ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РБ от 17.10.1994 № 103
(ред. от 04.08.1998)
"О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ, ТОРГОВЛИ ВЫНОСНОЙ В ПАВИЛЬОНАХ, КИОСКАХ, НА ЛОТКАХ И ДРУГИХ ВРЕМЕННЫХ СООРУЖЕНИЯХ, В ТОМ ЧИСЛЕ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ")
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа также не опубликован.
Утратил силу с 8 декабря 2000 года в связи с изданием Постановления Правительства РБ от 08.12.2000 № 412.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 октября 1994 г. № 103
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ
НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
(в ред. Постановлений Правительства РБ от 26.02.1998 № 75,
от 04.08.1998 № 269)
В целях обеспечения защиты интересов потребителей, повышения качества обслуживания населения, соблюдения санитарных норм, правил торговли и в соответствии с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" Правительство Республики Бурятия постановляет:
1. Ввести с 1 декабря 1994 г. на территории Республики Бурятия лицензирование розничной торговли, торговли выносной в павильонах, киосках, на лотках и других временных сооружениях, в том числе индивидуальной.
2. Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании розничной торговли, торговли выносной в павильонах, киосках, на лотках и других временных сооружениях, в том числе индивидуальной.
3. Установить, что функции по лицензированию розничной торговли, торговли выносной в павильонах, киосках, на лотках и других временных сооружениях, в том числе индивидуальной, возлагаются на администрации городов и районов республики.
4. Отменен. - Постановление Правительства РБ от 04.08.1998 № 269)
Президент - Председатель
Правительства Республики Бурятия
Л.В.ПОТАПОВ
Управляющий Делами Президента и
Правительства Республики Бурятия
Р.Б.ГАРМАЕВ
Утверждено
Постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 17.10.94 № 103
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ, ТОРГОВЛИ
ВЫНОСНОЙ В ПАВИЛЬОНАХ, КИОСКАХ, НА ЛОТКАХ И ДРУГИХ
ВРЕМЕННЫХ СООРУЖЕНИЯХ, В ТОМ ЧИСЛЕ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ
I. Общие положения
Положение устанавливает организационно - правовые основы лицензирования розничной торговой деятельности.
Лицензирование розничной торговли является способом государственного контроля за соблюдением юридическими и физическими лицами (осуществляющими предпринимательскую деятельность) требований законодательства в области торговли и осуществляется в целях обеспечения защиты интересов потребителей, повышения качества обслуживания населения, соблюдения санитарных норм и правил торговли.
Субъектами лицензирования являются юридические и физические лица, осуществляющие согласно учредительным документам, регистрационным свидетельствам, розничную торговую деятельность, торговлю в павильонах, киосках, на лотках и в других временных сооружениях.
Лицензия на осуществление розничной торговой деятельности выдается лицензионной службой администрации города или района. Лицензия по способу получения является заявительной и может выдаваться на срок не менее 3 лет. Лицензия может выдаваться на срок до 3 лет по обоснованному заявлению обратившегося за ней лица.
(в ред. Постановления Правительства РБ от 04.08.1998 № 269)
Лицензия подписывается главой местного самоуправления города или района (руководителем органа, уполномоченного на ведение лицензионной деятельности), действует на территории данного административного района, при утере не возобновляется, а выдается вновь на условиях, предусмотренных положением.
(в ред. Постановления Правительства РБ от 04.08.1998 № 269)
Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, являются документами строгой отчетности, имеют учетную серию и номер. Приобретение, учет и хранение бланков лицензий возлагается на органы, уполномоченные на ведение лицензионной деятельности.
(в ред. Постановления Правительства РБ от 04.08.1998 № 269)
Деятельность юридических и физических лиц в сфере розничной торговли, независимо от их организационно - правовой формы, без наличия лицензии запрещается.
(в ред. Постановления Правительства РБ от 04.08.1998 № 269)
II. Функции лицензионных служб
Лицензионные службы:
- подготавливают для утверждения органами исполнительной власти перечень требований, предъявляемых к хозяйствующим субъектам для получения лицензии;
- принимают, рассматривают заявки на получение лицензий и выдают их;
- обеспечивают публикацию информации об условиях выдачи и основаниях прекращения действия лицензии;
- координируют работу по контролю за соблюдением условий и требований лицензии;
- ведут реестр выданных лицензий, лицензий утративших силу в связи с истечением срока действия, лицензий, действие которых приостановлено или аннулировано по решению контролирующих органов;
- обобщают сведения контролирующих органов о нарушениях условий лицензий, принимают решения о приостановлении действия лицензии или их аннулировании.
