ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РБ от 03.12.1998 № 403
"О ПЛАНЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ОЗДОРОВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ НА СРЕДНЕСРОЧНУЮ ПЕРСПЕКТИВУ 1998 - 2001 ГГ."
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 декабря 1998 г. № 403
О ПЛАНЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ОЗДОРОВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ НА
СРЕДНЕСРОЧНУЮ ПЕРСПЕКТИВУ 1998 - 2001 ГГ.
В целях обеспечения скоординированной деятельности органов исполнительной власти Республики Бурятия в проведении целенаправленной работы по созданию благоприятных условий для экономического роста в республике, укреплению экономической базы консолидированного бюджета и совершенствованию межбюджетных отношений Правительство Республики Бурятия постановляет:
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по реализации Программы оздоровления государственных финансов Республики Бурятия на среднесрочную перспективу 1998 - 2001 гг.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления до 31 декабря 1998 г. разработать планы мероприятий по реализации среднесрочных программ оздоровления местных бюджетов.
3. Министерству финансов Республики Бурятия (Налетов А.Ю.), Министерству экономики и внешних связей Республики Бурятия (Атанов Н.И.) своевременно уточнять план мероприятий по реализации Программы оздоровления государственных финансов Республики Бурятия на среднесрочную перспективу 1998 - 2001 гг. с учетом принятых Правительством Российской Федерации законодательных и нормативных актов по оздоровлению экономики и финансов Российской Федерации.
4. Министерству финансов Республики Бурятия (Налетов А.Ю.) при разработке республиканского бюджета Республики Бурятия на очередной год предусматривать финансирование затрат на реализацию мероприятий.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Контрольное управление Президента Республики Бурятия (Белоколодов Н.М.).
Президент - Председатель
Правительства Республики Бурятия
Л.В.ПОТАПОВ
Первый заместитель Управляющего
Делами - Руководителя Администрации
Президента и Правительства
Республики Бурятия
В.Б.ЭРДЫНЕЕВ
Утвержден
Постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 03.12.1998 № 403
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ОЗДОРОВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ НА СРЕДНЕСРОЧНУЮ
ПЕРСПЕКТИВУ 1998 - 2001 ГГ.
----T------------------------------------T----------------T----------T---------------T---------T----------------------------------¬
¦ ¦ Мероприятия ¦ Вид ¦Срок ¦Ответственные ¦Затраты, ¦ Ожидаемый эффект ¦
¦ ¦ ¦ документа ¦подготовки¦ ¦тыс. руб.¦ ¦
+---+------------------------------------+----------------+----------+---------------+---------+----------------------------------+
¦ ¦Раздел 1. Методическое обеспечение и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организационные вопросы реализации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------+----------------+----------+---------------+---------+----------------------------------+
¦1. ¦Проведение кустовых совещаний в ¦Распоряжение ¦IV квартал¦Минфин, ¦60,0 ¦Обсуждение целей, задач программ и¦
¦ ¦районах с участием министерств и ¦Правительства ¦1998 г.- ¦Минэкономики ¦ ¦мероприятий по их реализации. ¦
¦ ¦ведомств по вопросам разработки и ¦ ¦I квартал ¦ ¦ ¦Проведение разъяснительной работы.¦
¦ ¦реализации программ оздоровления ¦ ¦1999 г. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦местных бюджетов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------+----------------+----------+---------------+---------+----------------------------------+
¦2. ¦Разработка методических рекомендаций¦Сборник ¦IV квартал¦Минфин, ¦5,0 ¦Создание необходимой нормативно - ¦
¦ ¦по вопросам укрепления доходов и ¦методических ¦1998 г. ¦Минэкономики ¦ ¦правовой базы в органах местного ¦
¦ ¦реструктуризации расходной части ¦материалов ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления ¦
¦ ¦местных бюджетов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------+----------------+----------+---------------+---------+----------------------------------+
¦3. ¦Проведение семинарских занятий по ¦приказы ¦I квартал ¦Минфин, ¦8,0 ¦Повышение квалификации ¦
¦ ¦обучению плановых и финансовых ¦ ¦1999 г. ¦Минэкономики ¦ ¦специалистов районного звена ¦
