1997 год в сумме 92187 млн. рублей, в том числе:
расходы на инвестиции на возвратной основе - 45649
бюджетная ссуда на АПК - 0
возврат ссуд - 35000
ссуды АО "Финкор-Бурятия" - 1500
расходы за счет кредитных ресурсов,
полученных под залог золота - 10038
(в ред. Законов Республики Бурятия от 25.04.1997 № 554-I, от 24.12.1997 № 617-I)
Статья 27. Создать Межведомственный фонд развития налоговой системы в размере 0,5 процента от сумм фактических поступлений налоговых доходов в республиканский бюджет Республики Бурятия, контроль за которыми осуществляется налоговыми органами.
Статья 28. Установить, что расходы по разделу "Сельское Хозяйство" производятся в пределах фактического поступления в республиканский бюджет акцизов на спирт, водку и ликеро-водочные изделия. Порядок использования сумм акциза на спирт, водку и ликеро - водочные изделия и земельного налога утверждается Правительством Республики Бурятия.
Статья 29. Правительству Республики Бурятия не принимать в 1997 году решений, приводящих к увеличению численности работников республиканских органов исполнительной власти.
Статья 30. Установить, что в фонд финансовой поддержки районов и городов Республики Бурятия направляется 70 процентов от сумм, поступающих в республиканский бюджет Республики Бурятия из федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации.
Статья 31. Утвердить долю района, города в фонде финансовой помощи районам, городам Республики Бурятия на 1997 год:
Статья 32. Установить, что финансовая помощь бюджетам районов и городов перечисляется из республиканского бюджета Республики Бурятия за счет сумм финансовой помощи (трансферта), поступающих из федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации.
Статья 33. Установить, что средства финансовой помощи (трансферта), получаемые органами местного самоуправления из республиканского бюджета Республики Бурятия, являются целевыми и направляются на финансирование защищенных статей расходов бюджета, установленных статьей 49 настоящего Закона, расходов по теплоэнергоснабжению и на восстановление средств государственной финансовой поддержки завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности.
Статья 34. Утвердить учтенные при расчете трансфертов по бюджетам районов и городов Республики Бурятия расходы, связанные с реализацией Федеральных законов "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов Российской Федерации", расходов на удешевление питания учащихся в размере 1,5 процента от минимального размера оплаты труда согласно приложению № 2.
Статья 35. Установить, что в 1997 году расходы по содержанию милиции общественной безопасности (местной милиции), кроме г. Улан-Удэ, производятся из республиканского бюджета Республики Бурятия;
расходы по компенсации убытков от пригородных железнодорожных пассажирских перевозок, осуществляемых Улан-Удэнским отделением ВСЖД, отделением БАЖД - из бюджетов г. Улан-Удэ и г. Северобайкальска;
расходы по компенсации убытков от городских, пригородных и межрайонных пассажирских перевозок производятся из бюджетов районов, городов, имеющих на своей территории предприятие или филиал ПАП-2, осуществляющих пассажирские перевозки общего пользования.
Статья 36. Органам местного самоуправления г. Улан-Удэ, г. Северобайкальска, Северо-Байкальского и Селенгинского районов направить средства транспортного налога на финансовую поддержку и развитие пассажирского транспорта, на ремонт взлетно - посадочной полосы п. Нижнеангарска в размере 100 процентов сумм поступлений транспортного налога по Северо-Байкальскому району и 60 процентов по г. Северобайкальску.
Статья 37. Рекомендовать органам местного самоуправления Республики Бурятия при формировании местных бюджетов предусматривать:
- выделение целевых средств на питание детей в школах, льготное лекарственное обеспечение;
- средства на организацию летнего отдыха детей из малообеспеченных семей;
- в соответствии со статьей 31 Закона Российской Федерации "О некоммерческих организациях" предоставлять налоговые льготы организациям и предприятиям, учрежденным республиканским Советом ветеранов;
- выделение субсидий гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, на строительство или приобретение жилья в соответствии с п. 7 Положения о предоставлении указанных субсидий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 1993 года № 1278;
- расходов по обеспечению организаций потребительской кооперации оборудованием для переработки сельскохозяйственной продукции, лекарственно - технического сырья, дикорастущих плодов, ягод на основе финансовой аренды (лизинга).