III. Порядок выдачи лицензий
Лицензия является официальным документом, удостоверяющим право осуществления деятельности в сфере розничной торговли, и выдается при условии принятия заявителем обязательств, предусмотренных разделом "Обязанности владельца лицензии". При невыполнении взятых на себя обязательств владелец может быть лишен лицензии в порядке, установленном разделом "Условия приостановления или аннулирования лицензии".
Для получения лицензии на право осуществления розничной торговой деятельности для вновь открываемых предприятий розничной торговли субъект лицензирования представляет в лицензионную службу следующие документы:
(в ред. Постановления Правительства РБ от 04.08.1998 № 269)
- заявление (установленной формы);
- характеристика объекта лицензирования (примерный образец прилагается) и сведения о заявителе: для юридических лиц - наименование, юридический адрес, номер и дата постановления о регистрации, регистрационный номер, банковские реквизиты; для физических лиц - фамилия, имя, отчество, паспортные данные, номер, серия и дата выдачи регистрационного свидетельства;
- учредительные документы (копия Устава и свидетельства о госрегистрации);
- заключение органов госсанэпиднадзора о соответствии торговых, складских, подсобных помещений, их оснащения требованиям, предъявляемым к предприятиям торговли;
- Отменен. - Постановление Правительства РБ от 04.08.1998 № 269
- Отменен. - Постановление Правительства РБ от 04.08.1998 № 269
- заключение органа Госпожнадзора;
- документ, подтверждающий законность пользования помещениями (договор купли - продажи, аренды, субаренды, право полного хозяйственного владения);
- документ о профессиональной подготовке специалистов,
- регистрационная карточка на контрольно - кассовые машины;
- документ, подтверждающий оплату за рассмотрение заявления и выдачу лицензии;
(в ред. Постановления Правительства РБ от 04.08.1998 № 269)
- справку налогового органа о постановке на учет или свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя со штампом налогового органа.
(подабзац введен Постановлением Правительства РБ от 04.08.1998 № 269)
В случае, если юридическое лицо или предприниматель без образования юридического лица подает заявление на получение лицензии на объект торговли, ранее имевший лицензию на право розничной торговли, не лишенный данной лицензии, то для получения новой лицензии вышеуказанные документы не требуются, за исключением:
- документа, подтверждающего оплату за выдачу лицензии на новый срок;
- документа налогового органа об отсутствии задолженности в бюджет и внебюджетные фонды.
(абзац введен Постановлением Правительства РБ от 04.08.1998 № 269)
При просроченной задолженности более 2 месяцев, лицензия не выдается.
(абзац введен Постановлением Правительства РБ от 04.08.1998 № 269)
Юридические и физические лица несут в установленном порядке ответственность за достоверность представленных данных.
Лицензионные службы обязаны зарегистрировать заявку хозяйствующего субъекта в момент ее поступления.
Решение о выдаче лицензии принимается в течение 7 дней со дня подачи заявления.
При необходимости проведения проверки (экспертизы) решения о выдаче лицензии принимается после ее проведения, но не позднее 10 дней со дня подачи заявления.
Абзац отменен. - Постановление Правительства РБ от 26.02.1998 № 75.
Решение об отказе в выдаче лицензии принимается в течение 10 дней со дня поступления заявления со всеми необходимыми документами и сообщается заявителю в письменной форме с указанием причин отказа.
Рассмотрение заявления о выдаче лицензии и выдача лицензии осуществляются на платной основе. Устанавливаются следующие размеры оплаты на срок действия лицензии за:
- рассмотрение заявления о выдаче лицензии в размере одной десятой установленного законом минимального размера оплаты труда;
- выдачу лицензии в размере 2 установленных законом минимальных размеров оплаты труда.
(абзац в ред. Постановления Правительства РБ от 04.08.1998 № 269)
Плата за рассмотрение заявления и выдачу лицензии поступает в местный бюджет.
(в ред. Постановления Правительства РБ от 04.08.1998 № 269)
Расходы по лицензированию видов деятельности подлежат отражению предприятиями в бухгалтерском учете по дебету счета 04 "Нематериальные активы" в корреспонденции с кредитом счета 51 "Расчетный счет". В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.92 № 552 износ нематериальных активов включается в себестоимость продукции (работ, услуг).