¦ ¦органов местного самоуправления по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управления ¦
¦ ¦вопросам бюджетной и налоговой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦политики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------+----------------+----------+---------------+---------+----------------------------------+
¦4. ¦Подготовка аналитических докладов: ¦доклады ¦IV квартал¦Минфин, ¦ ¦Выработка предложений для принятия¦
¦ ¦- о работе по укреплению бюджетов ¦ ¦1998 г. ¦ГНИ по РБ, ¦ ¦соответствующих решений по ¦
¦ ¦органами местного самоуправления в ¦ ¦I квартал ¦Минэкономики ¦ ¦направлениям ¦
¦ ¦Бичурской и Кабанской районных ¦ ¦1999 г. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦администрациях по материалам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проверок; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- о ходе реструктуризации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦задолженности; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- о работе министерств и ведомств по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦укреплению доходов (в соответствии с¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦критериями оценки их деятельности) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------+----------------+----------+---------------+---------+----------------------------------+
¦ ¦Раздел 2. Меры по стимулированию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦экономического роста и укреплению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦экономической базы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦консолидированного бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------+----------------+----------+---------------+---------+----------------------------------+
¦5. ¦Разработка мероприятий по поддержке ¦постановление по¦ежегодно ¦Минпром ¦ ¦Создание новых производств и ¦
¦ ¦и стимулированию развития ¦Плану действий ¦ ¦ ¦ ¦сокращение числа убыточных ¦
¦ ¦промышленных предприятий ¦Правительства ¦ ¦ ¦ ¦предприятий ¦
+---+------------------------------------+----------------+----------+---------------+---------+----------------------------------+
¦6. ¦* Создание республиканского ¦постановление ¦1999 г. ¦Минэкономики, ¦ ¦Сокращение недоимки по налогам и ¦
¦ ¦долгового центра ¦Правительства ¦ ¦Минфин, Фонд ¦ ¦сборам на 20 процентов ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦имущества ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------+----------------+----------+---------------+---------+----------------------------------+
¦7. ¦* Упорядочение экспорта леса и ¦Указ Президента,¦1998 г. ¦Минэкономики ¦20000,0 ¦Годовой эффект - 24000 тыс. рублей¦
¦ ¦лесопродуктов с созданием ¦нормативно - ¦ ¦ ¦в год ¦ ¦
¦ ¦государственной лесоэкспортной ¦правовые акты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦компании ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------+----------------+----------+---------------+---------+----------------------------------+
¦8. ¦* Определение статуса и выработка ¦Указ Президента,¦1998 - ¦Минэкономики ¦ ¦Повышение эффективности ¦
¦ ¦мер поддержки предприятий, имеющих ¦постановления ¦1999 гг. ¦ ¦ ¦использования национального ¦
¦ ¦стратегическое значение для ¦Правительства ¦ ¦ ¦ ¦богатства ¦
¦ ¦республики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------+----------------+----------+---------------+---------+----------------------------------+
¦9. ¦* Разработка концепции по укреплению¦постановление ¦1998 - ¦Минэкономики ¦ ¦Повышение конкурентоспособности ¦
¦ ¦конкурентных позиций республики ¦Правительства ¦1999 гг. ¦ ¦ ¦отраслей, предприятий, продукции и¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦услуг ¦
+---+------------------------------------+----------------+----------+---------------+---------+----------------------------------+
¦10.¦* Подготовка антикризисных ¦План ¦1998 - ¦Минэкономики ¦6,0 на ¦Финансовое оздоровление ¦
¦ ¦управляющих (до 100 человек) при ¦мероприятий, ¦2001 гг. ¦ ¦человека ¦предприятий. ¦
¦ ¦межрегиональном Центре подготовки и ¦распоряжение ¦ ¦ ¦ ¦Повышение уровня управляемости ¦
¦ ¦переподготовки кадров ¦Правительства ¦ ¦ ¦ ¦предприятиями как инструмента ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вывода их из кризиса. Сокращение ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦убытков предприятий до 10 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦процентов в год ¦
+---+------------------------------------+----------------+----------+---------------+---------+----------------------------------+
¦11.¦* Подготовка специалистов по линии ¦Проект ТАСИС ¦1998 - ¦Учебный центр ¦ ¦Повышение уровня квалификации ¦
¦ ¦ТАСИС в области менеджмента, ¦ ¦1999 гг. ¦Правительства ¦ ¦государственных и муниципальных ¦
¦ ¦управления природными ресурсами, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦служащих ¦
¦ ¦бюджетного и финансового управления,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦развития местной экономики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------+----------------+----------+---------------+---------+----------------------------------+
¦12.¦Разработка пакета нормативно - ¦Указы, ¦1999 - ¦Госкомзем, ¦90,0 ¦Дополнительный эффект к 2001 г. - ¦
¦ ¦правовых документов в области ¦постановления, ¦2001 гг. ¦Рабочая группа ¦ ¦60000 тыс. рублей ¦
¦ ¦регулирования земельных отношений ¦законы ¦ ¦правительства ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------+----------------+----------+---------------+---------+----------------------------------+
+---+------------------------------------+----------------+----------+---------------+---------+----------------------------------+
¦13.¦* Разработка и реализация мер по ¦Указ Президента ¦1999 г. ¦Минэкономики ¦ ¦Повышение товарности личных ¦
¦ ¦повышению роли домашних хозяйств в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подворий, развитие традиционных ¦
¦ ¦экономике республики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦промыслов и ремесел. ¦
+---+------------------------------------+----------------+----------+---------------+---------+----------------------------------+
¦14.¦* Разработка концепции развития ¦постановление ¦1999 г. ¦Комторг, ¦ ¦Определение стратегии развития ¦
¦ ¦товарных рынков и мер по ее ¦правительства ¦ ¦Минпром, ¦ ¦товарных рынков на среднесрочную ¦
¦ ¦реализации ¦ ¦ ¦Госстрой, ¦ ¦перспективу ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Минсельхозпрод,¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Минэкономики ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------+----------------+----------+---------------+---------+----------------------------------+
¦15.¦* Подготовка и внесение на ¦Аналитическая ¦1999 г. ¦Минэкономики, ¦ ¦Повышение эффективности ¦
¦ ¦рассмотрение Правительства ¦записка ¦ ¦Минпром, ¦ ¦использования природных ресурсов ¦
¦ ¦предложений по стимулированию ¦ ¦ ¦Госкомприроды, ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятий, занимающихся глубокой ¦ ¦ ¦Минсельхозпрод ¦ ¦ ¦
¦ ¦переработкой сырья и внедряющих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦технологии по снижению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ресурсоемкости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------+----------------+----------+---------------+---------+----------------------------------+
¦16.¦* Разработка концепции инновационной¦постановление ¦1999 - ¦Научно - ¦ ¦Повышение конкурентных позиций ¦
¦ ¦политики на долгосрочную перспективу¦правительства ¦2000 гг. ¦технический ¦ ¦предприятий ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Совет при ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Президенте, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Минэкономики ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------+----------------+----------+---------------+---------+----------------------------------+
¦17.¦* Разработка методики ¦Методические ¦1999 г. ¦Минэкономики, ¦ ¦Совершенствование системы ¦
¦ ¦прогнозирования и оценки ¦рекомендации ¦ ¦Госкомстат ¦ ¦прогнозирования бюджета местного ¦
¦ ¦производства валовой добавленной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления ¦
¦ ¦стоимости района ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------+----------------+----------+---------------+---------+----------------------------------+
¦18.¦* Подготовка и внесение на ¦Указ Президента ¦1999 г. ¦Минэкономики, ¦ ¦Насыщение внутреннего ¦
¦ ¦рассмотрение Правительства ¦ ¦ ¦Минсельхозпрод ¦ ¦продовольственного рынка и выход ¦
¦ ¦предложения по поддержке предприятий¦ ¦ ¦ ¦ ¦на внешние рынки ¦