Статья 38. Передать в управление органам местного самоуправления северных районов республики средства государственной финансовой поддержки завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, полученные ими в 1996 году из республиканского бюджета, а также суммы платежей, поступающих за пользование ими и суммы средств государственной финансовой поддержки завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности и платы за пользование ими, переданные в управление им на 1996 год.
Статья 39. Установить, что средства государственной финансовой поддержки завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности и плата за их пользование, переданные органам местного самоуправления в управление на 1997 год, направляются ими для приобретения следующих групп продукции (товаров):
- медикаменты и лекарственные препараты;
- продовольственные и непродовольственные товары группы первой необходимости.
Статья 40. Установить, что средства государственной финансовой поддержки завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности и плата за их пользование, возвращаемые предприятиями и организациями в республиканский бюджет Республики Бурятия в 1997 году, направляются на финансирование мероприятий завоза продукции (товаров) в северные районы республики с ограниченным периодом завоза в приоритетном порядке.
Статья 41. Установить, что органы местного самоуправления северных районов Республики Бурятия в первом полугодии 1997 года восстанавливают средства государственной финансовой поддержки завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, использованные ими в 1995 - 1996 годах на иные расходы бюджета согласно приложению № 3.
Статья 42. Разрешить Правительству Республики Бурятия осуществлять в 1997 году в пределах ассигнований, утвержденных по соответствующим разделам бюджета настоящего Закона выделение бюджетных ссуд и финансирование инвестиционных проектов, размещаемых на конкретной основе на условиях платности и возвратности.
Заемщиками средств на возвратной основе могут быть юридические лица, зарегистрированные в установленном порядке на территории Республики Бурятия.
Средства республиканского бюджета Республики Бурятия на возвратной основе могут предоставляться через министерства, уполномоченные банки и другие юридические лица, являющиеся агентами Правительства Республики Бурятия.
Статья 43. Установить, что через Бурятский республиканский филиал Федеральной продовольственной корпорации направляются:
- средства государственной финансовой поддержки завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера в части обеспечения поставок продовольствия в северные районы республики, закупаемого у местных товаропроизводителей;
- средства федерального бюджета, переданные в управление Правительству Республики Бурятия в 1995 - 1996 годах на создание регионального продовольственного фонда, а также суммы, поступившие в виде платы за пользование ими;
- бюджетная ссуда, выделенная из республиканского бюджета Республики Бурятия в 1995 году и переданная в управление филиалу в 1996 году и проценты, начисленные за пользование ею для использования на те же цели;
- бюджетная ссуда, выделяемая сельхозтоваропроизводителям на проведение весенне - полевых и уборочных работ, включая приобретение запасных частей.
Статья 44. Порядок и условия предоставления бюджетных ссуд и финансирования инвестиционных проектов на возвратной основе, предусмотренных республиканским бюджетом, определяется Правительством республики.
Статья 45. Разрешить Правительству Республики Бурятия осуществлять финансирование сумм трансфертов, средств по взаимным расчетам и других расходов республиканского бюджета Республики Бурятия в форме векселей и товарных поставок.
Статья 46. В целях обеспечения защиты интересов республиканского бюджета и полноты мобилизации в нем финансовых ресурсов, разрешить Правительству Республики Бурятия в случаях нарушения отдельными органами местного самоуправления установленного законодательством Российской Федерации и Республики Бурятия порядка зачисления налогов и иных доходов, возврата выданных бюджетных ссуд и процентов за их использование в республиканский бюджет Республики Бурятия, применять к ним следующие санкции:
приостанавливать финансирование из республиканского бюджета Республики Бурятия программ и мероприятий, осуществляемых на соответствующих территориях, передачу средств по взаимным расчетам, трансфертам и дотациям, бюджетным ссудам, предоставление поручительств.
Статья 47. Установить, что нецелевое использование органами местного самоуправления, предприятиями, организациями средств республиканского бюджета Республики Бурятия, предоставленных на безвозвратной и возвратной основе, служат основанием для:
сокращения или прекращения предоставления всех форм государственной поддержки, в том числе отсрочек налоговых платежей;
взимания штрафов в размере двойной действующей учетной ставки Центрального банка Российской Федерации.
