Законодательство
Республики Бурятии

Бурятия

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







РЕШЕНИЕ Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 24.09.1998 № 316-38
"О ПРОГРАММЕ ПОДДЕРЖКИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА Г. УЛАН-УДЭ НА 1998 - 2000 ГГ."

Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено






УЛАН-УДЭНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ
от 24 сентября 1998 г. № 316-38

О ПРОГРАММЕ ПОДДЕРЖКИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА Г. УЛАН-УДЭ
НА 1998 - 2000 ГГ.

По представлению коллегии администрации г. Улан-Удэ на основании ст. 19 Устава города сессия городского Совета депутатов решила:
1. Принять Программу поддержки предпринимательства г. Улан-Удэ на 1998 - 2000 гг.
2. Контроль за исполнением решения возложить на первого заместителя мэра г. Улан-Удэ Егорова М.М.

Председатель городского
Совета депутатов
Б.Ц.ДЫМБРЫЛОВ





ПРОГРАММА
ПОДДЕРЖКИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
НА 1998 - 2000 ГГ.

Паспорт
Программы поддержки предпринимательства
в г. Улан-Удэ на 1998 - 2000 гг.

   ----------------T------------------------------------------------¬

¦Наименование ¦Программа поддержки предпринимательства в ¦
¦программы ¦г. Улан-Удэ на 1998 - 2000 гг. ¦
+---------------+------------------------------------------------+
¦Заказчик ¦Администрация г. Улан-Удэ ¦
¦программы ¦ ¦
+---------------+------------------------------------------------+
¦Основные ¦Фонд поддержки предпринимательства г. Улан-Удэ, ¦
¦разработчики ¦Комитет по экономике, потребительскому рынку и ¦
¦проекта ¦услугам Администрации г. Улан-Удэ. ¦
¦программы ¦ ¦
+---------------+------------------------------------------------+
¦Исполнители ¦Структурные подразделения Администрации ¦
¦мероприятий ¦г. Улан-Удэ, Фонд поддержки предпринимательства ¦
¦программы ¦г. Улан-Удэ, предприятия, общественные ¦
¦ ¦организации, предприниматели ¦
+---------------+------------------------------------------------+
¦Цель ¦Развитие малого предпринимательства г. Улан-Удэ ¦
¦программы ¦ ¦
+---------------+------------------------------------------------+
¦Механизм ¦Осуществляется через оказание услуг; привлечение¦
¦реализации ¦финансовых средств предпринимателей, финансовых ¦
¦программы ¦институтов, Администрации г. Улан-Удэ, Фонда ¦
¦ ¦поддержки предпринимательства г. Улан-Удэ; ¦
¦ ¦совершенствование нормативно - правовой базы и ¦
¦ ¦проведение организационных мер. ¦
+---------------+------------------------------------------------+
¦Основные ¦1) Организационно - правовая поддержка ¦
¦разделы ¦предпринимательства; 2) Поддержка ¦
¦программы ¦производственной и инновационной деятельности ¦
¦ ¦малых предприятий; 3) Развитие информационно - ¦
¦ ¦методической и обучающей инфраструктуры малого ¦
¦ ¦предпринимательства. ¦
+---------------+------------------------------------------------+
¦Сроки ¦1998 - 2000 гг. ¦
¦реализации ¦ ¦
¦программы ¦ ¦
+---------------+------------------------------------------------+
¦Объем и ¦Общий объем финансирования 3362500 руб. ¦
¦источники ¦Финансирование осуществляется за счет средств ¦
¦финансирования ¦Администрации г. Улан-Удэ, в том числе от ¦
¦программы ¦приватизации муниципального имущества в размере ¦
¦ ¦15%, средств Фонда поддержки предпринимательства¦
¦ ¦г. Улан-Удэ по согласованным проектам, ¦
¦ ¦финансовых и других структур, участвующих в ¦
¦ ¦реализации Программы, средств предпринимателей. ¦
+---------------+------------------------------------------------+
¦Ожидаемые ¦Увеличение количества предпринимательских ¦
¦конечные ¦структур, создание новых рабочих мест, ¦
¦результаты ¦обеспечение рынка местными товарами и услугами, ¦
¦реализации ¦увеличение налогооблагаемой базы. ¦
¦программы ¦ ¦
+---------------+------------------------------------------------+
¦Система ¦Городской Совет депутатов г. Улан-Удэ, ¦
¦контроля ¦Администрация г. Улан-Удэ ¦
L---------------+-------------------------------------------------