¦ ¦пищевой промышленности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------+----------------+----------+---------------+---------+----------------------------------+
¦19.¦Денежная оценка природных ресурсов с¦постановление ¦1999 - ¦Госкомзем, ¦300,0 ¦Прогнозируемый экономический ¦
¦ ¦использованием геоинформационных ¦ ¦2001 гг. ¦Госкомприроды, ¦ежегодно ¦эффект в течение трех лет - 200000¦
¦ ¦систем ¦ ¦ ¦Управление ¦(на при- ¦тыс. рублей ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦охотничьих ¦обретение¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ресурсов ¦системы) ¦ ¦
+---+------------------------------------+----------------+----------+---------------+---------+----------------------------------+
¦20.¦Переход на систему аудиторских ¦Указ Президента ¦1999 г. ¦Минфин, Органы ¦300,0 ¦Обеспечение прозрачности бюджетных¦
¦ ¦проверок республиканского и местных ¦ ¦ ¦местного ¦ ¦процедур при формировании и ¦
¦ ¦бюджетов ¦ ¦ ¦самоуправления ¦ ¦исполнении республиканского и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦местных бюджетов ¦
+---+------------------------------------+----------------+----------+---------------+---------+----------------------------------+
¦ ¦Раздел 3. Реструктуризация расходной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦части консолидированного бюджета и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦совершенствование межбюджетных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦отношений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------+----------------+----------+---------------+---------+----------------------------------+
¦21.¦Приведение финансовых и социальных ¦постановление ¦I квартал ¦Минфин, ¦ ¦Сокращение дефицита бюджета до ¦
¦ ¦нормативов Республики Бурятия в ¦ ¦1999 г. ¦Минэкономики ¦ ¦2,5% ВРП ¦
¦ ¦соответствие с обеспеченностью ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦финансовыми ресурсами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------+----------------+----------+---------------+---------+----------------------------------+
¦22.¦Поддержка социально - депрессивных ¦Закон ¦1999 г. ¦Комитет ¦ ¦Выделение конкретных ¦
¦ ¦территорий ¦ ¦ ¦госслужбы, ¦ ¦бюджетополучателей, адресная ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Минэкономики, ¦ ¦целевая финансовая поддержка ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Минсоцзащиты ¦ ¦территорий. Выработка предложений ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по сокращению административно - ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦территориальных единиц в ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦республике, реорганизация системы ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управления в органах местного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления ¦
+---+------------------------------------+----------------+----------+---------------+---------+----------------------------------+
¦23.¦Обоснование критериев депрессивности¦Аналитическая ¦1999 г. ¦Рабочая группа ¦50,0 ¦Совершенствование межбюджетных ¦
¦ ¦районов республики ¦записка ¦ ¦правительства, ¦ ¦отношений ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Минэкономики ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------+----------------+----------+---------------+---------+----------------------------------+
¦24.¦Состояние экономической безопасности¦Доклад ¦IV квартал¦УФСБ, УФСНП, ¦ ¦Усиление борьбы с теневой ¦
¦ ¦Республики Бурятия и мерах по ¦ ¦1998 г. ¦МВД, таможня ¦ ¦экономикой и ужесточение контроля ¦
¦ ¦снижению уровня теневого бизнеса ¦ ¦ ¦ ¦ ¦за движением наличных денег ¦
+---+------------------------------------+----------------+----------+---------------+---------+----------------------------------+
¦25.¦Реализация программы реформы ¦Доклад ¦Согласно ¦Госкомитет по ¦ ¦Приведение фактических затрат в ¦
¦ ¦жилищно - коммунального хозяйства ¦ ¦программе ¦ЖКХ ¦ ¦соответствие с федеральными ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦стандартами ¦
+---+------------------------------------+----------------+----------+---------------+---------+----------------------------------+
¦26.¦Введение системы социальных заказов ¦Закон ¦IV квартал¦Минфин, ¦ ¦Централизация финансовых средств ¦
¦ ¦ ¦ ¦1998 г. ¦Минэкономики ¦ ¦ ¦
L---+------------------------------------+----------------+----------+---------------+---------+-----------------------------------