Установить, что в 1997 году возврат предоставленных предприятиям и организациям средств республиканского бюджета Республики Бурятия, а также плата за пользование этими средствами приравниваются к платежам в бюджет и осуществляются в первоочередном порядке.
Статья 48. Установить, что выполнение отдельных поручений Правительства Республики Бурятия по проведению операций со средствами республиканского бюджета Республики Бурятия на 1997 год (включая обслуживание бюджетных счетов) и расчетов по ним уполномоченными банками Правительства Республики Бурятия осуществляется на безвозмездной основе.
Установить, что уполномоченные банки Правительства Республики Бурятия начисляют по среднесуточному остатку денежных средств на счетах Правительства Республики Бурятия, бюджетных организаций, предприятий, финансируемых из республиканского бюджета Республики Бурятия и находящимся на обслуживании в данных банках, проценты в размере не менее одной пятой действующей учетной ставки Центрального банка России.
Статья 49. Утвердить перечень защищенных текущих расходов республиканского бюджета на 1997 год:
- заработная плата с учетом взносов в государственные внебюджетные фонды;
- стипендии;
- государственные пособия гражданам, имеющим детей;
- питание;
- приобретение медикаментов, перевязочных средств и медицинского инструментария;
- расходы по реализации программы "Семья и дети Республики Бурятия";
- средства на реализацию летнего отдыха детей;
- расходы на приобретение мягкого инвентаря учреждениями здравоохранения и социальной политики (республиканский заказ);
- формирование резервного запаса для нужд муниципального коммунального хозяйства;
- финансирование мероприятий по подготовке к отопительному сезону;
- погашение и обслуживание внутреннего государственного республиканского долга;
- сельское хозяйство в пределах сумм кредитов, выделенных Республике Бурятия столичным банком сбережений - Агропромбанк (СБС - Агро).
(ст. 49 в ред. Закона Республики Бурятия от 25.04.1997 № 554-I)
Статья 50. Предоставить право Правительству Республики Бурятия для покрытия временных кассовых разрывов при исполнении республиканского бюджета Республики Бурятия в пределах 30 процентов объема доходов бюджета: получать от финансовых институтов, включая коммерческие банки, кредитные ресурсы; предоставлять поручительства и гарантии.
(в ред. Закона Республики Бурятия от 24.12.1997 № 617-I)
Статья 51. Разрешить Правительству Республики Бурятия в 1997 году выпуск облигационных займов, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, в сумме не свыше 100000.0 миллионов рублей, в том числе для переоформления задолженности Правительства Республики Бурятия федеральному бюджету по товарному кредиту 1996 года на поставку горюче - смазочных материалов и комбикормов, не погашенную по состоянию на 20 марта 1997 года, в сумме 38087 миллионов рублей.
(в ред. Закона Республики Бурятия от 22.07.1997 № 556-I)
Статья 52. Установить, что нормативно - правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств республиканского бюджета на 1997 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются только при наличии соответствующих источников, дополнительных поступлений в республиканских бюджет и (или) сокращения расходов по конкретным бюджетным статьям, а также после внесения соответствующих изменений в настоящий Закон.
Реальность источника финансирования подтверждается расчетом.
Статья 53. Утвердить поквартальное распределение доходов и расходов республиканского бюджета согласно приложению № 4.
Предоставить Правительству Республики Бурятия право вносить изменения в поквартальное распределение расходов в соответствии с фактическим поступлением доходов и покрытием дефицита республиканского бюджета.