Основные положения Программы

Настоящая Программа поддержки предпринимательства в г. Улан-Удэ на 1998 - 2000 гг. (далее - Программа) разработана в соответствии с Законом РФ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" и Законом РБ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Республике Бурятия", Программой поддержки предпринимательства в Республике Бурятия на 1997 - 1998 гг.".
Мероприятия Программы направлены на поддержку и содействие развитию предприятий всех организационно - правовых форм и форм собственности с приоритетом поддержки малого предпринимательства.

1. Цель Программы

Целью Программы является развитие малого предпринимательства, создание новых рабочих мест, увеличение налоговых поступлений в бюджет города.

2. Задачи Программы

Основными задачами Программы являются:
- формирование нормативно - правовой базы поддержки предпринимательства;
- совершенствование системы информационного и организационно - методического обеспечения;
- содействие созданию и поддержке предпринимательских структур в производственной, инновационной и социальной сферах;
- совершенствование финансово - кредитных, инвестиционных механизмов поддержки и развития предпринимательства;
- помощь в обеспечении взаимодействия предпринимательских структур с органами власти и управления в решении задач экономического и социального развития города и республики в целом.

3. Приоритетные направления развития
предпринимательства в рамках Программы

Приоритетными направлениями развития предпринимательства согласно Программе поддержки предпринимательства в Республике Бурятия приняты:
- переработка сельскохозяйственной продукции;
- развитие услуг (бытовых, транспортных, медицинских, образовательных и т.д.);
- программа по повышению эффективности энергопотребления и энергосбережения в г. Улан-Удэ;
- участие в реализации городской программы по жилищно - коммунальной реформе;
- внедрение инновационных технологий.

4. Механизм реализации Программы

Поддержка малого предпринимательства осуществляется через комплекс мероприятий по оказанию:
- маркетинговых, консалтинговых, информационных, юридических, организационно - методических услуг;
- финансовой поддержки высокоэффективных проектов за счет привлечения средств предпринимателей, инвестиционных институтов, администрации г. Улан-Удэ, Фонда поддержки предпринимательства г. Улан-Удэ.

5. Ресурсное обеспечение Программы

На финансирование мероприятий Программы предполагается выделение 15% средств от приватизации муниципального имущества, согласно решению Горсовета депутатов г. Улан-Удэ № 207-25 от 09.10.97. Кроме того, финансирование инвестиционных программ и проектов, имеющих значение для развития экономики города, может быть осуществлено через:
- механизм предоставления инвестиционного налогового кредита в части местных налогов и сборов;
- отсрочку арендной платы муниципальной собственности для малых предприятий на начальном этапе производства;
- привлечение сторонних средств или консолидацию средств (долевое участие) действующих инвестиционных, финансовых компаний, фондов и самих предпринимательских структур.

6. Оценка ожидаемой эффективности Программы

В результате реализации Программы ожидается рост количества действующих предприятий, а также рост числа занятых в предпринимательских структурах. Срок окупаемости затрат в среднем составит 1,5 года. Кроме того, отдача от инвестиционной деятельности будет не только в виде прямых налоговых поступлений, а также косвенных - от доходов и операций банков, страховых компаний, нотариальных контор т.д. Не менее важным является учет более сложной составляющей эффективности: сохранение или создание рабочих мест при достаточно высокой безработице в Бурятии, имеющихся проблемах с заказами и загрузкой мощностей предприятий.
Получат дальнейшее развитие информационно - методические, консалтинговые и юридические услуги для предпринимательства.