Орган, уполномоченный на ведение лицензионной деятельности, определяет перечень предприятий и организаций, имеющих право на льготное (без оплаты за рассмотрение и выдачу) лицензирование вида деятельности.
(в ред. Постановления Правительства РБ от 04.08.1998 № 269)
При изменении наименования, юридического адреса и банковских реквизитов без изменения видов деятельности и условий, необходимых для получения лицензии, владелец лицензии в 7-дневный срок обязан подать заявление о переоформлении лицензии и оплатить за новый бланк лицензии.
(в ред. Постановления Правительства РБ от 04.08.1998 № 269)
IV. Обязанности владельца лицензии
Обязательными условиями и требованиями для владельца лицензии являются:
- соблюдение действующего законодательства, санитарно - эпидемиологических норм, правил, норм охраны труда и пожарной безопасности, соблюдение правил торговли, специализации предприятия, ассортиментного перечня товаров, режима работы предприятия, обязательств по обеспечению максимальных удобств покупателям при покупке и расчетах;
- наличие кассовых аппаратов (для стационарной сети);
- наличие сертификатов, гарантирующих безопасность товаров.
В целях обеспечения требований действующего законодательства в сфере розничной торговли владелец лицензии обязан:
- в доступной форме довести до сведения потребителей правила безопасности использования, хранения товаров;
- иметь утвержденный Госстандартом России "Перечень товаров, подлежащих обязательной сертификации" и по первому требованию знакомить с его содержанием потребителей;
- не реализовывать и не выставлять на продажу товары, подлежащие обязательной сертификации и не имеющие сертификата соответствия установленного образца;
- незамедлительно прекращать реализацию товаров в случае, когда изготовителем или органом государственного управления, осуществляющим контроль за безопасностью товаров, объявлено решение об их изъятии из оборота;
- при продаже товаров выдавать потребителю кассовый (товарный) чек или иной документ, удостоверяющий факт покупки, в котором указывать фамилию, имя, отчество продавца, наименование товара, цену товара, дату продажи, количество проданного товара;
- прекратить реализацию товаров по истечении их срока годности;
- в установленном порядке представлять потребителю информацию о продавце, исполнителе, изготовителе товара.
V. Условия приостановления или аннулирования лицензии
Лицензионная служба вправе приостановить действие лицензии для устранения допущенных нарушений, установив при этом сроки их устранения. Нарушения лицензионных условий фиксируются в контрольном талоне к лицензии (приложение № 5). Основанием для приостановления действия или отзыва выданной лицензии являются:
- ликвидация (реорганизация) субъекта лицензирования;
- нарушение требований действующего законодательства о торговой деятельности, а также несоблюдение налогового законодательства;
(в ред. Постановления Правительства РБ от 04.08.1998 № 269)
- обнаружение недостоверных сведений в документах, представленных лицензионной службе;
- нарушение обязательных условий и требований к владельцу лицензии;
- передача лицензии другому субъекту хозяйственной деятельности.
Решение о приостановлении действия лицензии, о сроке, на который приостановлено действие лицензии, об отзыве лицензии принимается в зависимости от степени тяжести допущенных нарушений.
Лицензионные службы доводят до сведения физических и юридических лиц перечень предприятий, у которых действие лицензии прекращено или приостановлено, с указанием срока прекращения или приостановления права осуществления розничной торговой деятельности.
При возобновлении действия лицензии, аннулированной за нарушение требований, установленных настоящим Положением, лицензионная служба вправе потребовать или провести самостоятельно за счет хозяйствующего субъекта экспертизу устранения нарушений, которые явились основанием для аннулирования лицензии.
(в ред. Постановления Правительства РБ от 04.08.1998 № 269)
Для проведения экспертизы, связанной с возобновлением действия лицензии, могут привлекаться специалисты из органов Госсанэпиднадзора, Госторгинспекции, Центра стандартизации и метрологии, отделов и обществ защиты прав потребителей и другие.
(в ред. Постановления Правительства РБ от 04.08.1998 № 269)
Решение об аннулировании или приостановлении действия лицензии может быть обжаловано в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Проверку и контроль за соблюдением обязательных условий, требований, предъявляемых к владельцу лицензии, осуществляют органы государственного контроля и управления, орган, выдавший лицензию.