Статья 54. Установить с 1 апреля 1997 год следующий порядок секвестра расходной части республиканского бюджета:
- секвестр расходов производится Правительством Республики Бурятия по итогам квартала при снижении объемов поступлений доходов республиканского бюджета или источников покрытия дефицита республиканского бюджета по сравнению с утвержденными Законом Республики Бурятия "О республиканском бюджете Республики Бурятия на 1997 год" от 5 до 10 процентов;
- в случае снижения объемов поступлений доходов республиканского бюджета или источников покрытия дефицита республиканского бюджета по сравнению с утвержденными Законом республики Бурятия "О республиканском бюджете Республики Бурятия на 1997 год" более чем на 10 процентов Правительство Республики Бурятия в течение месяца, следующего за кварталом, в котором произошло фактическое снижение объемов поступлений доходов или источников покрытия дефицита республиканского бюджета, вносит в Народный Хурал Республики Бурятия проект закона Республики Бурятия "О секвестре расходов республиканского бюджета на 1997 год".
В решении Правительства Республики Бурятия или проекте республиканского закона о введении секвестра должны быть установлены дата, с которой вводится секвестр, а также размер секвестра.
Ассигнования на защищенные статьи расходов республиканского бюджета на 1997 год не подлежат секвестру.
Сокращение ассигнований на незащищенные статьи расходов республиканского бюджета на 1997 год осуществляется в одной и той же пропорции для всех разделов, подразделов, видов расходов и предметных статей, а также на объекты, включенные в республиканскую инвестиционную программу на 1997 год.
Решение о введении секвестра подлежит официальному опубликованию.
(ст. 54 введена Законом Республики Бурятия от 25.04.1997 № 554-I)
Статья 55. Правительству Республики Бурятия вносить в Народный Хурал Республики Бурятия ежеквартальные отчеты об исполнении республиканского бюджета на 1997 год, а также ежемесячно информировать в письменной форме Народный Хурал Республики Бурятия о ходе исполнения республиканского и консолидированного бюджетов на 1997 год.
(ст. 55 введена Законом Республики Бурятия от 25.04.1997 № 554-I)
Статья 56. Счетная палата Народного Хурала Республики Бурятия осуществляет координацию деятельности по контролю за исполнением республиканского бюджета.
Средства, израсходованные получателями средств республиканского бюджета по нецелевому назначению, а также доходы, полученные от пользования ими, подлежат возмещению в соответствующие бюджеты по предписанию Счетной палаты Народного Хурала Республики Бурятия в течение одного месяца после выявления указанных нарушений.
(ст. 56 введена Законом Республики Бурятия от 25.04.1997 № 554-I)
Статья 57. Настоящий Закон вступает в силу со дня его подписания.
(в ред. Закона Республики Бурятия от 25.04.1997 № 554-I)
Президент Республики Бурятия
Л.В.ПОТАПОВ
г. Улан-Удэ
30 января 1997 года
№ 455-I
Приложение № 1
к Закону Республики Бурятия
"О республиканском бюджете
Республики Бурятия на 1997 год"
от 30 января 1997 г. № 455-I
СПИСОК
ПАССАЖИРСКИХ ПРЕДПРИЯТИЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ
ОСВОБОЖДЕНИЮ ОТ УПЛАТЫ ТРАНСПОРТНОГО НАЛОГА
1. Улан-Удэнское пассажирское автотранспортное предприятие № 1
2. Улан-Удэнское пассажирское автотранспортное предприятие № 2
3. АО "Баргузинское АТП"
4. АО "Закаменское АТП"
5. АО "Каменское АТП"
6. АО "Кяхтинское АТП"
7. АО "Северобайкальское АТП"
8. Муйское АТП
9. Гусиноозерское АТП
10. Улан-Удэнское отделение ВСЖД
11. Северобайкальское отделение БАЖД
12. АО "Авиапредприятие"
Приложение № 2
к Закону Республики Бурятия
"О республиканском бюджете
Республики Бурятия на 1997 год"
от 30 января 1997 г. № 455-I
Приложение № 3
к Закону Республики Бурятия
"О республиканском бюджете
Республики Бурятия на 1997 год"
от 30 января 1997 г. № 455-I
СРЕДСТВА, ПОДЛЕЖАЩИЕ ВОССТАНОВЛЕНИЮ В ФОНД
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ ЗАВОЗА
ПРОДУКЦИИ (ТОВАРОВ) В РАЙОНЫ КРАЙНЕГО СЕВЕРА
С УЧЕТОМ ПРОЦЕНТОВ, НАЧИСЛЕННЫХ ПО НИМ
НА 01.01.1997