Раздел 1. ОРГАНИЗАЦИОННО - ПРАВОВАЯ ПОДДЕРЖКА
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

В настоящее время в Российской Федерации и в Республике Бурятия сформированы основы нормативно - правового обеспечения государственной поддержки малого предпринимательства. Приняты законы "О государственной поддержке малого предпринимательства", "Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности субъектов малого предпринимательства", Постановления Правительства РФ о лицензировании видов деятельности, участии малых предприятий в реализации государственных программ и выполнении заказов для государственных нужд, развитии лизинга, инфраструктуры малого предпринимательства, а также соответствующие нормативные акты местного уровня.
Продолжается работа по созданию инфраструктуры поддержки малого предпринимательства в РБ. Действуют Государственный комитет поддержки и развития предпринимательства Республики Бурятия, Фонды поддержки предпринимательства РБ и г. Улан-Удэ, Торгово - промышленная палата, Союз промышленников и предпринимателей, Фонд "Агро-инвест", Фонд реализации Федеральной Программы социально - экономического развития РБ и Центр занятости населения. Существуют ассоциации, союзы предпринимателей и другие общественные неправительственные организации, взаимодействующие с субъектами малого предпринимательства.
Вместе с тем, нет единства в координации действий ведомств и организаций, в целях и подходах к решению проблем развития предпринимательства на местном, республиканском уровнях, что ведет к дублированию их действий и распылению средств. Большинство общественных организаций предпринимателей занимаются, в основном, вопросами защиты своих членов от воздействий фискальных органов, объединения усилий в конкуренции с монополистами, а также лоббирования своих интересов во властных структурах.
Задачей мероприятий данного раздела является работа над формированием инфраструктуры и организационно - правовой поддержки предпринимательства в г. Улан-Удэ и Республике Бурятия.