В лицензионную службу
_____________________
/города, района/
ЗАЯВЛЕНИЕ
НА ПОЛУЧЕНИЕ ЛИЦЕНЗИИ
Регистрационный номер заявления __________________________________
Заявитель ________________________________________________________
/наименование юридического или физического лица/
расположенный ____________________________________________________
/адрес заявителя/
__________________________________________________________________
/форма собственности предприятия/
__________________________________________________________________
телефон ________________ телефакс ____________ телекс ____________
зарегистрированный в _____________________________________________
регистрационное свидетельство № ______ от " ___ " ________ 1994 г.
расчетный счет № _________ в отделении ___________________________
____________________________________________ банка
в лице ___________________________________________________________
Ф.И.О., должность руководителя
просит выдать лицензию на осуществление __________________________
__________________________________________________________________
/вид деятельности/
в объекте ________________________________________________________
на срок __________________________________________________________
способ расчета с покупателем _____________________________________
Материалы сданы Материалы приняты
" ___ " ________ 199 г. " ___ " ________ 199 г.
/подпись заявителя/ /подпись принявшего заявку/
ХАРАКТЕРИСТИКА
ОБЪЕКТА ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ
Заявитель ________________________________________________________
/наименование юридического или физического лица/
Вид объекта ______________________________________________________
/магазин, павильон, палатка, киоск, лоток/
__________________________________________________________________
и др. временные сооружения
Название объекта _________________________________________________
Форма собственности ______________________________________________
Специализация ____________________________________________________
продажа прод., непрод. товаров, отдельных групп
товаров и т.п.
Адрес ____________________________________________________________
__________________________________________________________________
/наименование административно - территориального образования/
Ф.И.О. руководителя объекта ______________________________________
Телефон __________________________________________________________
Занимаемая площадь: общая _________________________________ кв. м.
в т. ч. торгового зала ____________________________________ кв. м.
Принадлежность площади ___________________________________________
__________________________________________________________________
/собственная или арендованная/
Арендодатель _____________________________________________________
Численность работников, всего _______________________________ чел.
Количество рабочих мест в торговом зале ______________________ ед.
__________________________________________________________________
способ расчета с покупателем
Подпись заявителя:
Дата " " 199 г.
ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ В ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ
1. Прием стеклотары от населения в торговом предприятии.
2. Сбор посуды на дому.
3. Раскрой и сметка тканей, консультация по расходу тканей, подрубка штор, портьер, занавесок.
4. Комплектование подарочных наборов.
5. Нарезка стекла.
6. Доставка крупногабаритных товаров автотранспортом на дом покупателю.
7. Выполнение муниципального заказа по обслуживанию отдельных категорий населения.
8. Сохранение определенного ассортимента товаров /для детей, школьно - письменных товаров, для пожилых людей, предметов санитарии и гигиены/.
ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
ПРЕДПРИЯТИЙ ТОРГОВЛИ, ИМЕЮЩИХ ПРАВО
НА ЛЬГОТНОЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ
1. Специализированные предприятия, осуществляющие продажу хлеба и хлебобулочных изделий, молочной и овощной продукции.
2. Предприятия, осуществляющие продажу товаров ветеранам Великой Отечественной войны, лицам, награжденным медалью "За доблестный труд в годы Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов", инвалидам по зрению, больным сахарным диабетом, инвалидам I и II групп, беременным и кормящим матерям.
3. Предприятия, осуществляющие продажу товаров на ритуальные услуги, на квитанции за сданное вторсырье.
4. Предприятия, осуществляющие продажу товаров детского и школьно - письменного ассортимента, предметов санитарии и гигиены, товаров для пожилых людей.
5. Предприятия торговли, обслуживающие население в отдаленных или трудно доступных районах.
Контрольный талон
к лицензии № ___________ от " ___ " ______________ 199 _ г.