Таблица 1

   ----T----------------------T--------T-------------T--------------T------T-------------------¬

¦N№ ¦ Наименование ¦Срок ис-¦ Исполнители ¦ Источники ¦Сумма ¦ Ожидаемый ¦
¦ ¦ мероприятий ¦полнения¦ ¦финансирования¦(руб.)¦ результат ¦
+---+----------------------+--------+-------------+--------------+------+-------------------+
¦1. ¦Разработка решений ¦1998 - ¦Комитет по ¦Администрация ¦50000 ¦Косвенная ¦
¦ ¦органов самоуправления¦2000 гг.¦экономике, ¦г. Улан-Удэ, ¦ ¦эффективность ¦
¦ ¦г. Улан-Удэ, ¦ ¦потребитель- ¦ФПП ¦ ¦через нормативно - ¦
¦ ¦положений, ¦ ¦скому рынку и¦ ¦ ¦законодательность ¦
¦ ¦регулирующих и ¦ ¦услугам, ¦ ¦ ¦в защиту ¦
¦ ¦обеспечивающих на ¦ ¦Комитет по ¦ ¦ ¦предпринимателей ¦
¦ ¦территории города ¦ ¦упр. имущ., ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организационно - ¦ ¦Рег.-лиц. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦правовой механизм ¦ ¦палата, Упр. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦развития ¦ ¦торговли, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства ¦ ¦общепит. и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦г. Улан-Удэ по: ¦ ¦услуг, ФПП ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------+--------+-------------+--------------+------+-------------------+
¦ ¦1.1. Сокращению сроков¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и упрощению процедуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦регистрации субъектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦малого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------+--------+-------------+--------------+------+-------------------+
¦ ¦1.2. Упорядочению и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сокращению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦лицензионных видов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------+--------+-------------+--------------+------+-------------------+
¦ ¦1.3. Определению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦приоритетов и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦критериев по системе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦финансово-товарного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обеспечения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальных заказов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------+--------+-------------+--------------+------+-------------------+
¦ ¦1.4. Ценовой и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦процедурной части ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оформления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сертификации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦продукции, услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------+--------+-------------+--------------+------+-------------------+
¦ ¦1.5. Льготному (в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Поступления в ¦
¦ ¦рассрочку) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет платежей, ¦
¦ ¦предоставлению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦снижение ¦
¦ ¦субъектам малого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦административных и ¦
¦ ¦предпринимательства в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦иных барьеров в ¦
¦ ¦пользование помещений,¦ ¦ ¦ ¦ ¦развитии ¦
¦ ¦оборудования, земли ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства¦
¦ ¦для реализации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦перспективных проектов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------+--------+-------------+--------------+------+-------------------+
¦ ¦1.6. Организации и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работе Совета при мэре¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦г. Улан-Удэ из ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦представителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦структур, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦разрешительно - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦контрольных учреждений¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в целях оптимизации и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦координации их ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦действий в поддержку ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------+--------+-------------+--------------+------+-------------------+
¦ ¦1.7. Разработке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Положений: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- об экономическом и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦экспертном советах; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- гарантийном фонде; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- муниципальном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦заказе. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------+--------+-------------+--------------+------+-------------------+
¦2. ¦Консультационно - ¦1998 - ¦ФПП ¦Администрация ¦ 50000¦ ¦
¦ ¦правовая помощь ¦2000 гг.¦г. Улан-Удэ, ¦г. Улан-Удэ, ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательству: ¦ ¦др. структуры¦ФПП, клиенты ¦ ¦ ¦
¦ ¦- оказание устных и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦письменных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦консультаций по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦гражданскому, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦трудовому, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦административному, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦семейному, жилищному и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦другому отраслевому ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦законодательству; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- составление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦различных договоров, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦претензий, исковых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦заявлений, локальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нормативных актов и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦других юридических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦документов; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- представление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦интересов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимателей в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦судах (общей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦юрисдикции, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦арбитражных, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦конституционных, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦третейских судах) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦любой инстанции; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- помощь в регистрации¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимателей, их ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦взаимодействие с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦структурами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------+--------+-------------+--------------+------+-------------------+
¦3. ¦3.1. Проведение ¦1998 - ¦Комитет по ¦Городской ¦ 50000¦ ¦
¦ ¦исследовательской, ¦2000 гг.¦эк-ке, потр. ¦бюджет, ¦ ¦ ¦
¦ ¦аналитической и ¦ ¦рынку и ¦средства ФПП, ¦ ¦ ¦
¦ ¦социологической ¦ ¦услугам, ¦предпринимате-¦ ¦ ¦
¦ ¦работы по проблемам ¦ ¦районные ¦лей, районных ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства ¦ ¦адм-ции, ¦администраций ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ФПП, ФПМПРБ, ¦и др. ¦ ¦ ¦
¦ ¦3.2. Организация ¦ ¦Фонд реализа-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦круглых столов, ¦ ¦ции ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деловых игр, ¦ ¦федеральной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦выставок, съездов ¦ ¦программы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦социально - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦3.3. Налаживание ¦ ¦экономичес- ¦ ¦ ¦Совместное ¦
¦ ¦связей, координация ¦ ¦кого развития¦ ¦ ¦(долевое) ¦
¦ ¦деятельности и обмен ¦ ¦РБ, ¦ ¦ ¦финансирование ¦
¦ ¦опытом между ¦ ¦Агроинвест, ¦ ¦ ¦программ, проектов,¦
¦ ¦организациями, ¦ ¦заинтересо- ¦ ¦ ¦участие в ¦
¦ ¦заинтересованными в ¦ ¦ванные ¦ ¦ ¦предоставлении ¦
¦ ¦развитии ¦ ¦предприятия и¦ ¦ ¦гарантий, ¦
¦ ¦предпринимательства ¦ ¦предпринима- ¦ ¦ ¦поручительств, ¦
¦ ¦(Комитет по поддержке ¦ ¦тели ¦ ¦ ¦налаживание ¦
¦ ¦и развитию малого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦горизонтальных ¦
¦ ¦бизнеса, ФПМП РБ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦связей между ¦
¦ ¦Агроинвест, Модельный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрацией ¦
¦ ¦центр занятости, Фонд ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г. Улан-Удэ и ¦
¦ ¦реализации Федеральной¦ ¦ ¦ ¦ ¦районами республики¦
¦ ¦программы социально - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦экономического ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦развития РБ и другие) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------+--------+-------------+--------------+------+-------------------+
¦ ¦3.4. Организационно - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦методическая помощь в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦создании структур ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦содействия развитию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦районных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦администрациях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------+--------+-------------+--------------+------+-------------------+
¦4. ¦Участие в разработке ¦1998 - ¦Комитет по ¦В пределах ¦ 17500¦Экономия бюджетных ¦
¦ ¦Программы социально - ¦2000 гг.¦экономике, ¦бюджетных ¦ ¦средств за счет ¦
¦ ¦экономического ¦ ¦потреб. рынку¦ассигнований ¦ ¦создания ¦
¦ ¦развития г. Улан-Удэ ¦ ¦и услугам, ¦ ¦ ¦муниципальных ¦
¦ ¦на 1999 - 2003 гг. ¦ ¦ФПП ¦ ¦ ¦структур ¦
¦ ¦Создание центра ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(агентства) развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦города, муниципальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦финансово-промышленной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦группы (ФПГ) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------+--------+-------------+--------------+------+-------------------+
¦5. ¦Содействие созданию ¦1998 - ¦ФПП, ¦Средства ¦ 10000¦Развитие ¦
¦ ¦общественных ¦2000 гг.¦предпри- ¦предприни- ¦ ¦конкуренции, ¦
¦ ¦объединений ¦ ¦ниматели ¦мателей ¦ ¦уменьшение ¦
¦ ¦предпринимателей, в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджетных расходов,¦
¦ ¦т.ч. по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦увеличение ¦
¦ ¦функциональному, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦налоговых ¦
¦ ¦территориальному и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поступлений ¦
¦ ¦отраслевому принципу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------+--------+-------------+--------------+------+-------------------+
¦ ¦Итого: ¦ ¦ ¦ ¦177500¦ ¦
L---+----------------------+--------+-------------+--------------+------+--------------------