Выданной _________________________________________________________
/наименование и форма собственности предприятия
__________________________________________________________________
/организации/ или фамилия, имя, отчество гражданина - заявителя/
на право _________________________________________________________
/вид деятельности в соответствии с перечнем,
__________________________________________________________________
ее специализация
__________________________________________________________________
/территория/ или место действия лицензии/
Факты нарушения лицензионных условий:
-----T------T-----------------------T------------------T---------¬
¦№ п ¦ Дата ¦ Содержание нарушения ¦ Принятые меры ¦ Подпись ¦
¦ ¦ ¦ лицензионных условий ¦ ¦ руковод.¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ комиссии¦
L----+------+-----------------------+------------------+----------
Лицензия изъята на основании _________________________________
/документ, органа или
__________________________________________________________________
суть нарушения лицензионных условий/
Лицензия
на осуществление розничной торговли физическими лицами
Серия _____________, реестровый номер _______________________
Выдана на основании решения ______________________________________
(наименование органа по лицензированию)
__________________________________________________________________
(Ф.И.О. предпринимателя, домашний адрес)
__________________________________________________________________
(паспорт: серия, номер, кем выдан)
_____________________________________, от ________________________
регистрационное свидетельство, номер
Предоставлено право на осуществление торговли _______________
вид ______________________________________________________________
специализация
__________________________________________________________________
режим работы
С обязательными условиями и требованиями ознакомлен и обязуюсь
выполнять _______________________
подпись
Руководитель
"___"_____________199__г.
Обязательные условия и требования
к субъекту, осуществляющему свою деятельность
без образования юридического лица
1. Соблюдение действующего законодательства, установленных
правил торговли, санитарно - гигиенических норм.
2. Выполнение Закона Российской Федерации "О защите прав
потребителей".
3. Соблюдение особых условий лицензирования, указанных в
лицензии.
4. Наличие на каждую партию товара ценников, сертификата
соответствия, подтверждающего безопасность и качество товара,
документов, подтверждающих движение товара и их учет.
5. Обеспечение высокой культуры обслуживания покупателей.
6. Запрещается продажа физическими лицами сложных технических
товаров, кулинарных и мучных изделий, с начинками, приготовленными
в домашних условиях.
7. За невыполнение вышеуказанных условий субъект несет
ответственность в соответствии с Законом Российской Федерации "О
внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской
Федерации в связи с упорядочением ответственности за незаконную
торговлю".
8. Копия лицензии недействительна.
Лицензия
на осуществление розничной торговли юридическими лицами
Серия ___________________, реестровый номер _________________
Выдана на основании решения_______________________________________
(наименование органа по лицензированию)
__________________________________________________________________
(предприятию, юридический адрес)
__________________________________________________________________
(наименование организации)
Регистрационное свидетельство № ___________от ____________________
Предоставлено право на осуществление_________________________
Особые условия:
__________________________________________________________________
(внедрение прогрессивных форм обслуживания)
__________________________________________________________________
(развитие дополнительных услуг)
__________________________________________________________________
(прием стеклотары, торговля с сохранением
__________________________________________________________________
определенного ассортимента, обслуживание
__________________________________________________________________
инвалидов и участников ВОВ и др.)
С обязательными условиями и требованиями ознакомлен и обязуюсь
выполнять__________________________
Руководитель
"___"________________199__г.
Обязательные условия и требования к лицензиату
1. Соблюдение действующего законодательства, установленных
правил торговли, санитарно - экологических норм, гигиенических
норм, правил противопожарной безопасности, правил охраны труда и
техники безопасности.
2. Выполнение Закона РФ "О защите прав потребителей".
3. Соблюдение установленного профиля, специализация
предприятия.
4. Соблюдение установленного порядка ценообразования.
5. Проведение метрологического обслуживания ежегодно и после
ремонта средств измерения массы.
6. Обеспечение систематического контроля за качеством
реализуемых товаров.
7. Наличие на каждую партию товара сертификата соответствия,
подтверждающего безопасность и качество продукции.
8. Обеспечение высокой культуры обслуживания.
9. Наличие на предприятии необходимой текущей документации -
книги отзывов и предложений, контрольного и санитарного журнала,
кассовой книги, документов, подтверждающих движение товара.
10. Содержание здания и прилегающей территории в соответствии
с договором, заключенным с инспекцией по использованию городских и
районных территорий.
11. Выполнение требований ОВД по укрепленности объекта.
12. За невыполнение вышеуказанных условий субъект несет
ответственность в соответствии с Законом РФ "О внесении изменений
и дополнений в законодательные акты РФ в связи с упорядочением
ответственности за незаконную торговлю".
13. Участие в общегородских (районных мероприятиях).
14. Копия лицензии недействительна.