Раздел 2. ПОДДЕРЖКА ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ И
ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ

Мероприятия данного раздела направлены на поддержку производственной и инновационной деятельности предприятий приоритетных отраслей. Поддержка оказывается на конкурсной основе.
Для обеспечения роста предприятий и их производственно - финансовой стабилизации необходимо формирование муниципальной политики стимулирования по следующим основным направлениям:
- помощь в продвижении на рынок товаров и услуг путем размещения муниципального заказа на конкурсной основе;
- помощь в налаживании кооперации малого бизнеса с крупным производством и их объединении;
- имущественная поддержка на лизинговой основе;
- инвестиционная поддержка:
- предоставление инвестиционного, налогового, энергетического кредитов, а также отсрочки арендной платы;
- предоставление льгот по налогам в части местного бюджета;
- предоставление гарантий, поручительств;
- участие в капитале создаваемых субъектов малого предпринимательства;
- привлечение и консолидация средств инвестиционных фондов и иных финансовых институтов, банков, иностранных инвесторов;
- содействие кооперированию средств малых предприятий, частных инвесторов;
- предоставление производственных площадей, технологического оборудования.

Таблица 2

   ----T----------------------T--------T-------------T--------------T-------T-------------------¬

¦N№ ¦ Наименование ¦Срок ис-¦ Исполнители ¦ Источники ¦ Сумма ¦ Ожидаемый ¦
¦ ¦ мероприятий ¦полнения¦ ¦финансирования¦ (руб.)¦ результат ¦
+---+----------------------+--------+-------------+--------------+-------+-------------------+
¦1. ¦Привлечение на ¦1998 - ¦Комитет по ¦Администрация ¦500000 ¦Экономия бюджетных ¦
¦ ¦конкурсной основе ¦2000 гг.¦экономике, ¦г. Улан-Удэ ¦(15% от¦ресурсов путем ¦
¦ ¦предприятий для ¦ ¦потребитель- ¦ФПП ¦объема ¦прямых поставок и ¦
¦ ¦реализации ¦ ¦скому рынку и¦ ¦муници-¦улучшение качества ¦
¦ ¦ ¦ ¦услугам, ¦ ¦пально-¦услуг ¦
¦ ¦ ¦ ¦Комитет по ¦ ¦го ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦социальной ¦ ¦заказа)¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦сфере, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Комитет ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦городского ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦хозяйства, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Комитет по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦строительству¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦транспорту и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦связи, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Комитет по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦управлению ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦имуществом, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦горфу, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦районные ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦администрации¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦МУПы, ФПП, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦предприятия ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦и предприни- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦матели ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------+--------+-------------+--------------+-------+-------------------+
¦2. ¦Предоставление ¦1998 - ¦Комитет по ¦Администрация ¦1000000¦Экономия ¦
¦ ¦финансовых средств, ¦2000 гг.¦экономике, ¦г. Улан-Удэ, ¦ ¦энергоресурсов, ¦
¦ ¦гарантий и залогов ¦ ¦потребитель- ¦ФПП, предпри- ¦ ¦создание и ¦
¦ ¦малым предприятиям, ¦ ¦скому рынку ¦ниматели ¦ ¦сохранение рабочих ¦
¦ ¦осваивающим ¦ ¦и услугам, ¦ ¦ ¦мест, поступление ¦
¦ ¦инновационные ¦ ¦Комитет по ¦ ¦ ¦налогов в бюджет, ¦
¦ ¦технологии, новые виды¦ ¦управлению ¦ ¦ ¦разрешение ¦
¦ ¦продукции, услуги: ¦ ¦имуществом, ¦ ¦ ¦санитарно - ¦
¦ ¦- производство и ¦ ¦ФПП, Мин- ¦ ¦ ¦экологических ¦
¦ ¦переработка продуктов ¦ ¦сельхозпрод, ¦ ¦ ¦проблем, улучшение ¦
¦ ¦питания и ТНП; ¦ ¦Комитет по ¦ ¦ ¦качества и объема ¦
¦ ¦- энергосберегающие ¦ ¦экологии и ¦ ¦ ¦производства ¦
¦ ¦технологии; ¦ ¦природополь- ¦ ¦ ¦местных товаров ¦
¦ ¦- производство ¦ ¦зованию, СЭН ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ЭМ-препарата и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сопутствующих товаров;¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- переработка отходов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------+--------+-------------+--------------+-------+-------------------+
¦3. ¦Реформа жилищно - ¦1998 - ¦Комитет ¦Средства на ¦ 500000¦Помощь в ¦
¦ ¦коммунального ¦2000 гг.¦по городскому¦ЖКХ ¦ ¦реформировании ЖКХ,¦
¦ ¦хозяйства города и ¦ ¦хозяйству, ¦ ¦ ¦создание ¦
¦ ¦развитие новых ¦ ¦районные ¦ ¦ ¦альтернативных ¦
¦ ¦предпринимательских ¦ ¦администрации¦ ¦ ¦структур для ¦
¦ ¦структур в этой сфере ¦ ¦ ¦ ¦ ¦конкуренции и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦улучшения качества ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обслуживания ¦
+---+----------------------+--------+-------------+--------------+-------+-------------------+
¦4. ¦Решение проблем ¦1998 - ¦Комитет по ¦Администрация ¦ 10000¦Уменьшение дотаций ¦
¦ ¦городского ¦2000 гг.¦строительст- ¦г. Улан-Удэ, ¦ ¦на транспорт, ¦
¦ ¦общественного ¦ ¦ву, ¦ФПП ¦ ¦увеличение ¦
¦ ¦транспорта: ¦ ¦транспорту ¦ ¦ ¦поступлений ¦
¦ ¦- разработка ¦ ¦и связи, ¦ ¦ ¦налогов, ¦
¦ ¦Программы; ¦ ¦ФПП ¦ ¦ ¦упорядочение ¦
¦ ¦- формирование пакета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лицензирования и ¦
¦ ¦документов для участия¦ ¦ ¦ ¦ ¦пасс. перевозок, ¦
¦ ¦в инвестиционном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обновление и ¦
¦ ¦конкурсе "Реформа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦увеличение ¦
¦ ¦городского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦транспортного парка¦
¦ ¦общественного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦транспорта" (МБРР) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------+--------+-------------+--------------+-------+-------------------+
¦5. ¦Оказание ¦ ¦ФПП и другие ¦ ¦ 70000¦ ¦
¦ ¦консалтинговых услуг в¦ ¦структуры ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦составлении б/планов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проектов и проведение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦их экспертиз ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------+--------+-------------+--------------+-------+-------------------+
¦ ¦Итого: ¦ ¦ ¦ ¦2080000¦ ¦
L---+----------------------+--------+-------------+--------------+-------+--------------------


Раздел 3. РАЗВИТИЕ ИНФОРМАЦИОННО - КОНСУЛЬТАЦИОННОЙ И
ОБЩЕЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

Успешное развитие малого бизнеса, деловая активность предпринимателей во многом зависит от наличия качественной информации: финансово - экономической, правовой, производственно - технической, маркетинговой. Оперативный доступ к информационным ресурсам в современной, быстро меняющейся обстановке часто определяет успех бизнеса.
В целях дальнейшего развития системы информационной поддержки предпринимательства, организации взаимодействия деловых кругов с их потенциальными партнерами в России и за рубежом предполагается осуществление мероприятий по следующим направлениям:
- информационно - аналитической, издательской деятельности, удовлетворению потребительского спроса на справочно - методическую, законодательную литературу;
- по повышению квалификации предпринимателей: подготовке и проведению семинаров, консультаций, других видов обучения как содействие формированию экономических знаний, необходимых для адаптации предпринимателей в условиях рыночной экономики, повышению квалификации бизнесменов, ориентированных на собственную частную инициативу, способных и подготовленных для реализации своих потенциальных возможностей;
- по созданию баз данных о субъектах предпринимательской деятельности, по учету территорий, объектов недвижимости для оперативного отслеживания различных проблем малого предпринимательства и обеспечения органов самоуправления информацией для эффективной работы;
- организации доступа к компьютерным сетям деловой информации, обеспечению взаимодействия с федеральными и международными базами данных для предпринимателей; созданию городского сервера Улан-Удэ для представления города в мировой информационной среде INTERNET и привлечению инвестиций к городским и региональным проектам.

Таблица 3

   ----T----------------------T--------T-------------T--------------T-------T-------------------¬

¦N№ ¦Наименование ¦Срок ис-¦Исполнители ¦Источники ¦Сумма ¦Ожидаемый ¦
¦ ¦мероприятий ¦полнения¦ ¦финансирования¦(руб.) ¦результат ¦
+---+----------------------+--------+-------------+--------------+-------+-------------------+
¦1. ¦Информационно - ¦1998 - ¦Комитет по ¦Администрация ¦ 25000¦Содействие ¦
¦ ¦методическая ¦2000 гг.¦экономике, ¦г. Улан-Удэ, ¦ ¦формированию экон.,¦
¦ ¦деятельность: ¦ ¦потребитель- ¦ФПП ¦ ¦правовых знаний для¦
¦ ¦- организация ¦ ¦скому рынку и¦ ¦ ¦организации и ¦
¦ ¦консультаций, ¦ ¦услугам, ФПП ¦ ¦ ¦развития бизнеса ¦
¦ ¦тематических семинаров¦ ¦и др. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и др. видов обучения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по темам: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- сертификация, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦лицензирование и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦другие разрешительные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦процедуры в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦производства и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦торговли; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- ведение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦автоматизированного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бухгалтерского учета и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦отчетов; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- налогообложение и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦др. виды отчислений; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- обеспечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦финансово - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦экономической, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦правовой, справочно - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦методической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦литературой, в т.ч. по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦местному ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦законодательству ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------+--------+-------------+--------------+-------+-------------------+
¦2. ¦Организация доступа к ¦1998 - ¦ФПП, предпри-¦ФПП, предпри- ¦ 40000¦Обеспечение деловой¦
¦ ¦компьютерным сетям ¦2000 гг.¦ниматели ¦ниматели ¦ ¦информацией в ¦
¦ ¦деловой информации: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кратчайшие сроки. ¦
¦ ¦- поиск деловых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Налаживание деловых¦
¦ ¦партнеров; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦контактов. Обмен ¦
¦ ¦- исследование рынков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦опытом предприятий ¦
¦ ¦сбыта; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- размещение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦информации по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инвестиционным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проектам и продукции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦местных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦товаропроизводителей в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦межрегиональные базы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦данных; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- организация пункта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦доступа в Интернет, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предоставление услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦электронной почты, в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦т.ч. по организации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рубрики "Вопрос-ответ"¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по темам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Предприниматель - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Администрация", ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Предприниматель - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Контрольно - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦разрешительные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦органы", ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Предприниматель - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Фонд поддержки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦г. Улан-Удэ" (в части:¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦юридических, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦финансовых, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организационных, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦методических, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инвестиционных, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦информационных услуг) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------+--------+-------------+--------------+-------+-------------------+
¦3. ¦Реализация проекта ¦1998 ¦ФПП, Комитет ¦Администрация ¦ 40000¦Привлечение ¦
¦ ¦"Городской сервер ¦ ¦по экономике,¦г. Улан-Удэ, ¦ ¦внимания российских¦
¦ ¦Улан-Удэ" в Интернет ¦ ¦потребитель- ¦ФПП, ¦ ¦и зарубежных ¦
¦ ¦www.Ulan-Ude.ru ¦ ¦скому рынку и¦предприятия и ¦ ¦деловых кругов в ¦
¦ ¦представление города в¦ ¦услугам, ¦предпринима- ¦ ¦экономику города ¦
¦ ¦сети Интернет: ¦ ¦Управление ¦тели ¦ ¦ ¦
¦ ¦- рекламный проспект ¦ ¦делами, БЦПИ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦города, его деловая и ¦ ¦при Минюсте ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦культурная жизнь; ¦ ¦РБ, Комитет ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- нормативно-правовая ¦ ¦по социальной¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦база; ¦ ¦политике, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- городские новости, ¦ ¦организации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦размещение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦представительств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятий и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦г. Улан-Удэ на сервере¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------+--------+-------------+--------------+-------+-------------------+
¦4. ¦Создание городской ¦1998 - ¦Комитет по ¦Администрация ¦1000000¦Накопление и ¦
¦ ¦автоматизированной ¦2000 гг.¦экономике, ¦г. Улан-Удэ, ¦ ¦обработка ¦
¦ ¦системы, включающей ¦ ¦Комитет по ¦ФПП ¦ ¦информации ¦
¦ ¦единый банк данных по ¦ ¦управлению ¦ ¦ ¦с помощью ¦
¦ ¦субъектам малого ¦ ¦имуществом, ¦ ¦ ¦современных ¦
¦ ¦предпринимательства ¦ ¦Комитет по ¦ ¦ ¦технических, ¦
¦ ¦г. Улан-Удэ, баз ¦ ¦строительству¦ ¦ ¦программных ¦
¦ ¦данных по учету ¦ ¦транспорту и ¦ ¦ ¦средств. Повышение ¦
¦ ¦территорий, объектов ¦ ¦связи, Рег.- ¦ ¦ ¦уровня принятия ¦
¦ ¦недвижимости и т.д. ¦ ¦лиц. палата, ¦ ¦ ¦решений ¦
¦ ¦Организация ¦ ¦районные ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦информационно - ¦ ¦администрации¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦аналитического центра ¦ ¦Комитет по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦администрации ¦ ¦городскому ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦г. Улан-Удэ. ¦ ¦хозяйству, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Обеспечение центра ¦ ¦ФПП и др. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦техническими и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦программными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦средствами по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальным системам¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------+--------+-------------+--------------+-------+-------------------+
¦ ¦Итого: ¦ ¦ ¦ ¦1105000¦ ¦
L---+----------------------+--------+-------------+--------------+-------+--------------------


Таблица 4

Минимально необходимая потребность в ресурсах на
реализацию Программы на 1998 - 2000 гг.

   --------------------------------------------------------T--------¬

¦ Наименование раздела ¦ Сумма ¦
¦ ¦ (руб.) ¦
+-------------------------------------------------------+--------+
¦Раздел 1. ¦ 177500 ¦
¦Организационно - правовая поддержка предпринимательства¦ ¦
+-------------------------------------------------------+--------+
¦Раздел 2. ¦2080000 ¦
¦Поддержка производственной и инновационной ¦ ¦
¦деятельности малых предприятии ¦ ¦
+-------------------------------------------------------+--------+
¦Раздел 3. ¦1105000 ¦
¦Развитие информационно - консультационной и обучающей ¦ ¦
¦инфраструктуры предпринимательства ¦ ¦
+-------------------------------------------------------+--------+
¦Итого: ¦3362500 ¦
L-------------------------------------------------------+---------



   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru